太原市中小企业局创新融资模式帮助民企发展壮大

　　2月2日，黄河京都的一间会议室里，市中小企业局、市金融办、市财政局代表市政府与邮储银行太原分行、光大银行太原分行、华夏银行太原分行、浦发银行太原分行开展了新一轮政银合作签约。市财政将安排4500万元政府风险补偿铺底资金，预计将撬动三家银行5.6亿元信贷资金，进一步缓解中小微企业融资难、融资贵，推动我市经济发展。葛文军局长说，“企业的生存和发展离不开及时充足的融资支持，对民营企业而言就更是如此。长期以来，由于受金融机构体系和资本市场缺陷，以及信用担保体系不完善等因素的影响，中小企业融资成本高、融资能力弱等问题尤其突出。近年来我市陆续出台优惠政策，引导和鼓励金融机构支持中小企业发展，不断创新融资模式，破解了企业发展瓶颈，强力助推我市中小企业发展。”深化“助保贷”融资模式创新

　　2015年，太原不少民营企业风生水起：有的紧锣密鼓建项目，有的扩大生产上规模，有的精心运作争上市……这一切都得益于市中小企业局不断创新融资模式。与驻地银行合作，给企业注入资金，使民营企业在竞争利用新的融资，不断发展壮大。

　　围绕省中小企业局下达的融资工作任务，市中小企业局去年年初就将融资模式创新政府补偿铺底资金、改制、新三板挂牌均列指标，下达到14个县(市、区)开发区，并纳入考核范围。在与建设银行合作的“助保贷”基础上，驱动创新融资模式，与其他银行再度合作，建立了3600万政府风险补偿铺底资金，与浦发银行太原分行、民生银行太原分行、渤海银行太原分行合作分别推出“共赢联盟”“互助基金贷”“渤助贷”融资新模式，并制定出业务流程，与“助保贷”融资模式同行，普惠更多中小微企业。截至去年底，市级助保贷类产品累计为356户企业放贷131685万元。小店区、古交市、高新区等县、市、开发区积极开展助保贷业务。市县两级共为432户企业放贷179765万元。2015年全市获得“助保贷”省级融资模式创新奖励4000万元。推动企业“新三板”挂牌

　　去年以来，市中小企业局积极制定、推动“新三板”挂牌工作方案，产值500万元以上诚信企业、科技企业、传统行业企业实现了储备一批(选苗)、培育一批(育苗)、签约一批(上市)。

　　对于储备期企业，市中小企业局进行不定期培训，培育期企业合作机构上门指导，与山西证券联合开展两次新三板交流会议，指导我市中小企业融资信用担保协会成立了新三板联盟委员会，开展新三板专题活动10次。截止目前，我市新三板挂牌企业20家，占全省67%，2015年新增挂牌企业17家。市中小企业局代市财政起草了新三板资金管理办法，去年落实新三板挂牌15户企业事后奖励政策，共计激励资金2475万元。市中小企业局负责人表示，“我们还将继续跟进企业挂牌时间，持续落实奖励政策，与山西股权交易中心联合推动企业挂牌展示了341家，其中股份制改造、融资成功1家。与上海股权交易中心联合成立孵化基地，Q板挂牌企业32家。同时积极组织150人参加上级主管部门的两次改制上市专题培训。”出台扶持政策支持企业发展

　　为推动更多中小微企业参与到改制、融资、培育新三板、诚信体系建设中，市中小企业局将融资模式创新政策、改制上市等相关内容、相关活动在局网站、电视台、城市资讯、公交车、报纸、广播等进行宣传推广。目前改制、新三板挂牌已在我市掀起高潮，企业都跃跃欲试，据新三板联盟不完全统计，目前打算上市企业近30家。

　　市中小企业局代市委、市政府起草了《关于大力推动创业创新，促进民营企业健康发展的意见》，提出连续三年设立融资模式创新4500万元每年、应急周转保障资金1000万元每年、新三板引导资金1000万元每年(股份制改造、定向增发、股份转让等过程中的融资需求)、担保扶持等相关政策共43条。为贯彻落实省委、省政府关于促进民营经济发展的有关精神，推动民营经济实现稳步健康发展，起草了《关于加快民营经济发展的实施意见》，提出加快企业改制上市。建立以企业需求为导向、政府引导、中介机构参与的培育机制及改制、企业后备资源动态管理机制。加大对“个转企、小升规、规改股、股上市”的政策支持力度。在主板上市的奖1000万元;创业板和中小板上市的奖500万元;新三板挂牌后奖165万元;在区域性股权交易市场挂牌并获得融资的奖励10万元。鼓励引导民营企业加快改制上市步伐。本报记者冯嘉铭