《大河报》河南省地税局局长智勐：让税务更好为纳税人服务
河南省地税局局长智勐：
让税务更好为纳税人服务
□本报记者程昭华通讯员刘建伟
在河南省地税局局长智勐的眼中，2015年，是河南省地税服务快速提升的一年。在上一年“便民服务春风行动”建设的基础上，今年，我省地税部门在收入质量、支持小微、便民纳税等方面，继续下大力气，做苦功夫。近日，大河报记者专访了省地税局局长智勐，对税务服务工作进行回顾。
支持小微创造良好服务环境
大河财富：在“双创”发展进入新高度的当下，小微创业正在成为地方经济支撑的重要力量。您能否介绍一下目前我省地税部门在对小微创业方面是如何助力的？
智勐：今年以来，面对小微企业在增加就业、促进经济增长与社会和谐稳定等方面所起的作用日益显著，省地税多次组织宣讲会以及入户普讲，让小微创业企业了解所得税以及固定资产加速折旧等优惠政策，并尽量在现场解决其对于减税政策等方面的疑惑。
而为了更好扶持小微创业企业的发展，省地税部门也根据国税总局等相关部门的部署，出台了一系列扶持与税收优惠政策，如将小型微利企业减半税收的标准从年应纳税所得额10万元以下扩大到20万元，其从业人数与资产总额指标也由过去的月平均值计算调整为当前的季度平均值计算等。同时为了保证企业能够良好地运用有利政策，省地税局也专程印发《小型微利企业税收优惠政策宣传册》，发放给企业，并通过表格填写，在线提问等方式，解答小微企业疑问。
而未来，地税部门将在落实优惠政策的基础上，将税收风险控制前移，通过多种方式，对企业按规划做纳税评估，提升纳税人依法诚信纳税的意识，加强双方的协作配合。
便民意识加速税务部门“新常态”转型
大河财富：对于税务部门来说，近几年我们一直在推进便民化和服务化。而服务的一个重要内容，就是了解纳税人的需求。在这方面，我省地税部门有什么动作？
智勐：便民是税务部门服务的重要方向，也是省地税春风行动的明显体现。其实从去年起，我们也接到不少企业反馈，认为营改增之后有些涉税项目不明，涉税事项办理复杂。因此我们从今年4月份起，计划用3年的时间，由省、市、县三级地税机关领导带队，走访全省10万户重点纳税人，帮助纳税人解决涉税难题。
比如第一批大走访活动中，省地税部门就走访了河南日报报业集团、宇通客车、郑煤集团、建业集团在内的42家大型综合企业，掌握了报业集团提意见称纳税不能回报，房产登记不明确、郑煤机建议纳税从按月可调整至按季度等问题建议，与企业达成直通车体系，并利用互联网+金融三期，建立重点纳税人（包括自然人）网控分析机制等，尽量给予企业最大的便捷。
其实我们也看到，1994年分税制至今，原有税收服务体系不适应现行经济结构，税企关系亟待调整。如今全省2万税收管理人员需要面对122万企业，服务不系统难到位，而且省企经营跨地域现象明显，涉税却无法统一办理等。
面对新常态，地税部门也在积极调整自身定位，重建新型税企关系，提升服务能力。
除此之外，为了便于纳税人能够减少办理涉税事项的时间，今年省地税网站也开通了多项涉税事项网上预约服务以及纳税人信用级别查询服务。想办理发票领购、证明办理等内容，只需要在网上直接预约，就可在任何一家县区级税务机关办理。同时，我们也将单位企业的纳税信用情况进行公开。这样纳税人可以按照预约时间携带提前告知要带的材料前往办税，效率大大提高。企业信誉级别的公开化，也给了消费者信息参考，让单位企业更加重视纳税信用，利于推进社会信用体系的建设。
另外，还有针对小微企业人员少、平时杂事多的情况，我们也在金水区地税分局开展发票邮寄试点，为了保证纳税人和消费者的权益，我们不断加强对于虚假发票的打击力度，这都是让纳税人能够便捷、安心纳税的体现。
金税三期上线终结办税多头跑
大河财富：对于地税来说，今年一个很大的变化，应该是金税三期系统的上线吧？
智勐：是的。应该说金税三期系统的上线，是今年省地税工作的一个重点。因为这个系统解决了系统化问题，之前地税电子系统不少是分离的，且一些涉税事件的办理，需要先去税务所、局机关审核提交才能进入办税大厅，让办税过程变得繁复。
而通过金税三期系统，打通了国税地税之间的界限，除了足不出厅即可完成之前需要来回办理的涉税项目外，也使得纳税人在国税、地税任何一方都能够实现涉税事项的办理。比如像上线第一天所测试的，临时项目登记、税种鉴定、建安项目登记、纳税申报、发票开具……十多项涉税项目，只花了10分钟就全部办理好。之前办理这些则需要2天左右。
实话实说，这个系统的上线背后，是全省地税工作人员近乎一个月废寝忘食的努力。尤其是郑州、洛阳等地，由于企业多，数据传输未完成等原因，不少分局在上线前后都进行通宵调试，目的正是为了能让纳税人在上线时就能平稳地获得纳税便利。（
