打好政策组合拳 ——大力落实省委扶贫开发工作会议精神之三

　　走好“转、扶、搬、保、救”五条途径，在精准脱贫上出实招、见真效，必须按照省委扶贫开发工作会议要求，着眼加快贫困地区经济社会发展步伐，落实“五项举措”，确保脱贫攻坚取得实效。

　　目前，我省贫困人口有500多万，贫困原因各不相同：有的因文化少能力弱致贫，有的因不适应市场经济致贫，有的因病因灾致贫，有的因创业缺资金致贫，有的因生活环境恶劣致贫……这表明我省贫困问题具有区域性、综合性、复杂性的特征。确保在既定时间节点打赢脱贫攻坚战，必须找准致贫根源，找到扶贫办法，落实“五项举措”，打好政策组合拳，脱贫才更加有效、更可持续。

　　实施知识技能扶贫。技能提一步，收入提一档，贫困群众无论是转移就业、还是发展产业，都必须以接受相应的教育培训、掌握相应的知识技能为前提。要把职业技能培训做好，提高贫困群众的自我发展能力。要让贫困家庭的孩子都能接受公平的、有质量的教育，不能因为没有文化而使贫困代际传递。

　　实施合作带动扶贫。重点解决好“进得去”、“接得上”、“连得紧”的问题。“进得去”，就是要实现贫困农民与企业和农民专业合作社等产业主体的合作，把农民特别是贫困农民纳入生产组织体系之中。“接得上”，就是要充分利用“互联网+”手段，支持电商企业拓展农村业务，完善提升农村市场体系，使贫困地区的特色产业和特色产品方便快捷进入市场。“连得紧”，就是要解决好贫困农民和合作组织的利益联结问题，防止“两张皮”和“倒输血”。

　　实施财政金融扶贫。发挥政府投入在扶贫开发中的主体和主导作用，创新投融资机制，加快农村金融改革创新步伐，加大对脱贫攻坚的金融支持力度，提高贫困人口金融服务的可及性。

　　实施基础设施建设扶贫。改善贫困地区的基础设施等生产生活条件，是脱贫致富的必要保障。要加大投入力度，因地制宜解决通路、通水、通电、通网络和生态保护等问题，改善贫困地区生产生活条件，夯实贫困地区发展和贫困人口脱贫基础。

　　实施安居扶贫。实现贫困人口脱贫，不仅要求提高收入水平，还包括享受基本公共服务。要坚持“五规合一”，结合新农村建设优化村庄布局，合理规划建设公共服务设施。把农村危房改造放在突出位置，保障住房安全。

　　方法对头，事半功倍。落实“五项举措”，我们才能创造精准扶贫、精准脱贫的大环境，健全脱贫攻坚的政策支撑体系，让全省贫困人口的获得感与日俱增，早日脱贫致富。(河南日报评论员)