夏季达沃斯三问东北经济

    9日至11日的夏季达沃斯论坛在大连举办，这令诸多与会者再次对东北经济进行聚焦。在中国经济新旧动能转换阶段，面对增速下滑、人口外流等多重压力，东北这台传统经济“巨型发动机”能否顺利实现转型升级，再次成为本届达沃斯的热点。

    “下滑”警报解除了吗？

    2.6%、6.1%、5.1%——今年上半年，辽宁、吉林、黑龙江三省经济均低于全国7%的GDP平均增速。当前，东北经济的波动方向向下，未来是惯性下滑还是筑底企稳，触动着中国经济的“神经”。

    “工业实力强，人才基础好，自然资源丰富，东北的‘新三宝’即使在互联网时代仍然蕴藏着经济发展的巨大机会。但关键是我们怎样挖掘出来。”来自东北的与会嘉宾、磁谷科技集团董事长马忠威说。

    此外，“大众创业、万众创新”与强化对外合作，正在从内外两个方向助力东北振兴。在整个东北，“创客中心”“创业孵化基地”纷纷出现，一批批新创客身影活跃。为硬产业提供软服务的生产型服务业也在兴起，汇聚新的经济增长点。

    目前，东北地区的用电量、运输业等经济指标已出现企稳向好动向。国家发改委近日给出了对东北的最新综合判断：预计东北三省下半年经济运行将缓中趋稳，并有可能实现企稳向好。

    出现“人才大失血”了吗？

    国家发改委近期公布了权威数据：东北人口10年净流出180万人，流失速度相当于西部省份水平。“不必讳言，受制于当前的产业结构和经济形势，东北人口外流，是一个不争的事实。”东软集团董事长刘积仁说。

    一方面是总体人口的外流，但是另一方面，人才的流动却出现令人乐观的迹象。刘积仁认为，东北并未出现“人才大失血”，一些新产业、新模式、新思维的出现也在加速人才流入。以东软集团为例，该企业发端于沈阳，从20多年前的3个人发展为目前的2万多人，人才始终有进有出。

    另据有关部门一份统计显示：2014年，辽宁省包括党政、经营管理等在内的六类人才总数已达528万人，占人口总数的12%，比2010年提升1.4个百分点；黑、吉两省高端人才也表现为净流入。

    新一轮振兴之路向何方？

    上一轮东北振兴战略产生了巨大效应。2003—2012年，东北平均增速是12.7%，超过中国平均增速，GDP总量、城乡居民收入等均实现翻番。

    在东北财经大学校长夏春玉看来，东北振兴还需要中央在政策上继续给予支持。实际上，去年8月国务院印发《关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》，围绕“深化体制机制改革和东北经济提质增效升级”，从11个方面提出了130多项支持东北振兴的政策措施。

    目前，国家发改委正会同有关部门研究起草全面振兴东北地区等老工业基地的政策文件。国家发改委城市和小城镇改革发展中心主任李铁表示，东北振兴的重点是解决基础设施，中央对东北基础设施的投入，长远来看会有积极的影响。

    夏春玉说，“加、减、乘、除”四字要诀对于解决东北问题至关重要。具体而言，“加”是加大先进装备制造业产业的发展、“减”是减少过剩的产能、“乘”是创新驱动、“除”就是减少政府对市场的干预。东北的比较优势存在于传统产业，传统产业并不一定意味着就是夕阳产业。传统产业不能丢，更多的是应该进行升级改造。

    （据新华社大连9月11日电）