关于印发赵建才副省长在第十届中国（河南）国际投资贸易洽谈会组委会工作会议上讲话的通知

关于印发 赵建才副省长
在第十届中国（ 河南 ）国际投资贸易洽谈会
组委会工作会议上讲话 的通知

各省辖市、省直管县（市）政府，省直有关单位，郑州航空港经济综合实验区管委会，投洽会组委会办公室各工作组：

3月16日，省政府召开了第十届中国（河南）国际投资贸易洽谈会组委会第二次会议。现将组委会副主任、副省长赵建才讲话印发你们，请认真贯彻落实。

                                      2016年3月21日

赵建才副省长
在第十届中国（河南）国际投资贸易洽谈会
组委会工作会议上的讲话
（2016年3月16日）

同志们：
        2016年4月8日—10日在郑州举行第十届中国（河南）国际投资贸易洽谈会。前期，省政府已经下发了工作方案，成立了第十届投洽会组委会，省商务厅、开放办牵头，有关部门积极配合已经做了大量前期筹备工作。今天召开组委会工作会议，主要任务是通报筹备工作进展情况，进一步明确目标任务，落实责任分工，动员各级、各部门立即行动起来，齐心协力、全力以赴做好各项筹备工作。刚才，组委会办公室主任、省商务厅焦锦淼厅长通报了前期筹备工作进展情况，请大家按照方案要求认真抓好落实。下面，我再强调几点意见： 
        一、进一步提高认识，切实增强责任感紧迫感
        党的十八届五中全会提出“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展新理念,开放是繁荣发展的必由之路。近年来我省能够保持良好发展态势，很大程度上得益于开放；今年经济能否保持较高增长速度和较高增长质量，未来我省能否实现跨越发展，仍然取决于开放的力度。办好第十届投洽会，搭建高端开放招商平台，是贯彻落实五大发展新理念，自觉顺应开放新形势，主动适应国家开放战略新要求，推进我省新一轮高水平对外开放，打造内陆开放高地的重要举措。对抢抓产业转移机遇，充分发挥开放招商“一举求多效”的综合带动作用，促进国际国内产业、资本、技术、人才等各类要素加快向我省集聚，持续增强经济发展的活力具有重要意义。
        第十届投洽会是我省今年举办的规格最高、规模最大、最受瞩目的一次经贸活动，是我省唯一的国家级、国际性经贸盛会，省委、省政府高度重视，郭庚茂书记、谢伏瞻省长多次听取汇报、研究安排部署。2月18日，谢伏瞻省长专门召开投洽会组委会第一次会议，研究投洽会工作方案，要求本届大会突出国家级、国际性，做出成效、做成品牌，各项筹备工作站位要高、安排要细、效果要好。现在离投洽会开幕仅剩22天时间，各项筹备工作千头万绪，时间紧、任务重，组委会各成员单位、各工作组、各涉会单位和各省辖市、省直管县（市）要进一步提高认识，增强紧迫感，立即行动起来，立即进入紧张工作状态，全面展开各项筹备工作。要高起点筹划，高标准组织，高水平服务，高效率落实，确保把第十届投洽会办出特色、办出水平、办出实效。
        二、突出重点，统筹推进，扎实做好各项筹备工作
        前期印发的《工作方案》已经明确了各级各部门的主要任务和责任分工，必须严格执行。未明确事项，以组委会办公室要求为准，组委会办公室要统筹组织好各项事宜。下面我再强调几个重要事项和关键环节。
        （一）突出抓好高层客商邀请工作。邀商是大会成功举办的前提，能否邀请来一批高层次重量级客商关系到大会成败，是近期筹备工作的头等大事。前期，组委会办公室已经印发了各地和有关部门邀商任务，但目前邀商的规模和层次还不够理想，任何单位不能讲条件、讲困难，必须不折不扣完成，不但要完成数量，还要保证质量，既要保证客商规模，更要保证客商层次，突出体现国家级、国际性，重点抓好国内外500强、知名跨国公司、行业龙头企业、央企和知名民企高管，以及国际组织、国际行业协会的负责人和有投资意向的境内外客商，确保邀请一批高层次、重量级的嘉宾参会。今年的邀商和往年不同，以市县为主，主要是考虑经过近几年的开放招商，各地都引进了一批大项目，与很多知名商协会、企业建立了合作关系，对外招商的管道已经比较畅通，项目落地在市县，受益的也是市县，因此把主要邀商任务交给了市县，省里搭平台，市县唱主角，邀请一批实实在在的企业家和商协会代表团参会。省直有关部门主要是邀请对口部委领导、境内外知名商协会负责人和专家学者。承办专项活动的部门要保质保量邀商，提高办会层次，支撑专项活动。邀商接待组要统筹衔接，避免重复邀请、重复统计。组委会办公室要加强对邀商工作的督导，分头督查各邀商责任单位的工作进度，定期通报各省辖市、直管县(市)和省直各单位邀商情况，对重要客商和重点团组要专人跟踪，随时掌握最新情况。
        （二）扎实做好项目准备工作。办投洽会目的除了宣传推介河南，扩大河南对外影响力外，核心是要签约落实一批重大招商项目，促进河南发展，所以说投洽会的成效主要体现在项目上，关键取决于前期对接。要将项目推介、对接、洽谈工作与客商邀请、接待、活动组织有机结合，功夫要下在会前、下在会外，贯穿于活动筹办全过程。前期省商务厅已经筛选、发布了4000个招商项目，精选了1000个项目进行重点对接洽谈。项目单位要根据客商意向，有针对性地加强对接洽谈，对正在洽谈的项目，要进一步加大跟踪推动力度，使项目得到较快跟进；对已经具备条件在会上签约的项目，要抓紧沟通、洽谈，力争在会上签约，迅速在全省掀起招商引资新高潮。本届投洽会在项目签约方式上进行创新，不再进行集中签约，我强调一点，不集中签约不是不签约，而是设立第十届投洽会签约中心，统一组织各省辖市、省直管县（市）和省直有关单位进行签约，签约情况统一对外发布。项目签约组要加大督导力度，定期通报各单位项目对接洽谈、拟签约项目情况。要加大对各单位签约项目审查，严把项目质量关，凡是意向类项目、不符合产业政策的项目、前期工作不成熟的项目，一律不签约，更不能搞重复签约。投洽会结束，要将各省辖市、直管县（市）和有关单位签约情况在河南日报上公布，省开放办要定期督查签约项目的推进落实情况。
        （三）精心谋划办好各项活动。重大和专题活动是大会的重要支撑，本届投洽会安排的多场活动，都是结合我省实际，经多次反复研究确定的。各项活动都要精心策划，细化方案，活动具体安排要尽快确定并对外公布，以便组织实施和客商参会。商务、人行、外侨、港区、贸促、住建、台办、人社、海外联谊会等各活动主要承办单位要具体负责，抽调精兵强将组织实施，每个环节、每个方面都要任务到人，责任到人。要着力体现特色、突出主题，在工作重点、日程安排、工作步骤、任务分工等各个方面都要统筹安排，既要排出推进的时间节点，又要确保有计划、按步骤、有条不紊地推进。我特别强调一点，开幕式暨内陆开放创新论坛作为整个投洽会各项活动的重中之重，更要精心组织，组委会办公室必须提前组织安排演练，尤其是开幕式与内陆开放创新论坛之间的流程和衔接，更要细之又细，绝不允许出现任何问题。有的客商要交叉参加投洽会与拜祖大典两个活动，组委会办公室要抓好各单位之间的协调工作，各单位要通力做好各项活动的衔接，预先推演，确保不出纰漏。
        （四）高标准做好展览展示工作。展览活动作为洽谈会的重要组成部分，是展示形象的平台。去年上合组织总理会的展览展示受到各级领导和社会各界的高度认可，办得很好。本届投洽会展览展示总的要求是不低于上合组织总理会的水平，争取办得更好。本届投洽会设立综合成果展、电子商务展、名优特新产品展、智能产业展、国际展等五个展区，整体布局要简洁大方、特点鲜明，布展要现代时尚，精彩纷呈，一定要办出水平、办出特色、办出实效。商务厅要牵头科学谋划，统筹安排，各布展单位要抓紧落实，布展要专业化、上档次、有创意、出形象，充分展示我省改革开放新成果和良好的 投资环境 ，各参展单位要认真做好布展工作。需要提供数据、图片、文字材料的单位，要按照组委会办公室的要求，全力配合，认真准备，积极提供。尤其是综合成果展要以全新的视点、独到的设计，围绕“四个河南”、“三个大省”建设，通过声光电等现代技术，集中向境内外客商展示十二五期间我省最新发展成就、“十三五”期间最新发展理念、最新发展优势和最新发展机遇，提升河南对外形象，彰显河南实力。
        （五）积极营造浓厚氛围。春节期间我省在 香港 举办了春茗活动，举行了 新闻发布会 ，本周在深圳、上海举办新闻发布会，但目前氛围还不够浓，下一步报纸、电视台、电台、网络等主流媒体上投洽会的宣传要铺天盖地，形式要灵活，内容要丰富。请省委宣传部搞好指导协调，省委外宣办、省广电局、省政府外侨办、省台办、郑州市政府要指定专门部门和人员搞好配合，尽快启动境外媒体、中央媒体的邀请工作和省内媒体的组织工作。要高水平的制作好《开放河南欢迎您》宣传片，通过举办新闻发布会，在主流媒体播出投洽会宣传广告、邀请境内外媒体来我省开展专访、采风活动等，多措并举扩大影响。要在省内开展形式多样的宣传活动，尽快形成浓厚舆论氛围。河南日报、大河网、大豫网等媒体要在醒目位置刊发投洽会倒计时标识，并开设专题、专栏。河南广播电台要及时开设、播出投洽会相关栏目，《政府在线》要组织系列访谈节目。要尽快制定大会期间的宣传报道方案，全方位、多角度的报道大会盛况，重要活动可配发评论员文章、侧记等，会后要安排综述性报道。请郑州市尽快明确主管领导和责任部门，研究制定氛围营造工作方案，人员名单和工作方案报组委会办公室。既要宣传好拜祖大典，更要突出宣传投洽会，尽快在机场、火车站、高铁站以及市区主要路段、高速公路电子显示屏、出租车、公交车和窗口单位悬挂欢迎标语、道旗、公益广告，并充分利用其他宣传载体加大宣传力度。
        （六）提前谋划会务接待工作。会务接待也是筹备工作的重中之重，客人请来了，就必须接待好、服务好，要以细致求质量，以热情显真诚，以文明树形象，这样才能达到预期目的。要提前制定具体实施方案，统一接待标准、接待礼遇和接待规格，高标准、严要求，周密安排部署，抓住食、宿、行、迎、送、陪等关键环节。来宾接待原则上“谁邀请、谁接待”，有关费用要按照大会统一礼遇规定办理。省接待办牵头负责接待省部级及以上来宾，省外侨办（港澳办）牵头负责接待国外和港澳地区政要和知名人士，省台办牵头负责接待台湾地区政要和知名人士。兄弟省市和国家部委领导以及重要团组要落实省直对口接待单位，单独制定接待方案。对重要来宾，对口接待单位要明确一位厅级领导负责。安排吃住行要细之又细，充分考虑到客人的国家和民族习俗。机场、火车站、高铁站要结合实际情况设立投洽会专用通道，方便重要客商的通行。省政府口岸办要协调海关、出入境检验检疫、边防、机场等单位各司其职、相互配合，做好重要客商的迎送工作，按照规定给予礼遇，及时解决通关中出现的问题。省事管局、郑州市政府负责从省直单位和有关企业抽调车辆，做好服务保障。省卫计委选调人员做好医疗保障，食品药品监管局做好来宾饮食安全管理，省电力公司、通信管理局搞好电力和通讯保障，团省委协助做好志愿者的选派工作，省财政厅做好大会的经费保障。大会的主要活动和省领导会见涉及外宾的，请省外侨办安排好翻译。
        （七）切实抓好安保工作。安全保卫工作至关重要、责任重大，不容出现任何问题，即使其他工作做得再好，如果安全方面发生一点问题，就会产生极大负面影响，损失无可挽回，我们必须高度重视，确保万无一失。在这方面安全保卫部门已经积累了许多成熟的经验，但绝不能掉以轻心，麻痹大意。请省公安厅牵头制定周密工作方案，重要场所、重要路段、重要时段要有安保工作预案。要加强社会治安综合治理，提前做好消防安全检查、交通秩序整顿等，及时化解社会矛盾，防止大会期间发生集体上访、越级上访和非正常上访事件。
        三、加强领导，确保大会取得圆满成功
        （一）加强领导。第十届投洽会筹备工作任务和责任分工已经明确，各单位要按照方案的要求进一步细化分解，各项工作都要明确责任单位、责任领导、责任人员、工作标准、工作时限和具体要求。各省直单位、各省辖市、直管县（市）领导要亲自出马，亲自推动，加强工作力量，解决实际问题。要严明纪律，令行禁止，做到事事有人管，件件有落实。要实行工作责任制和责任追究制，那个地方出了问题，要追究领导责任和工作责任。
        （二）主动工作。当前距大会开幕只有22天时间，已经非常紧张。各单位要主动工作，既要分清轻重缓急，抓紧抓好重点工作，又要统筹兼顾，协调推进。在重点工作和关键环节上早思考、早着手、多琢磨、多研究。特别是重量级嘉宾的邀请接待、重要活动的组织等，要加压促进，全力推动，对关键环节要抓住不放，一抓到底。
        （三）细之又细。细节决定成败，办这样一个大会，各项活动、安全保卫、新闻报道、吃、住、行、迎、送、陪、引领、会见、宴请、礼品、证件、资料等等，非常复杂，各流程、各环节都要科学策划，有详细的实施操作方案，有工作预案，让每一位工作人员心中有数。精益求精，向最高的工作标准看齐，努力办出新意、办出特色。
        （四）密切配合。组委会各成员单位、各工作组、各涉会单位要树立全局观念和“一盘棋”思想，各司其职，密切配合，及时协调解决有关问题，齐心协力办好大会。组委会各成员单位要服从组委会及办公室的统一指挥和协调，确保政令畅通，在工作中相互支持、相互配合。组委会办公室要加强联络沟通，强化督查，抓好工作衔接，扎实推进各项筹备工作。
        最后，我特别强调一点，在投洽会筹办过程中，要严格贯彻落实中央八项规定和省委省政府20条意见，坚持节俭务实办会。同志们，各项筹备工作已进入了倒计时，希望大家立即行动起来，按照统一部署，倒排工期，狠抓落实，确保大会取得圆满成功。谢谢大家！