固始县：科学推进学生营养改善计划

　　固始县是全省首批农村义务教育阶段学生营养改善计划国家试点县，共有807所学校（含幼儿园），近30万名在校学生，自实施学生营养改善计划以来，全县共有437所农村义务教育学校的12万多名在校学生从中受益。近年来，全县上下秉承以人民为中心的工作理念，以高度的责任担当，科学实施学生营养改善计划，受到社会各界的好评。

　　 强化责任，让学校尽心。 固始县委、县政府始终高度重视学生营养改善计划，成立了由政府主要负责同志任组长的领导小组，制定了供餐实施方案及工作管理制度，定期召开专题会议进行研究部署。严把原辅材料采购关，并配备食品安全监管员，对食品原辅料进行检查验收。全面推行陪餐制度，由校长和管理人员轮流自费陪餐，并在餐前到厨房检查食品卫生和质量，严格落实食品留样制度。大力实施“互联网+明厨亮灶”工程，全方位、全过程视频监控，并定期邀请家长及社会各届人士到校监督指导，及时通过学校公众号及班级微信向社会和家长公布供餐情况，确保营养改善计划食品安全“零事故”。

　 　保障投入，让家长安心。 在财力十分紧张的情况下，优先将学生营养改善计划所需资金足额列入财政预算，并在年初提交县人代会审议。近年来，除国家膳食补助资金外，全县累计投入1.5亿元，新建学校食堂358家、改扩建学校食堂71家，并按照与就餐学生人数1:100的比例为学校配备食堂从业人员，从业人员每年所需近2000万元工资由县财政另行拨付。同时，投入1700万元为各学校购置餐厨设备，将运营所需的水、电、汽等费用明确规定由学校公用经费支出，严禁以任何方式、任何名义向学生收取费用。

　　 科学配餐，让学生开心。 不断完善食品原料采购制度，加强从源头到餐桌的全程监控，从2015年开始提供完整午餐以来，就将大米、肉类、食用油、鸡蛋、蔬菜等五大类食材实施公开招标，把有生产基地、有加工车间、有食品流通许可或食品经营许可、有配送能力、信誉良好的企业纳入学生营养改善计划食材配送体系，明确规定大米、鸡蛋、食用油一周配送一次，肉类、蔬菜一天配送一次，做到专人、专车、专线配送，并以缴纳食品安全风险抵押金的形式从源头保障食品安全。同时，在全县设置了20个食材供应监测点，全方位对企业进行监督。在保证学生吃的安全的基础上，坚持科学制定食谱，合理改善营养膳食结构，让学生从“吃得上”“吃得饱”向“吃得营养”“吃得均衡”转变，不断提高农村学生营养健康水平。

　　 严格监管，让社会放心。 将营养改善计划专项资金专款专用，按4元/生的标准预拨专项资金至各学校营养餐专用账户，中标企业按县物价局官网每月5日、15日、25日公布的农副产品市场监测价格再优惠5%的基础上与学校进行结算，资金由各学校账户直接划拨到供货企业对公账户，减少资金周转环节。同时，各学校认真落实分账核算制度，单独建立营养改善计划专项资金食堂账目，实行成本核算，厉行节约，并及时向社会公布，接受学生、家长和社会监督，杜绝克扣、截留、挤占和挪用等现象的发生，确保资金使用安全、规范、有效。同时，持续开展校园周边安全隐患专项整治，对无照无证摊点依法依规予以取缔，对有自备井的学校定期全面开展水质监测，确保师生饮水安全。对发现涉及专项资金使用、食品安全、餐饮质量等违法违规行为的，依据国家有关法律法规从严从重进行处罚，造成严重不良后果的，严肃追究相关人员责任。

　　 扎实整改，卓有成效。 9月20日全省校园食品安全专项治理会议召开后，固始县委、县政府高度重视，于9月22日召开了专题会议，研究制定全县校园食品安全专项治理方案，并立即付诸实施。一是加强组织领导。县政府比照脱贫攻坚战区将全县划分为6个片区，每个片区由1名副处级领导带队，对全县462所中小学、210所幼儿园食品安全工作进行逐校督导检查，目前已排查出各类问题2155项，全部纳入整改台账正在逐项进行整改。二是持续加大投入。该县财政又拿出750万元，对全县500所公办中小学幼儿园“互联网+明厨亮灶”工程进行提升改造，该项工作已全部完成。三是强化责任追究。出台责任追究办法，对在规定时间内没有完成整改任务、出现校园食品安全事件的单位进行严肃处理。四是开展综合治理。组织有关部门，持续开展校园周边安全隐患专项整治工作，对无照无证摊点依法依规予以取缔，对有自备井的学校定期全面开展水质监测，保证师生饮水安全，彻底消除各类食品安全隐患，打造让师生放心、家长省心的学校食堂，办好人民群众满意的教育。

　　（固始县教体局 供稿）