外企乍现“隐性撤离” 专家称外资尚未规模“退潮”

　　外企乍现“隐性撤离”

　　专家称外资尚未规模“退潮”，但预期下行须警惕“产业空心化”风险

　　编者按：“外资大规模撤离”成为近期舆论焦点。一方面，在美国逐步退出量化宽松政策，中国经济增速放缓背景下，国际资本调整布局；另一方面，中国加大结构调整和经济转型，力促产业升级，且招商引资更加注重质量而非数量，对在华外资正在去“超国民待遇”化，在华外资经营压力加大。对此，《经济参考报》记者分赴十个省份了解外商投资新动向，并从今日起推出“外资大挪移”系列报道，敬请关注。

　　广州市民李杰前不久买了一双耐克运动鞋。他发现，这双耐克鞋的生产地已不是熟悉的“中国制造”，而是“印尼制造”。耐克鞋产地之变，映射出制造业新一轮产业转移的趋势，高端制造业开始回流欧美，低端产业向东南亚转移。

　　2013年，我国制造业实际使用外资同比下降6.78%。在外经贸第一大省广东，制造业实际吸收外资下降2.05%。广东商务厅外资管理处有关负责人告诉《经济参考报》记者，广东关闭搬迁的企业主要是低端、劳动密集型企业，符合产业升级的要求，对进出口影响不大。但要警惕此前美国、香港产业转移的教训，制造业是基础，能够吸引物流、服务业配套，转移过快会出现“产业空心化”现象。

　　在华“黄金时代”告终？

　　记者在采访中了解到，金融危机后，发达国家实施再工业化战略，加上内外资政策并轨、经济增速下降、劳动力成本上升、人民币汇率波动等内因影响，招商引资工作难度增加，引资增速已放缓至个位数，局部地区和行业出现外资撤离的苗头。

　　今年早些时候，通用汽车把国际运营总部从上海转到新加坡。淡水河谷驻上海办公室的一位前员工告诉《经济参考报》记者，淡水河谷逐渐将业务重心外移，目前亚太总部设在新加坡，上海办公室名义上还是中国区总部，但基本等同于后台部门，只负责跟单，签合同和结算都在欧洲。

　　上海外国投资促进中心专家郝乐认为，部分外企保持公司法人、注册内容等不变，但是将生产、利润等关键部分转移，开始“隐性撤离”。

　　江苏省南京市投资促进委员会外资处副处长胡滨说，今年有部分外资房地产企业出现减资现象，有转股的，有转内资的，有的减资规模超过1亿美元。南京市中心的国际金融中心，原是李嘉诚旗下长实投资，现已转内资。

　　今年前5个月，广东房地产开发企业利用外资8.86亿元，同比减少40.4%。广东省房地产协会会长蔡穗声认为，由于利用外资占比不到1%，外资撤离对广东楼市直接影响不大。但资本是逐利的，背后的信号说明，市场信心不足，经济尚不景气，楼市高位风险凸显，需警惕楼市走低引发的连锁反应。

　　中国美国商会近期公布的《中国商务环境调查报告》显示，七年前中国是绝大多数会员企业的首选投资地，但目前已下降到20%。中国欧盟商会发布调查结果，2/3的大企业表示在华经营越来越困难，一半受访企业认为在华“黄金时代”已结束。

　　商务部国际贸易经济合作研究院研究员王志乐提醒说，日本贸易振兴会一项调查显示，去年日企对华投资同比减少17 .7%，而对东盟投资是对华投资的2.6倍。美欧日是中国引用外资来源最大的三个地区，这些调查都表明，外资在华观望甚至失望情绪加大，这是近十多年来罕见的，需要引起高度关注和疏导。

　　中国仍是投资战略重地

　　目前，全国范围内并没有出现外资“大规模撤离”现象。南开大学跨国公司研究中心研究员张诚指出，中国经济基本面较好，综合配套能力较强，短时期内外资不会规模“退潮”。

　　在众多外企负责人眼里，中国仍是投资战略重地。卡特彼勒(天津)总经理王光胜对《经济参考报》记者说，“天津大型发动机及发电机组”项目总投资3亿美元，2011年奠基，现在资金全部到位。中国页岩气开采处于起步阶段，大型发动机未来市场需求很大。

　　博世(中国)投资总裁陈玉东认为，博世不是把中国当做低成本的制造基地，而是作为全球市场的布局。作为大型技术与服务供应商，博世去年在华销售额412亿元，增长18%。

　　广东商务厅外资管理处有关负责人说，目前广东外商投资比较稳定，没有大规模撤离的迹象。2013年，广东合同外资金额363 .13亿美元，同比增长3 .77%，实际吸收外资249 .52亿美元，增长5.96%，分别占全国的15.72%、21.22%。2014年1至7月，全省实际吸收外资金额160 .2亿美元，同比增长8.25%，新批设立外商直接投资项目3265个，同比增长13.17%。

　　在外资聚集的福建，也未出现外资大规模撤离的现象。福建省商务厅数据显示，1至8月，福建新批外商投资项目690项，同比增长26.6%；实际到资50.6亿美元，同比增5.9%。其他多个省区市外资主管部门反映，引用外资均为正增长。

　　从全国来看，引进外资仍保持增长态势。商务部数据显示，上半年，外商投资新设立企业10973家，增长3.2%；实际使用外资金额633.3亿美元，增长2 .2%。主要国家和地区对华投资总体保持增长态势，实际投入外资金额前十位的国家和地区(港、台、新、韩、日、美、德、英、法、荷)合计投入595.3亿美元，占全国的94%，增长3.9%。

　　跨国公司调整在华布局

　　有人走，就有人来。实际上，在利益共存大趋势加深的情况下，很多外资企业不再将中国仅视为重要生产加工基地，而是着重扩大中国内需市场，在中国的收入占其全球份额越来越高。

　　《经济参考报》记者近期走访国内多家外资企业发现，以“全球公司”为代表的外资，正从三个方面加强在华布局。

　　一是加大核心技术与先进产品引进中国。中芯国际集成电路制造(北京)有限公司一位负责人对记者说，原先国外只允许“N -1代”即较最先进产品落后一代的生产技术拿到中国投资建厂，但这两年韩国三星在西安投资建厂拿来了最先进的技术，这成为一大突破。

　　宝马集团董事艾希纳表示，宝马先进的三缸和四缸汽油发动机将于2016年在中国投产，这在宝马进军中国市场前期难以想象。

　　赛诺菲(北京)制药有限公司工厂总监何国玲也对《经济参考报》记者说，作为一家全球大型制药企业，赛诺菲前两年在中国生产只是进口“药芯”在华组装，但这两年已经建设了“造芯”生产线，将其最先进的技术拿到了中国，该技术原来只在欧洲布局。

　　二是推进研发本土化。美国3D打印公司Stratasys大中华区总经理汪祥艮对记者说，3D打印技术是全球目前发展迅猛的先进技术，公司在中国这两年扩大了技术研发力量，研发技术人员全部都是中国人。

　　宝马集团表示，随着对中国投入的不断加码，位于中国的研发工作已成为宝马集团全球研发的重要组成部分，宝马集团在北京和上海布局研发基地，新近在沈阳也建起了研发机构，其中中方研发人员有500多人，占据多数。

　　三是为中国市场量身打造产品。从制造业到服务业，近年来“全球公司”都努力为中国市场深化服务。德国车企大众、宝马、奔驰等汽车巨头，均为中国消费者制造长轴距轿车，一些车型几乎只在中国生产。微软公司副总裁陈实对记者说，微软在全球范围内少有地延长了对w indow s X P系统的无偿支持服务，包括补丁服务。

　　(本版稿件除署名外，均由记者杨毅沉、黄玫、徐岳、王新明、张展鹏、胡苏、徐海波、有之炘采写)