河南夏邑一百亩违法建筑难查处 新社区空如鬼村

河南夏邑县一名为“双联社区”的商住房小区系当地亮点项目，但媒体调查发现这处占地百亩的建筑群却属未批先建，其他同类型建成新社区亦空如“鬼村”。该县住建部门无奈直言：“全县很多新型农村社区都没有手续，查不过来。”河南省住建厅对此也迟迟未作表态。

今年4月15日，夏邑县骆集乡香太楼村村民王付战在自建房时，与前来阻止施工的乡干部发生冲突，造成该乡工作人员一死两伤的惨剧。此间，媒体实地调查发现此案并非偶然，在当地一边是严禁村民自建房，一边是开发商违规建设新型农村社区，迫使村民购买社区房。

当地新型农村社区建设暴露出乱象重重，被指变相商业开发。中新网记者近日再赴夏邑调查发现，不仅在位于骆集乡的双联社区备受争议，与骆集乡紧邻的太平乡中心社区与龙河湾社区更受村民指责。放眼望去，太平乡中心社区塔吊飞舞，一片繁忙。不过，也有多处楼盘主体刚建成，处于停工状态。

多位当地开发商向记者透露，其实已经难以支撑下去，一边是资金问题，一边是楼房滞销。“这里的房子每平方米才一千多元，但都无人无津。一个并不发达的小乡镇，能有多大的购买力?”而按照规划，太平镇要将17个自然村并入龙河湾社区，涉及2260户、8005人，规划社区占地948亩。

目前，龙河湾社区已建成楼房149套，大片洁白的徽式建筑，别墅联排，在麦田里较为耀眼。但记者近日多次赴这处已建成一年之久的小区走访，发现村民实际入住情况并非理想。整个小区空空荡荡，多数楼房连窗户还未封上玻璃。即使在白天行走在该小区内也人烟难寻，傍晚时分更显空落，宛如“鬼村”。

而位于骆集乡的“双联社区”，并不逊色于龙河湾社区。同样系徽派风格建筑，占地近200亩，联排别墅、多层洋房，错落有致，商铺林立。在当地备受关注，也较有争议，被村民指责为变味的商业开发、销售。

公开资料显示，夏邑县在2012年商丘市新型农村社区建设评比中列第二名，其中骆集双联社区、太平镇龙河湾社区成为全市亮点。时任夏邑县主要领导也多次赴这两处社区调研。

而就是这样的明星社区却被指是违法建筑，夏邑县住建局村镇规划股刘股长此前在接受记者采访时坦言，该社区没有取得《乡村建设规划许可证》，并坦承其“未批先建”，违反了《中华人民共和国城乡规划法》。

夏邑县国土局亦未能向记者提供出“双联社区”任何用地手续。该局土地综合整治办公室田主任向记者表示，该社区共占地近二百亩，“这是土地综合整治试点项目。”

既然是违法建筑为何不查处?此间，夏邑县住建局乡村规划监察大队刘宗林队长向记者无奈直言，“2012年始，全县一股风建起来很多新型农村社区，几十万平方米都没有手续，查不过来。”

针对夏邑县农村社区建设乱象，记者早在4月就到河南省住建厅反映、了解情况，该厅信息科要求以书面形式采访。记者向该厅发去书面采访至今已1月有余，也迟迟未见答复。