统筹国内外大局推进全方位林业对外开放格局

      本报讯    记者潘春芳  丁洪美  焦玉海报道    8月28日在京召开的全国林业国际合作工作会议上，国家林业局副局长刘东生系统总结了过去30多年我国林业国际合作的主要成就，分析了我国林业国际合作面临的形势和任务，并提出当前和今后一个时期我国林业国际合作工作的基本思路：以服务林业、服务外交为目标，统筹国内、国外两个大局，利用好两种资源、两个市场，紧密围绕生态林业和民生林业建设需求，顺应国际林业发展趋势，不断推进形成更加完善的全方位林业对外开放格局。

　　刘东生说，过去30多年，我国林业国际合作经历了由被动应对到主动作为、由注重行业内国际合作向融入国家外交战略、由偏重外事管理向全方位推进国际合作的转变，各方面工作成就显著。

　　他同时表示，当前我国林业国际合作面临的形势相当复杂，任务更加艰巨。从国际上看，合作与斗争并存，林业议题不断涌现；生态与民生问题交织，林业成为国际合作的重点和热点；在解决错综复杂的全球性挑战中，林业既是治理的对象，又是解决问题的抓手；我国林业发展成就举世瞩目，同时资源保护压力日增，国际上赞誉和指责并存。从国内林业发展新要求看，全方位对外开放格局为林业国际合作提供了广阔空间，发展生态林业和民生林业需要不断深化林业国际合作，推进林业产业可持续发展需要继续利用国际资源和国际市场。

刘东生指出，当前和今后一个时期，我国林业国际合作要重点把握六个方面：深度参与高层政治对话，提升林业影响力，积极推动林业高层交往，增进互信；加强伙伴关系，主动参与全球和区域机制，引导林业治理进程；主动应对国际林业热点和难点问题，为国家争利益、树形象；不断深化与林业发达国家的全面合作，发展与周边国家的务实合作，加强与发展中国家的互利合作；积极谋划林业援外工作，拓展林业援外渠道；规范和深化与境外非政府组织的合作，积极推动民间组织、行业协会、林业企业参与国际合作。

　　为此，刘东生要求，各级林业部门要抓好以下八项工作：一是紧密配合林业发展需求，系统谋划林业国际合作；二是积极参与多边谈判和磋商，努力构建更加有效的全球林业治理体系；三是发挥林业优势，服务国家外交；四是认真履行相关国际公约，树立我国形象；五是积极推进双边务实合作，不断丰富合作内涵；六是继续推进与境外非政府组织的合作；七是进一步加强对外宣传，营造良好的舆论氛围；八是加大支撑保障力度，提升林业国际合作水平。