基层不能成为广东黑恶势力的“庇护所”

　　占巴

　　近日，广东省公安厅召开新闻发布会，首次通报今年广东公安机关对涉毒、涉黑恶、“两抢一盗”三项全省性突出违法犯罪的打击成果。省公安厅刑侦局局长林伟雄说：“黑恶势力跟社会治安问题交织在一起，涉及面非常广。现在他们的犯罪行为还有向经济领域扩张和向政治领域渗透的特点，特别是在基层，在村委会这一级，有些地方的黑恶势力已经渗透和侵蚀了基级政权，危及了执政根基。”(4月15日 新快报)

　　基层政权，是我党的执政根基，服务人民群众的第一线，执政根基不稳地动山摇。这不是危言耸听，黑恶势力向基层政权渗透，控制基层政权，腐蚀基层干部，长期违法称霸，类似案例真实存在。这种现象不仅破坏基层政权的公信力，也会影响到党在人民群众心中的威信，绝对不能容忍，执政根基成为黑恶势力滋生的土壤，违法犯罪的“庇护所”。

　　近些年，法制社会虽然深入人心，但对于黑恶势力，民众无不恐慌。一些黑恶势力，发展到某种地步，极度膨胀的欲望，使他们不断将黑手，伸至基层民主选举中，控制选举结果，以达到黑恶势力接手基层政权，服务自身的局面。这种不自由的“民主”间接成了，黑恶势力“违法”变“合法”的有利武器，民众痛恨至极，却是无能为力，因而遏制黑恶势力在基层政权中蔓延，已经到了不可不治的地步。

　　党的十八大报告提出，依法治国是我国的长期张略，而黑恶势力的种种不法行为，俨然是在向法律挑战，向社会公共秩序挑战，向人民群众根本利益挑战。因此，对于黑恶势力操纵执政根基，腐化基层干部，侵害国家政权体制的行径，必须高度警惕，多举并措，肃清黑恶势力。

　　首先，必须加强基层政权干部队伍自身素质建设，提升基层干部防腐抗拒的能力。这就需要选任基层干部源头开始，由上级党委、政府直接介入、监督，选举过程，真正把民主发挥到极致。查处有黑恶势力关系的基层干部，撤换一批不敢同黑恶势力做斗争，浑浑噩噩度日子的基层干部，建立一支有担当精神的基层执政队伍，把加强基层党组织战斗力，建设堡垒性基层党组织，作为肃清黑恶势力危及执政根基的首要任务。

　　其二，把规范基层政权运行机制，落实法制管理，当成杜绝黑恶势力在基层政权滋生的灭虫剂，让基层政权土壤回归健康。这是较为复杂的过程，也需要长期实践，基层黑恶势力如同蚊虫，灭了一群，过了一季，又有可能会滋生一群，针对黑恶势力的不同情况，不同群体，制定严格的运行机制，以法来管理基层政权，使黑恶势力无处遁形。

　　其三，光是完善制度，提升基层政权干部队伍素质，无法从根本上解决，黑恶势力在基层政权滋生的现实。这就需要在完善制度、提升干部队伍素质同时，发动群众，彻查黑恶势力违法行径，对黑恶势力严惩不贷，从而达到震慑作用，在基层干部队伍和百姓心中，树立法治威严。

　　最后，在以上各项措施实施之际，还是要以群众喜闻乐见的方式，全方位开展法治教育，倡导依法治国的根本理念，不断加强基层政权同群众间的血肉联系，积极营造和谐社会氛围，使黑恶势力彻底失去滋生环境，让基层政权回归人民手中!