鄢陵县国税局助推创业创新扬帆远航 简政放权实事办实

　　 中新网郑州3月8日电 “支持发展是税务机关的职责和使命。在党中央、国务院大力提倡大众创业万众创新的大背景下，国税部门要着力提高服务创业创新的能力，积极落实支持创业创新的税收优惠政策，充分释放改革红利、政策红利，助推创业创新扬帆远航。”鄢陵县国税局局长郭龙奎在接受记者采访时强调。

　　近年来，鄢陵县国税部门积极服务大众创业万众创新，在简政放权、落实政策、优化服务等方面出实招下真功，让广大纳税人得到了实惠，促进了经济社会发展。

　　简政放权，为创业创新清障搭台

　　“在县里就能办理出口退税业务，办税效率还很高。”看到近10万元的退税款快速到账，某外贸企业负责人刘振华对“简政放权”四个字有了更深切的体会。在这之前，公司的出口退税业务需要到市、县两级国税部门进行办理。

　　事实上，权限下放、流程简化、时间缩短……这些看得见的服务背后，正是国税部门积极推动简政放权的大举动、大变革：2014年4月依法清理确认并公布税务行政审批事项清单，之后又分三批取消下放增值税一般纳税人资格认定等27项税务行政审批事项，225项涉税事项实行“即来即办”，并对涉税文书进行“瘦身”，取消20种87份过去需要纳税人填写报送的文书报表，对剩余的146种涉税文书中的138种实行免填单服务，比例达到95%，大幅度减轻纳税人负担；

　　根据2015年5月10日国务院关于取消非行政许可审批项目的决定，再次取消10大项和其他3项中的8个小项的行政审批；2015年4月1日推行出口退(免)税分类管理，对出口信用好的企业优先安排办理退税；2015年5月1日起落实实施《税收征管规范》，依申请事项中即办事项241项，即办事项比例达到86.69%；9月2日起，全面启动实施“三证合一”登记制度。

　　良好的发展环境为创业创新提供了机会，有力地激发了大众创业、万众创新热情。今年以来，在经济下行压力较大情况下，纳税人数量保持稳步增长态势。据统计，2015年，该局共为849户纳税人办理税务登记，同比增长45.9%。

　　落实政策，为创业创新加油助力

　　有效的政策扶持是创业创新的“加速器”。近年来，鄢陵县国税局积极主动落实支持高新技术发展、促进小微企业发展、促进残疾人就业等税收优惠政策，全面落实增值税起征点提高、研发费用加计扣除、加速折旧等普惠性税收政策。

　　为确保小微企业税收优惠政策落到实处，国税部门利用新闻媒体、微信公众平台、办税服务厅等途径多渠道、全方位地进行广泛宣传，力促小微企业税收优惠政策“应知尽知”；针对政策落实调研中发现的部分小微企业“嫌麻烦”，不主动申报所得税优惠的情况，变坐等企业申请为主动送政策上门，逐户向企业发放《小微企业税收优惠政策宣传手册》，同时进一步简化办税流程，取消事前审批为事后备案，纳税人在申报纳税时可自行扣减税款，符合条件的当场办理。此外，该局还将小微企业税收优惠落实情况列入全年绩效考核范围，对落实情况进行检查督导。2015年，先后两次组织小微企业政策落实情况进行专项督查，筛选出18户应享受未申报享受优惠的纳税人，主动为企业办理退税1.6万元，企业发展的负重得到进一步减轻。

　　优化服务，为创新创业培植沃土

　　“国地税联合办税实实在在带来了便利。现在，所有业务都可以在一个联合办税服务厅办完，大大节约了办税成本。”县某企业财务人员小郑接受采访时说。

　　为解决国地税共管纳税人办税“多头跑、多头找，重复排队、重复受理”等问题，该局把联合办税作为国地税合作的“一号工程”来抓，在全市率先实现国地税联合办税，共同受理税务登记、纳税申报、代开发票、税务咨询等业务，实现了让纳税人“走进一个厅、来到一个窗、办完所有事”，进一步减轻办税负担。

　　另外，为进一步助力小微企业发展，推动大众创业万众创新，国税部门与光大银行许昌分行积极搭建平台，将企业的纳税信用、纳税贡献转化为有价值的融资资本，积极为解决小微企业融资难的问题出主意、想办法，于7月份推出了无担保抵押、办理程序简便的“光大微众税银联名信用卡”，税银双方通过共同全力破解长期以来困扰小微企业的融资难题，助力小微企业不断发展壮大。

　　“有了钱，我们干企业底气就更足了。”周广军说，“在国税部门的大力支持下，公司用税收优惠政策节约的钱给职工办了福利，大家的工作热情更高了，企业发展的后劲也更足了。”