领事认证工作是地方外事工作的重要组成部分。从全国来看，随着我国对外开放的不断向纵深推进，领事认证的业务量近几年都以两位数的增长率发展；同样，我省领事认证业务近年来也发展迅速，2014年认证量达到了4426件，相比2013年增加了1000多件，预计今年认证量将突破5000件，我省领事认证业务还将保持一个较快发展的态势。
      为适应领事认证业务的迅速发展，外交部领事司决定从2014年起建立地方外办与外交部领事司认证系统联网，以提高全国领事认证业务的水平和办证质量。在接到外交部领八函【2014】904号《关于启动地方外办领事认证系统联网工作的通知》后，办党组高度重视，经过认真研究，于2014年6月成立以杨玮斌副主任为组长的工作小组，保质保量并按时完成了系统建设。现将有关情况总结如下：
      （一）项目概述。 2014年9月，经过认真准备，反复调研，以政府采购、公开招标的形式与北京诺君安软件公司进行项目签约。按照部规定的时间阶段，先后完成了场址设计、软件评估、硬件采购、驻场施工、网络对接、系统试运行等阶段。为了更好更快地让系统为我省领事认证业务服务，涉外管理与新闻处和机关服务中心的相关负责同志和工作人员经常加班加点，2015年4月7日，该系统成功与外交部领事司领事认证系统进行对接并上线运行。2015年7月27日，在试运行完成后，该系统进入了正式运行的工作状态。
      （二）系统自评。 领事认证系统于2015年4月的上线，正式替代了传统的手工办理模式，使我办领事认证信息化建设提升了一个台阶。由于前期工作准备的扎实，系统上线比较顺利，前台接案和录入人员较快适应了新的办公模式，并对该系统均有较高的评价。该系统具备如下优点： 一是 业务流程清晰，系统菜单设计按照外交部领事认证的业务办理流程要求设计，自上而下，一目了然； 二是 界面简洁直观，符合人机工作，子菜单设计防错纠正提示，业务员信息录入快捷准确； 三是 信息复用性强，最大程度减少录入信息，业务员仅需进行核对，减小误差，缩短时间； 四是 角色分配灵活，能根据办理认证的国家给予相应的业务办理提示，不用额外查询业务办理信息； 五是 贴纸制作智能准确高效，废弃大量人工制作贴纸工作，并且可以进行批量制作。
      （三）建设体会。 我省领事认证系统正式上线使用后，以信息化办理模式代替了传统的人工办理模式，是我省领事认证业务发展史上的一个重要里程碑，对促进我省领事认证业务的发展起到了很大的积极意义，方便了用户领事认证业务的办理，进一步提升了我办的对外服务形象。具体如下： 一是 为我省所辖范围内相关单位（个人）办理领事认证提供了极大的便利； 二是 为我省领事认证业务的办理提供了一个安全高效的信息化办公平台； 三是 适应了我省领事认证业务逐年快速发展的需求； 四是 为我省未来领事认证业务信息化进一步的发展奠定基础； 五是 为我省与外交部领事认证信息交互、信息共享提供了安全可靠的技术平台。

本文来源: 人民政府外事侨务办公室

11.08.2015  18:31