商务部召开例行新闻发布会（2015年6月18日）

19.06.2015 10:39

本文来源: 商务厅

各位记者朋友，大家上午好，欢迎大家来参加今天上午的发布会。今天还是给大家通报今年前5个月商务运行情况，并且回答大家关心的问题。

【沈丹阳】: 一、市场运行情况和特点

今年以来，国内消费市场保持平稳较快增长。1-5月累计实现社会消费品零售总额11.7万亿元，同比增长10.4%。其中，5月份稳中略升，同比增长10.1%，比上月加快0.1个百分点，扣除价格因素实际增长10.2%，比上月加快0.3个百分点。主要特点：

一是新业态保持高速增长。 1-5月全国网上商品零售额增长38.5%，占社会消费品零售总额的比重持续上升，达到9.5%，较一季度提高0.4个百分点。从商务部监测的数据看，1-5月5000家重点零售企业网上销售增长39.3%，比上年同期加快10.5个百分点。

二是升级类商品增速较快。 随着4G通信网络进一步普及，1-5月限额以上单位通讯器材增长37.6%，已连续6个月增速高于30%；商务部监测的5000家重点零售企业4G手机销量同比增长近1.5倍。在休闲健身等服务消费需求增长带动下，文体娱乐类用品销售增长加快，商务部监测的5000家重点零售企业文化类、体育娱乐类商品5月份销售额分别增长13.7%和8.9%，较上年同期分别加快9.0和5.9个百分点。

三是大众化餐饮、基本生活用品消费有所加快。 大众化餐饮消费成为市场主流，1-5月全国餐饮收入同比增长11.5%，增幅较上年同期加快1.3个百分点，其中限下餐饮企业收入增长13.5%，高出限上7.3个百分点。1-5月，限额以上单位商品零售中，日用品类、衣着类、食品类商品销售额分别增长13.5%、11%和11.9%，较上年同期分别加快3.7、1.3和0.8个百分点。

四是住行类商品销售继续好转。 随着以智能家电为热点的家居家装更新换代需求不断提升，前5个月限上单位零售类值中，家电、建材、家具销售额分别增长10.8%、17.2%和16.1%，比上年同期分别加快3.5、3和1.4个百分点。汽车和石油类商品销售额企稳回升，5月份限额以上单位汽车、石油类商品增速较上月分别回升0.5和1.9个百分点。新能源汽车产销两旺，1-5月，全国新能源汽车产量增长近3倍，新能源乘用车销售增长1.7倍。

五是农村地区消费增长快于城镇。 在农村市场更新换代消费需求带动和电子商务进农村等政策作用下，前5个月乡村消费品零售额同比增长11.6%，增速快于城镇1.4个百分点，对全国社会消费品零售总额增长的贡献率达到15.4%，较上年同期提高0.8个百分点。

六是消费价格低位运行。 1-5月居民消费价格同比上涨1.3%，与上月持平，其中，5月份上涨1.2%，较上月下降0.3个百分点。商务部监测的36个大中城市食用农产品价格5月份同比增长0.5%，其中，水果、鸡肉和猪肉分别上涨3.8%、3.7%和2.2%，羊肉、豆油、鸡蛋价格同比分别下降13.1%、2.4%和1.3%。 (2015-06-18 10:13:59)

【沈丹阳】: 二、关于对外贸易情况

据海关初步统计，2015年5月，全国进出口1.97万亿元，同比（下同）下降9.7%。其中，出口1.17万亿元，下降2.8%；进口0.8万亿元，下降18.1%；顺差3668亿元，增长65%。按美元计，全国进出口3220亿美元，下降9.3%。其中，出口1908亿美元，下降2.5%；进口1313亿美元，下降17.6%；顺差595亿美元，增长64.2%。5月外贸运行主要呈以下特点：

一是出口降幅继续收窄，进口持续低迷。 受外需不振及人民币实际有效汇率高企等因素影响，我国出口仍为负增长，但降幅继续收窄，较上月缩小3.4个百分点。在大宗商品价格低迷及内需不足的拖累下，进口延续下滑态势，降幅较上月有所扩大。

二是对美国出口增长加快，自欧盟等国家进口降幅较大。 随着美国经济二季度走好，进口需求有所回暖，5月，我对美出口增长7.9%，增速较上月加快4.5个百分点。我对“一带一路”沿线国家出口保持较快增长，其中，对孟加拉国、巴基斯坦、以色列、沙特和埃及出口分别增长45.5%、24.9%、23%、18.6%和11.5%。受人民币被动升值等因素影响，我对日本和欧盟出口分别下降8.3%和7.5%。自欧盟和金砖国家进口分别下降25.5%和24.1%，合计拉低整体进口增速5.5个百分点。

三是一般贸易出口由降转升，加工贸易持续低迷。 一般贸易进出口11022亿元，下降7.8%，其中出口增长2.6%，为3月份以来首次正增长。加工贸易进出口6052亿元，下降12.8%，降幅较上月扩大3.1个百分点，其中出口和进口分别下降11.1%和15.8%。其他贸易进出口2661亿元，下降10%，降幅较上月收窄3.5个百分点。

四是机电产品出口好于整体，进、出口商品价格降幅扩大。 机电产品出口6714亿元，下降1.3%，降幅低于整体出口1.5个百分点，占出口总额的57.4%，同比提高0.9个百分点。七大类劳动密集型产品出口2449亿元，下降1.7%。由于国际市场大宗商品价格持续低迷，我国出口和进口平均价格分别下降2.2%和12.9%，降幅较上月扩大0.7个和0.1个百分点。其中，成品油、钢材和焦炭出口价格分别下跌40.4%、26.6%和13%，合计拉低出口增速1.5个百分点；铁矿砂、原油、成品油、大豆、液化石油气和煤进口价格分别下跌48.7%、44.5%、38.4%、29.1%、27.4%和25.2%，合计拉低进口增速8.9个百分点。

五是中西部地区好于全国，部分东部省市出口恢复增长。 中部地区进出口1463亿元，西部地区进出口1402亿元，分别下降5.8%和7.8%，降幅低于全国3.9个和1.9个百分点；中西部地区合计占全国进出口总额的14.5%，同比提高0.4个百分点。东部地区进出口16869亿元，下降10.2%，其中出口下降3.5%，山东、广东和福建出口分别增长5.4%、4.1%和3.9%。

六是民营企业出口恢复增长，国有和外资企业持续低迷。 民营企业进出口7420亿元，下降6.1%，降幅较上月收窄2.8个百分点，其中出口增长4.3%，连续两个月下降后恢复增长。国有企业进出口3151亿元，外资企业进出口9160亿元，分别下降18.5%和8.8%。 (2015-06-18 10:14:53)

【沈丹阳】: 三、关于吸收外资情况

2015年1-5月，全国设立外商投资企业9582家，同比增长9.6%；实际使用外资金额3309.5亿元人民币（折538.3亿美元），同比增长10.5%。（未含银行、证券、保险领域数据，下同）。5月当月，外商投资新设立企业1792家，同比下降14.0%；实际使用外资金额573.5亿元人民币（折93.3亿美元），同比增长7.8%。1-5月吸收外资有以下特点：

（一）服务业实际使用外资保持增长。 1-5月， 服务业 实际使用外资339.4亿美元，同比增长23.5%，在全国总量中的比重为63.0%；其中金融服务业、科学研究业、综合技术服务业实际使用外资增幅显著，同比分别增长475.7%、132.5%和34.7%。 农、林、牧、渔业 实际使用外资6.1亿美元，同比增长1.7%，在全国总量中的比重为1.1%。 制造业 实际使用外资165.7亿美元，同比下降5.0%，在全国总量中的比重为30.8%；其中通信设备、计算机及其他电子设备制造业，交通运输设备制造业，化学原料及化学制品制造业实际使用外资规模较大，分别为30.2亿美元、17.4亿美元和13.9亿美元。

（二）主要国家/地区对华投资总体保持稳定。 1-5月，实际投入外资金额排名前十位的国家/地区（香港、新加坡、台湾省、韩国、日本、美国、德国、法国、英国、澳门）合计投入509.6亿美元，占全国实际使用外资金额的94.7%；同比增长10.7%。其中，香港、法国、澳门分别对华投资394.1亿美元、6.1亿美元和4.7亿美元，同比增幅较高，分别为16.0%、91.3%和94.1%；日本对华投资17.8亿美元，同比下降9.4%；美国对华投资9.7亿美元，同比下降32.6%。同期，欧盟28国对华投资33.1亿美元，同比增长23.2%；东盟对华投资26.3亿美元，同比增长3.6%。

（三）东部地区实际使用外资保持较快增长。 2015年1-5月，东部地区实际使用外资金额461.5亿美元，同比增长13.8%；中部地区实际使用外资44.3亿美元，同比下降9.2%；西部地区实际使用外资32.5亿美元，同比下降6.2%。 (2015-06-18 10:19:03)

【沈丹阳】: 四、关于对外投资和经济合作情况

对外直接投资。 今年1-5月，我国境内投资者共对全球146个国家/地区的3426家境外企业进行了直接投资，累计实现非金融类对外投资（下同）2783.6亿元人民币 (折合454.1亿美元注 )，同比增长47.4%。其中股权和债务工具投资2354.5亿元人民币（折合384.1亿美元），占84.6%，收益再投资429.1亿元人民币（折合70亿美元)，占15.4%。截至5月底，我国累计非金融类对外直接投资4.5万亿元人民币（折合7267亿美元)。

1-5月，我国对外直接投资流量上亿美元的国家/地区有29个，其中10亿美元以上6个，分别为中国香港、开曼群岛、荷兰、美国、英属维尔京群岛和新加坡。我国企业共对一带一路沿线的48个国家进行了直接投资，投资额合计48.6亿美元，主要投资国家包括新加坡、印尼、老挝、俄罗斯等。

1-5月，我国内地对中国香港、东盟、欧盟、澳大利亚、美国、俄罗斯、日本等七个主要经济体的投资达358.6亿美元，占我国同期对外直接投资总额的79%。对欧盟、东盟、香港和美国投资增长较快，同比增速分别高达367.8%、78.4%、66.7%和37.4%；对日本和俄罗斯投资与去年同期持平；对澳大利亚的投资则下降42%。

对外承包工程。 1-5月，我国对外承包工程新签合同额675.8亿美元（折合人民币4142.7亿）,同比增长26.6%;完成营业额516.3亿美元（折合人民币3164.9亿）,同比增长10.1%。其中5月当月新签合同额108.2亿美元,同比增长12.9%;完成营业额97.8亿美元,同比下降6.9%。

1-5月,新签合同额在5000万美元以上的项目249个（上年同期223个,增加26个）合计537.3亿美元,占新签合同总额的79.5%。其中上亿美元的项目152个,同比增加26个。其中交通运输类项目71个（公路35个,港口16个,铁路9个,机场6个,桥梁5个）,累计合同额152.6亿美元;房屋建设项目45个,累计合同额77.2亿美元；电力工程项目31个（主要是水电站、化石燃料电站、输配电工程等）累计合同额95.7亿美元；通讯工程项目33个，累计合同额72.7亿美元。

1-5月，新签合同额位列前三的承包工程项目为：上海电气输配电工程成套有限公司承揽的刚果（金）输配电一揽子项目（合同额16.2亿美元）、中国石油工程建设公司承揽的哈萨克斯坦奇姆肯特炼油厂现代化改造项目二期（合同额12.5亿美元）、葛洲坝集团承揽的埃及国家乡村卫生项目（合同额10亿美元）。

截至5月底，对外承包工程业务累计签订合同额14291.6亿美元，完成营业额9868.2亿美元。 (2015-06-18 10:24:47)

【沈丹阳】: 对外劳务合作。 1-5月，我国对外劳务合作派出各类劳务人员21.2万人，较去年同期增加1.1万人，同比增长5.5%；其中承包工程项下10.9万人，劳务合作项下派出10.3万人。5月当月，派出各类劳务人员4.4万人，较去年同期减少0.1万人。5月末在外各类劳务人员100.7万人，较去年同期增加9万人。

截至5月底，对外劳务合作业务累计派出各类人员769万人。

境外经济贸易合作区。 1-5月，14家合作区建区企业新增投资6249万美元，其中基础设施建设投资3421万美元，入区企业新增投资23516万美元，共创造产值13.8亿美元，上缴东道国政府税费6280万美元。

截至5月底， 在建的14家合作区企业 已完成总投资额16.9亿美元，其中基础设施建设投资13.2亿美元；入区企业共计420家，累计投资44.4亿美元，创造总产值190.2亿美元，上缴东道国政府税费7.9亿美元，为当地创造就业岗位4.5万个，其中雇用当地和第三国员工4万多人。 通过确认考核的9家合作区企业 累计完成投资13.8亿美元，其中基础设施建设投资10.9亿美元；入区企业316家，累计投资38.5亿美元，创造总产值184.2亿美元，上缴东道国政府税费7.4亿美元，为当地创造就业岗位3.5万个，其中雇用当地和第三国员工3.2万人。 (2015-06-18 10:25:21)

【沈丹阳】: 五、1-5月我国服务外包情况

2015年1-5月，我国企业签订服务外包合同金额425亿美元，同比增长6.3%，执行金额310.8亿美元，同比增长14%。其中离岸服务外包合同金额263.6亿美元，同比下降2.6%；执行金额204.6 亿美元，同比增长10.3%。在岸服务外包合同金额161.4亿美元，同比增长24.8%，执行金额106.3亿美元，同比增长21.7%。主要呈现以下特点：

一是新签离岸服务外包合同呈现回暖态势。 5月当月，我国企业新签离岸外包合同金额46.3亿美元，同比增长12.4%，扭转了4月新签合同金额同比下降的态势。其中，承接美国服务外包合同金额9.2亿美元，同比增长23.7%；承接日本服务外包合同金额4.8亿美元，同比增长8.2%。

二是在岸服务外包市场潜力不断释放。 我国实施“互联网+”发展战略，促进互联网与服务业和制造业创新融合发展，不断释放在岸服务外包市场潜力，推动在岸业务以超过20%的增速快速发展，其中“长江经济带”地区表现突出。1-5月，“长江经济带”11个省市在岸服务外包合同金额124.8亿美元，执行金额83.4亿美元，分别占全国的77.3%和78.5%，同比分别增长29.2%和24.1%。 (2015-06-18 10:26:01)

【沈丹阳】: 六、1-4月我国服务贸易进出口情况

服务出口和进口均保持两位数增长。 今年以来，我国服务出口步伐加快，进口增速有所放缓，出口和进口增速之间的差距呈缩小态势。1-4月，服务出口742亿美元，同比增长10.7%；进口1303亿美元，同比增长13.6%（2014年我国服务出口增幅低于进口8.2个百分点)。带动服务出口增长的主要是建筑服务，运输服务，电信、计算机和信息服务，同比分别增长53%、13.2%、20.9%。其中建筑服务出口主要目的地为中国香港、阿联酋、荷兰、美国、马来西亚等国家（地区）；计算机和信息服务主要出口至美国、新加坡、中国香港、日本、英国、荷兰等国家（地区）。进口增速放缓主要由运输服务、知识产权使用费、专业管理和咨询服务进口的下降所致，分别比去年同期下降12.7%、5.8%、9.4%。

服务出口行业结构有所优化。 高附加值服务出口规模的扩大带动出口结构进一步优化。1-4月，电信、计算机和信息服务出口74.2亿美元，增幅达20.9%，占比较去年同期提升0.8个百分点，其中计算机和信息服务出口增幅同比提升5.3个百分点，是我国服务出口中能够长期保持稳定与较快增长的一个行业。广告服务、文化和娱乐服务、知识产权使用费出口占比均比去年同期有所提升。

服务进口中传统行业比重提升。 出境游的持续旺盛使得旅游继续成为我国服务进口的第一大行业，1-4月旅游进口占比达39.4%，比去年同期提升9.1个百分点。运输服务进口274亿美元，占比为21%，与去年同期基本持平，位居第二。建筑服务进口36.8亿美元，占比提升1.9个百分点。相比之下，部分高附加值服务进口规模缩减。电信、计算机和信息服务进口32.1亿美元，较去年同期下降3.3%，占比下降0.4个百分点。我国服务进口结构仍有待进一步优化。

部分高附加值服务贸易顺差扩大逆差收窄。 尽管传统的运输服务和旅游继续保持较大规模贸易逆差，但部分高附加值服务贸易顺差规模有所扩大。1-4月，电信、计算机和信息服务贸易顺差42亿美元，同比扩大13.8亿美元；专业管理和咨询服务贸易顺差53.8亿美元，扩大7.8亿美元。知识产权使用费贸易尽管再现逆差，但数额明显缩减，逆差61.2亿美元，同比减少6.7亿美元。

国内重点战略布局区域服务贸易增势良好。 2015年国家重点战略布局区域总体保持较快增长。1-4月，“一带一路”涉及的18省份（新疆、陕西、宁夏、甘肃、青海、内蒙古、黑龙江、吉林、辽宁、广西、云南、西藏、上海、福建、浙江、广东、海南、重庆）服务进出口总额达1148.9亿美元，占全国总量的56.2%；增速达26.6%，超过全国平均增幅14.1%。出口和进口增速分别为14.1%和34.2%，均高于全国平均增长水平。其中，东北三省服务进出口总额同比增长16.5%，西北六省增长16.1%。“长江经济带”地区（上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、云南、贵州）服务进出口总额为839.7亿美元，占全国总量的41.1%；同比增长17.9%，超过全国平均增幅7.2个百分点，拉动全国服务进出口增长7个百分点，其中上海领跑全国，服务进出口总额居全国首位。京津冀地区服务进出口同比增长7.7%，占全国总量的23.4%，其中北京服务进口居全国第一。 (2015-06-18 10:30:47)

【沈丹阳】:以上给大家通报了情况。现在回答大家的提问。 (2015-06-18 10:31:15)

【新华社记者】:昨天签署了中澳自贸协定，我想请问一下该协定有哪些重要的意义？对两国经贸关系有哪些影响？对亚太经济一体化会发挥哪些作用？谢谢。 (2015-06-18 10:43:07)

【沈丹阳】:中澳自贸协定是一个全面的自贸协定，是一个高质量的自贸协定，也是一个利益平衡的自贸协定。正因为如此，中澳自贸协定的达成具有十分重要的意义。

首先，中澳自贸协定的签署意味着我们朝着建设面向全球的高标准自由贸易区网络，又前进了一步。建设面向全球的高标准自由贸易区网络是贯彻落实十八届三中全会部署，构建开放型经济新体制，实施对外开放战略的一项重要内容。

其次，中澳自贸协定的签署意味着中澳两国经贸合作关系全面提升，将进一步促进两国资金、资源和人员流动，推动两国经济优势互补向持久和深入方向发展，使两国生产者和消费者都广泛受益。

第三，中澳自贸协定的签署，充分表明我国有信心、有能力与各贸易伙伴建立更加紧密的贸易关系，继续坚定不移的深化改革，推进对外开放。

此外，作为亚太地区大国和全球重要经济体，中澳达成自贸协定将为开启亚太自由贸易区进程提供坚实的踏板。为亚太地区务实推动经济一体化进程，促进各经济体深入融合和共同发展，实现持久、稳定与繁荣发挥积极的促进作用。

当然，对中澳两国的经贸关系而言，自贸协定意义还有现实意义。比如自贸协定在很大程度上降低了两国双边贸易和相互投资的门槛，为两国经贸关系未来的发展确立了更加开放、更加便利和更加规范的制度安排。这有助于深度挖掘两国合作潜力，进一步促进资金、资源和人员的双向流动，全面深化双边经贸关系和提升合作水平。 (2015-06-18 10:43:49)

【中央人民广播电台记者】:中澳自贸区应该是我国对外签署的第14个自由贸易协定，和其他的相比，中澳自贸区的主要特点是什么？可能给我国老百姓带来哪些具体的好处？谢谢。 (2015-06-18 10:49:44)

【沈丹阳】:中澳自贸协定是我国首次与经济总量较大的主要发达经济体谈判达成自贸协定，也是我国和其他国家迄今已商签的贸易投资自由化整体水平最高的自贸协定之一。这是它最显著的两个特点。比如，在服务贸易领域，澳大利亚是首个对中国以负面清单方式作出服务贸易承诺的国家。在投资便利化安排方面，是发达国家首次对中国投资项下工程和技术人员作出的特殊便利化安排。再比如，澳大利亚是全球第二个通过自贸协定谈判就《假日工作签证安排》和中国特色职业人员向我国作出承诺的国家，也是截至目前给予中国相关准入人数最多的发达国家。这样的特点，意味着对中国的企业和老百姓有很多好处。比如，刚才提到的中国到澳大利亚投资企业的相关人员，就可以获得签证便利化的安排。

从事食品、农业、资源和能源、交通、电信、供电和发电、环境旅游等领域大型投资和工程项目的人员到澳大利亚将获得便利的待遇，这有助于中国企业在澳大利亚充分发挥竞争优势。另外，对中国企业来说，一些产业部门可以从中澳自贸协定中获得更多的收益，在关税减免方面，澳大利亚方面对中方的出口产品关税减免。我们有一个测算，协定实施后，将使中国对澳大利亚出口的产品获得16.6亿美元的关税减免，协定生效的时候，就可以获得10.2亿美元的减免，协定生效3年内可以获得16亿美元的减免。可以享受到这种关税减免的额度比较大的产品有哪些呢？主要有服装和皮革、电子和机械产品、其他制成品、钢铁和金属以及化工产品，这几类产品减免金额累加起来可以占到减免总额的90%以上。

在贸易机会创造方面，协定实施以后，中国对澳大利亚出口占中国总出口中的比重预计将会从1.7%提高到2.1%左右。中国对澳出口占中国总出口的比重现在只占到0.7%，未来可能提高到2.1%左右，中国出口增加潜力较大的产品主要是刚才提到的纺织品、服装、皮革制品、电子和机械设备、钢铁和金属制品、矿产品、化工产品和交通运输设备等。

此外，对老百姓而言，在从澳大利亚进口商品来说将会获得关税减免的好处。 (2015-06-18 10:50:05)

【人民网记者】:中澳协定给港口航运这块的发展会带来怎样的作用？会不会产生所谓的“蓝海”股？另外中澳经贸协定签署对缓解我国进口低迷有什么作用？谢谢。 (2015-06-18 10:50:40)

【沈丹阳】:中澳自贸协定签署以后，对港口、航运等和货物相关服务业的影响肯定是积极的、促进性的，但是影响到什么程度还要具体的测算。由于实施时间是明年1月1日才开始，因此对你所提到的，对今年进口有什么直接的带动，现在还谈不上，但是对明年进一步扩大进口肯定会有积极、促进的作用。谢谢。 (2015-06-18 10:51:06)

【第一财经电视记者】:我有一个中澳自贸协定谈判的细节问题，因为我们都知道，中澳谈判是历时10年时间，进程相对比较慢的，但是在近期我们看到速度一下子加快了，乃至最后很快的谈判结果出来了，是什么样的契机或者我们解决了一个什么重要的问题导致了这个谈判结果已经出来了。谢谢。 (2015-06-18 10:52:49)

【沈丹阳】:因素有很多，但是最重要的因素就是我刚才提到的双方都认识到加快签署自由经贸协定，对中澳双方经济发展，对亚太地区经济发展都有十分重要的意义。刚才我讲了三个方面的意义，不仅仅体现在对中方上，而且中澳双方都认识到加快签署自由贸易协定对双方、对整个亚太地区经济的发展，乃至对全球经济发展都有积极的作用，因此加快了谈判进度，水到渠成。谢谢。 (2015-06-18 10:53:13)

【新京报记者】:有两个问题。第一个问题，关于最近媒体报道称中国加入WTO时15年保护期在今年7月1日即将到期，届时进口商品将因关税减免而大幅降价，尤其汽车在内的高价格商品，请问您对此有何看法？第二，在自贸区的问题上，网友有“两边倒”的声音。例如关于乳制品未来将免税的说法，一方面网友说以后再也不用找代购去买奶粉了，但同时也有网友担心说伊利、蒙牛要到哪里去呢？这会不会对中国的乳制品行业造成很大的冲击，请问商务部对此有何看法？谢谢。 (2015-06-18 11:04:31)

【沈丹阳】:先回答第一个问题。我国在2001年12月11日加入世贸组织以后，于2002年1月1日起开始全面下调关税，分10年逐步实施。其中，对绝大部分进口产品的降税承诺在2005年1月1日已经执行到位；到2010年1月1日，所有产品的降税承诺已经履行完毕。我国平均关税总水平从入世前的15.3%降到2010年9.8%。这意味着什么？这意味着到2010年的1月1日，我国加入世贸组织所谓的保护期就已经基本结束了。因此，今年7月1日以后，我国关税总水平会发生什么变化？进口商品是否会大幅度降价？我想应该说，我国关税总水平仍会保持基本平稳，不会出现个别媒体所说的因保护期到期而导致进口商品价格大幅度下降的情况。但是，由于自贸协定的实施，（我们签署的自贸协定不仅仅涉及中韩和中澳，）比如部分商品明年降税实施期到了，因为这些因素，有可能部分进口商品价格会有所下降。

就汽车而言，我国对汽车进口整车和零部件降税承诺在2006年7月1日已经执行到位，汽车整车关税税率从入世前的70%-80降至25%，汽车零部件的关税税率从入世前的18%-65%降至10%，汽车同样不存在大幅降税的问题。

第二个问题，关于中澳自贸协定签署以后部分产品，比如乳制品等是否会大幅度下降关税。由于在自贸协定签署的时候，确定了分年度执行的安排，并不是说明年1月1日起所有关税都降到零，这里面有一个降的过程、降的幅度，是逐步的降下来，具体会产生什么影响需要具体研究自贸协定的条款。在商务部网站中国际司频道下有一个自贸协定子站，会全文公布中澳自贸协定，大家可以仔细研究，而不是简单的理解为明年好像都变成了零关税。总体上，肯定是会有利于促进中国对澳大利亚产品的进口，或者说有利于澳大利亚产品对中国的出口，但这是有一个渐进的过程。 (2015-06-18 11:05:09)

【中国新闻社记者】:请问一个外贸的问题。我们注意到5月份，外贸进出口仍呈现了一个下降的局面，顺差进一步扩大，请问商务部如何看待现在这个顺差的问题。另外，商务部如何研判今年整体的一个外贸的形势，能否达到年初预期的目标。还有，商务部未来还有什么针对性的措施？谢谢。 (2015-06-18 11:10:16)

【沈丹阳】:今年到目前为止，外贸的形势比较严峻，从给大家通报的数据可以看到5月份外贸进出口还是双降，进口降的更多一些。就出口而言，外需持续低迷、传统竞争优势减弱、部分主要市场国家的货币兑美元大幅度减值，是当前我国出口稳定增长中面临的三个最大的压力。为了支持外贸稳增长、调结构，去年以来国务院出台了一系列政策措施，各部门、各地方以空前力度抓落实，有效减轻了企业负担，提振了企业信心，前5个月在全球主要经济体和新兴市场国家出口都是负增长的情况下，我国外贸累计出口仍保持来之不易的正增长，就得益于国务院这一系列政策的积极作用。

如果没有国务院出台的一系列政策措施，今年外贸的情况将不堪想像。目前我们还在根据国务院的要求会同有关部门制定新的支持措施，虽然我们的出口还是正增长，比起其他一些经济体还不错，我们在全球的贸易市场的份额还在提升，但是我们认为还有潜力。因此，现在正在会同有关部门制定新的措施。这个新的措施重点是什么？重点是要帮助企业减负和助力。现在企业比较着急或者反映比较多的需要政策措施加以推进的主要三个方面，一是进出口环节的各种收费要进一步减免，有一些减员政策已经定了，但是落实的不太好，要继续推进。二是融资难和融资贵的问题还没有得到很好的解决，希望进一步推进。三是贸易便利化，这和营商环境有关，包括跨境电子商务方面都希望有一些进一步的政策措施出台。我们围绕这几个方面，当然也包括企业反映人民币汇率等问题，正在千方百计、想方设法采取措施。 (2015-06-18 11:11:34)

【沈丹阳】:随着这一系列的政策措施逐步推出或见效，随着全球经济缓慢复苏，我们预计下半年外贸情况会有所好转。你刚才提到了对全年外贸预期目标能否达到，我们当然还是要通过采取一系列的措施，千方百计力争实现全年外贸出口的增长的目标。

你刚才还问到了外贸顺差的问题，关于外贸顺差有两点需要说明，首先需要说明或者指出的是，中国并没有刻意追求外贸顺差。现在外贸顺差增长比较快，主要的原因是国际大宗商品价格下跌和内需不振拉低进口造成的。经初步测算，前5个月成品油、钢材、铜、大豆、铁矿砂、原油等大宗商品价格下跌导致外贸顺差增加了将近800亿美元，剔除这一部分金额以后，顺差规模将减少36.7%。其次，下半年，如果大宗商品价格能够进一步回升，我们的进口措施进一步落实到位，顺差增速势必有所放缓。 (2015-06-18 11:11:51)

【国际商报记者】:近日，在秘鲁对我国服装和饰品反倾销案中，我方获得胜诉。而同样在近日，六家美国大型钢铁厂商对我国包括几个其他地区的钢材出口提起贸易申诉，指责我国的钢材出口涉嫌不公平价格竞争，损害了美国国内产业，请求征收惩罚性关税。请问商务部对这两件事情有何评论？谢谢。 (2015-06-18 11:19:51)

【沈丹阳】:6月6日秘鲁国家竞争和知识产权保护局复议法庭发布公告，撤销此前该局倾销和补贴委员会发布的对华服装及配饰产品反倾销税税令，并即日起终止征税。该案是迄今国外针对中国服装产品发起的涉案金额最大的贸易救济案件，中国政府高度重视，在案件原审和行政复议期间，中方多次与秘方积极沟通，表达中方关切并提出妥善处理的建议。中国业界也积极进行反倾销应诉，并针对反倾销措施提出行政复议申诉，努力通过法律途径来维护自身的合法权益。

对于秘方通过行政复议作出撤销对中国服装产品反倾销措施的这一决定，中方表示欢迎。对秘方表示行政复议裁决体现的专业性和客观公正原则表示赞赏。中方愿意与包括秘鲁在内的贸易伙伴共同努力，管控分歧，积极促进业界交流与合作，努力通过友好对话协商，化解贸易摩擦，不断巩固和发展互利共赢的经贸合作伙伴关系。该案胜诉再一次表明，中国企业能够通过自身不懈的努力，切实维护自身的合法权益。

同时，我们也注意到，有六家美国钢铁生产企业与本月初向美国商务部和国际贸易委员会提出申请，请求对原产于中国、印度、意大利、韩国、台湾等五个国家和地区的镀锌板进行反倾销和反补贴调查。目前，商务部会同有关部门，一方面通过相关商会协会、律师事务所等渠道进一步收集信息，提醒涉案企业进行应诉准备；另一方面，我们正在与美国商务部进行联系，履行世贸组织规则赋予的权利，表达我方关注。我们一直认为贸易救济调查是解决业界诉求的最后手段，主张通过业界沟通和磋商来化解分歧。针对本次调查申请，我们同样还是希望通过推动中美钢铁业界加强沟通，以对话促合作，化解贸易摩擦。 (2015-06-18 11:20:21)

【经济参考报记者】:关于外贸的问题。从海关统计的数据看，今年5月我国对美国的出口额增长7.8%，总出口的比重达到了18.8%，这也表明我国对美国的出口依赖度创下了近五年的新高，但与此同时，我国对欧日韩出口有所萎缩，请问商务部如何评论？谢谢。 (2015-06-18 11:39:10)

【沈丹阳】:5月份，我们对美国出口同比增长7.8%，对欧盟、日本、韩国出口分别有所下降，对美国出口占到出口总额的比重为18.8%，这是2010年8月份以来的新高。出现这种情况主要有以下两方面的原因：

一是近期美国经济复苏势头比较强，市场需求有所增长。二是人民币被动升值导致对欧盟、日本等国家的出口竞争力受到影响。自去年下半年以来，人民币兑美元汇率保持稳定，相应地，对美国出口也比较稳定。而同期欧元、日元兑美元大幅贬值，导致人民币相对欧元、日元分别升值21.1%和21.9%，对我向欧盟和日本出口形成较大压力。

需要指出的是，对某一市场出口占比是一个相对概念，不能简单以此作为衡量双边贸易依赖度的指标。中国是美国第3大出口市场和第1大进口来源国，中美互为重要的贸易伙伴，双边贸易规模不断扩大，合作领域很广，现在相互的贸易依赖度和经济的融合度提高一些，你中有我，我中有你，我看也是好事。 (2015-06-18 11:39:33)

【中国日报记者】:2015年6月4日，中国欧盟投资协定第六轮谈判在布鲁塞尔举行，日前商务部网站发布新闻称双方正在稳步进行谈判，能否您具体透露一下谈判的进展是否有明确的时间表？谢谢。 (2015-06-18 11:45:38)

【沈丹阳】:2013年11月中欧双方宣布启动中欧投资协定谈判时曾发布一个《中欧合作2020战略规划》，2014年3月双方又共同发表了《关于深化互利共赢中欧全面战略伙伴关系的联合声明》。这两个文件中都明确设定了中欧投资协定谈判的目标，即在中国与欧盟成员国已签署的投资保护协定基础上，要尽早达成一个富有雄心的、涵盖投资保护和市场准入的协定。从这里面大家可以注意到谈判要达成的时间是“尽早”。

本月初刚刚在布鲁塞尔完成了第六轮谈判。总体而言，尽管双方2014年各自提交的建议文本还存在一定差距，但通过坦诚和深入的讨论，双方正在逐步加深理解，缩小分歧，努力探索彼此都可以接受的中间道路。因此双方对于谈判前景都充满信心，现在已经商定今年下半年至少再举行两轮谈判，以争取尽快取得实质性的进展。即将于6月底举行的第17次中欧领导人会晤已经将投资协定谈判作为一项重要议题，双方领导人将就谈判现状交换意见，对下一步工作提供指导。

中欧互为重要的贸易投资伙伴，近年来双向投资规模不断扩大。2014年欧盟28国对华投资62.3亿美元，中国对欧盟非金融类直接投资98.48亿美元，首次超过欧盟对华投资。尽管如此，中欧向对方投资占各自向全球投资的比重仍然较小，增长潜力巨大。现在中欧双方都有加快谈判的意愿，虽然具体时间表没有确定，只是说“尽早”，但既然大家都有“尽早”的意愿，这就好办了。 (2015-06-18 11:46:07)

【经济日报记者】:根据国家统计局的数据，2014年我国消费对GDP的贡献率是50.2%，高于2013年的48.2%，我想请问商务部如何研判今天全年的消费形势？另外，您认为2015年消费对GDP的贡献率是否还会更高？谢谢。 (2015-06-18 11:48:34)

【沈丹阳】:消费、投资和进出口是拉动经济增长的“三驾马车”。近日出版的《中国统计摘要》数据显示，2014年我国最终消费支出对GDP的贡献率达到了50.2%，比2013年高出2个百分点，高于投资贡献率1.7个百分点，成为拉动经济增长的第一驱动力。这是一个令人高兴的标志性的数据，是我们国家多年来“转方式、调结构”想要实现的重要目标，也是商务部近年来大力搞活流通促消费的重要工作成效之一。

关于2015年的消费形势，我们认为全年消费市场运行总体将保持稳中有升的态势，对稳定经济增长将继续发挥重要作用。尽管面临不小的压力和挑战，但是有利于消费稳定增长的因素还是很多的，比如，新型工业化、城镇化正在快速推进，居民就业和收入还在稳定增长，居民消费的个性化、多样性趋势增强，大众消费成为主流，新兴消费模式和新的消费热点不断涌现。在当前投资增长放缓、出口不振的形势下，相信消费将在经济增长中发挥“压舱石”和“新引擎”的关键基础作用还将进一步增强。 (2015-06-18 11:48:58)

【沈丹阳】:今天发布会到此结束。谢谢大家！ (2015-06-18 11:49:18)

本文来源: 商务厅

19.06.2015 10:39

故

事

1-5月份我市利用外资工作全省领先 - 郑州
19:47 19.06.2015 商务厅

5月FDI同比增长7.8% 增速放缓 - 郑州
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10:40 19.06.2015 中小企业

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10:40 19.06.2015 中小企业

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10:39 19.06.2015 商务厅

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