据说这个商城要打造郑州鞋都，为何停建3年搁浅了？
近日，有郑州市民向河南商报发哥反映，在郑州市京广南路与春晖路附近的一个商城项目已停工3年左右，成了占地近两万平方米的“空架子”，建设之初还将商城定位为郑州鞋都。
而在前不久，有商户也向河南商报发哥反映，位于南四环与107国道附近的郑州国际农产品交易中心，商户的意向金交了4年都没开张。
据了解，这两个搁浅项目的投资方均是郑州手拉手集团有限公司，这究竟是怎么回事?
事件
京广路一商城已烂尾三年
京广南路成为鞋业批发市场的聚集地，京莎鞋城、国际鞋城也都在此安营扎寨，前来组团分羹的还有这座停工多年的鞋城。鞋城在开建伊始，因地理位置、占地面积等因素，被不少人看好。
今天下午，河南商报发哥在该停建项目处看到，项目主体已建成9层高，为混凝土框架结构，主体框架中部连接处钢筋裸露、锈迹斑斑。
附近一名居民称，该项目为手拉手集团还未建成的鞋城，要打造成为郑州鞋都。
他告诉河南商报发哥，该鞋城3年前就已经停工，动工之前附近居民都在此散步、活动，偶尔有演出也在此举办。
他向发哥提供了一张几个月前在鞋城附近拍摄的照片，照片显示，鞋城北部的围挡贴有“30万方鞋城全能商城”“批零、展贸、仓储”等宣传语，下方标注手拉手集团。而今日发哥在现场发现，标语已不见踪影。
该商城一波未平一波又起。曾有媒体报道：2014年1月2日，百余名农民工手拉横幅，跪在该项目建筑工地门口讨要工资。横幅上写着“跪天跪地跪父母，老板我们给你跪下”，看了令人心酸。
此消息也得到了附近居民的证实，有知情者称，3年前有施工人员因讨要工钱还在现场与建设方引起争执，此后陆陆续续有工人来讨薪。
背后
与4年没开张的郑州国际农产品交易中心是同一个投资方
河南商报发哥在该项目采访时了解到，该商城的投资方是郑州手拉手集团，与南四环107国道附近的郑州国际农产品交易中心是同一个投资方。
而郑州国际农产品交易中心也是一个难产的项目。
今年2月份，河南商报发哥在该市场走访时看到，偌大的批发市场经营者寥寥。市场内，多个建筑仅搭建好框架，脚手架已锈迹斑斑，一旁的蓝色铁皮围挡被风吹得吱吱作响。围挡上挂着“土地自有永久经营”、“全力打造郑州市一流专业化粮油市场”字样的横幅。
一名商户称，他也将档口当做仓库，市场何时开业不清楚。
“当初看市场规模很大，大家都想进驻市场稳步经营，可市场一直不开张，干果区仅仅是建好了框架，稳步经营就更别提了。”一名交了意向金的商户称。
2月21日，河南商报以《意向金交了4年，商铺还是不能用》为题，报道了商户在郑州国际农产品交易中心交纳了2万元意向金，不仅市场开业遥遥无期，当初承诺的商铺也未建成。
遭遇
商户的意向金迟迟没有退还
一名交了意向金的商户告诉河南商报发哥，从去年开始，他们就向手拉手集团反映并要求退还意向金。
“手拉手集团一直推托，并表示退款需要分批进行，让我们不要着急。”这名商户说，交了4年的意向金，市场没建成，意向金也不退，能不着急吗?
而在2月27日，河南商报发哥与几名商户一同来到手拉手集团位于京广路的办公地点，该集团一名负责法务的刘姓负责人就退还意向金一事与商户进行了商谈，在听取商户们的诉求之后，他向商户们承诺“可以退款”。
“已经快两个月了，答应退还意向金也没有下文。”近日，郑州国际农产品交易中心商户告诉河南商报发哥，他们多次联系手拉手集团相关负责人，得到的回应均是需要继续等，却没有确切的退还时间。
之后，刘姓负责人要求大家把意向金收据收回，并称要与财务进行核对。
商谈至今，商户曾多次向发哥反馈，刘姓负责人所承诺以最快速度退钱，每次都以集团领导出差为由，何时能退钱，没有一个准确答复。
“收据已经交了，没了凭证，大家心里更没底了。”有商户称。
思考
为什么一家公司有两个失败案例?
河南商报发哥就此事再次询问了上述刘姓负责人，他告诉发哥，退还商户意向金一事，相关主管已经签批，手续已经进展一大半，等老板回郑州(审批)后就能退还。
河南春屹律师事务所主任张少春律师分析认为，如果商户交纳意向金后，开发商违约，未告知其实际商铺签约购房日期，或者其规划、建筑许可、土地等手续未办理完毕，这属于违法租售行为，有关行政机关有权对其行政处罚。
“如果上述意向金系定金性质的，商户有权要求其双倍返还定金。”张少春说。
那么，为什么手拉手的两个项目都以失败而告终呢?
另有附近居民称，鞋城停建3年，住在附近觉得很不美观。据她了解，鞋城停建恐与资金链断裂有关。
对此，一名熟悉手拉手集团的消息人士称，这两年市场环境均不太好，而手拉集团扩张的步伐又太快，因此，出现烂尾项目不足为奇。
“企业在扩张中要小心谨慎，要从熟悉的行业做起，不要盲目扩张，以免造成不可收拾的局面。”
今天下午，上述刘姓负责人告诉河南商报发哥，鞋城是其集团投资项目，资金上出现了问题。
【责任编辑：靳静波 】