商务部召开例行新闻发布会（2014年8月18日）

19.08.2014 12:37

本文来源: 商务厅

各位记者朋友：
欢迎大家来参加今天的发布会，很高兴再次跟大家来通报1-7月份的商务运行情况，并回答大家关心的问题。

【沈丹阳】: 一、关于国内市场运行情况

今年前7个月，消费市场运行总体平稳。据国家统计局统计，1-7月全国实现社会消费品零售总额144974亿元，同比增长12.1%，增速与上半年持平，比上年同期增速放缓0.7个百分点。其中，7月份同比增长12.2%，扣除价格因素实际增长10.5%。1-7月消费市场呈现以下特点：

一是信息消费快速增长。 商务部监测的5000家重点零售企业中，7月份网络购物增长35.2%，当月增速比上半年加快5.3个百分点。第四代移动通迅技术（4G）快速发展带动相关产品消费，国家统计局数据显示，7月当月限额以上企业通讯器材销售额同比增长24.2%。

二是服务消费需求增加。 餐饮企业向大众化转型，有品牌、有特色的中档餐饮消费活跃，7月份餐饮收入增长9.4%，其中限额以下餐饮企业收入增长约12.7%。数据显示，7月电影票房收入达36.1亿元，同比增长102%。

三是居住类、汽车类消费缓中趋稳。 商务部监测的5000家重点零售企业中，7月份家电、家具、建筑及装潢材料销售分别增长7.9%、9.9%和14.2%，分别比上月加快0.1、4.8和3.4个百分点，呈现低位趋稳态势。汽车消费增速在3月份冲高回落后，趋稳回升，7月份限额以上企业汽车销售额增长8.1%，比上月加快1.2个百分点。

四是农村消费稳定增长。 受农村居民收入快速增加、农村社保体系和商品流通体系逐步完善等因素带动，农村消费稳定增长。1-7月农村消费增长13.2%，城镇消费增长12%，乡村消费增速超过城镇。

五是大中型流通企业销售放缓。 1-7月，商务部监测的5000家重点零售企业销售额同比增长6.3%，增幅比上年同期回落2.5个百分点，其中百货店、超市销售额分别增长4.1%和5.2%，分别比上年同期放缓7.1和3个百分点。1-7月限额以上企业消费品零售额增长9.8%，增速比社会消费品零售总额低2.3个百分点。

六是消费价格基本稳定。 据国家统计局统计，7月份全国居民消费价格总水平同比上涨2.3%，涨幅与上月持平。据商务部监测，7月份全国36个大中城市食用农产品价格同比上涨2.4%，涨幅较上月收窄0.2个百分点。分品种看，蔬菜、鸡蛋、牛奶、水果同比分别上涨6.6%、7.4%、9.8%和20.2%；猪肉、豆油同比分别下降5%和3.3%。 (2014-08-18 10:23:27)

【沈丹阳】: 二、关于对外贸易情况

据海关统计，2014年1-7月，全国进出口总值14.72万亿元人民币，同比（下同）增长0.2%。其中出口7.82万亿元，增长1.1%；进口6.9万亿元，下降0.8%；贸易顺差9249亿元人民币，增长18%。按美元计，1-7月，全国进出口总值2.4万亿美元，增长2%。其中出口1.28万亿美元，增长3%；进口1.12万亿美元，增长1%；贸易顺差1505.6亿美元，增长20.9%。7月当月外贸进出口主要呈以下特点：

一是进出口增速扩大，出口实现两位数增长。 按美元计，7月当月我国进出口总值3785亿美元，增长6.9%，增速比6月份提高0.5个百分点。其中出口2129亿美元，创月度出口新高，增长14.5%，2月份以来增速首次超过10%；进口1656亿美元，下降1.6%；贸易顺差473亿美元，增长168%。

二是与发达市场贸易保持增长，对港贸易增速扩大。 7月份，与欧盟、美国和日本贸易分别增长13.5%、10.5%和1.3%。其中对欧盟和美国贸易增速分别比6月份高0.1和5.7个百分点，对日贸易增速比6月份回落1.9个百分点。对港贸易增速进一步扩大，从6月份的5.8%提高到11.4%。与主要新兴经济体贸易均保持增长，其中与东盟、俄罗斯、印度、南非贸易分别增长8.5%、8%、9.1%、15.1%；与巴西贸易下降4.8%。

三是机电和高新技术产品出口实现两位数增长。 7月份，机电和高新技术产品出口额分别为1158亿和562.9亿美元，分别增长12.6%和10.4%，比6月份分别提高7.5和7.1个百分点。纺织品、服装、箱包、鞋类、玩具、家具、塑料制品等七大类劳动密集型产品出口483.6亿美元，增长12.1%，比5月份提高6.4个百分点。

四是一般贸易进口下降，加工贸易出口快速增长。 7月份，一般贸易进出口2078.6亿美元，增长6.4%，其中出口增长16.1%，进口下降3.2%。加工贸易进出口1180.7亿美元，增长7.7%，其中出口增长10.9%，比6月份提高9.9个百分点，进口保持2.5%的增长。

五是民营企业出口增速进一步提高，国有企业进口降幅加大。 7月份，民营企业出口实现23.7%的增长，比6月份提高8.1个百分点，拉动当月出口增速9.9个百分点。国有企业进口下降7.7%，降幅比6月份加大5.5个百分点，是连续第3个月出现下降。 (2014-08-18 10:27:54)

【沈丹阳】: 三、关于吸收外资情况

2014年1-7月，外商投资新设立企业13249家，同比增长1.6%；实际使用外资金额711.4亿美元（折合4381亿元人民币），同比下降0.35%（未含银行、证券、保险领域数据，下同）。7月当月，外商投资新设立企业2276家，同比增长14.03%；实际使用外资金额78.1亿美元，同比下降16.95%。1-7月吸收外资有以下特点：

（一）服务业实际使用外资保持增长。 1-7月， 服务业 实际使用外资金额397.2亿美元，同比增长11.43%，在全国总量中的比重为55.8%；其中分销服务业、运输服务业实际使用外资规模较大，分别为52.3亿美元、25.9亿美元。 农、林、牧、渔业 实际使用外资金额9.7亿美元，同比下降8.2%，在全国总量中的比重为1.4%。 制造业 实际使用外资金额252亿美元，同比下降14.26%，在全国总量中的比重为35.4%；其中通信设备、计算机等电子设备制造业、交通运输设备制造业、化学原料及化学制品制造业实际使用外资规模较大，分别为40.8亿美元、25.9亿美元、18.4亿美元，同比分别下降5.98%、12.33%、33.43%。

（二）主要国家/地区对华投资总体保持稳定增长态势。 1-7月，实际投入外资金额排名前十位的国家/地区（香港、台湾省、新加坡、韩国、日本、美国、德国、英国、法国、荷兰）合计投入668.3亿美元，占全国实际使用外资金额的93.9%；同比增长1.1%。其中，英国和韩国对华投资分别为7.3亿美元和29.2亿美元，同比增幅较高，分别为61.2%和34.6%；日本对华投资28.3亿美元，同比下降45.4%，美国对华投资18.1亿美元，同比下降17.4%。此外，欧盟28国对华投资38.3亿美元，同比下降17.5%；东盟对华投资41.8亿美元，下降12.7%。

（三）中部地区实际使用外资增长较快。 2014年1-7月，东部地区实际使用外资金额590.1亿美元，同比下降1.1%；中部地区实际使用外资71.6亿美元，同比增长17.8%；西部地区实际使用外资49.2亿美元，同比下降13.1%；中西部地区实际使用外资占比合计16.99%。 (2014-08-18 10:32:22)

【沈丹阳】: 四、关于对外投资和经济合作情况

对外直接投资。 今年1-7月，我国境内投资者共对全球149个国家和地区的3701家境外企业进行了直接投资，累计实现非金融类对外直接投资525.5亿美元(折合3227.4亿元人民币)，同比增长4%，是今年2月以来首次摆脱上年大项目影响实现正增长。其中7月当月，实现非金融类对外直接投资92.1亿美元(折合565.6亿元人民币)，同比增长84.9%。 截至7月底 ，我国累计非金融类对外直接投资5782亿美元（折合35511亿元人民币）。

1-7月，我国内地对中国香港、东盟、欧盟、澳大利亚、美国、俄罗斯、日本等七个主要经济体的投资达364.6亿美元，占我国同期对外直接投资总额的69.4%，占比下降1.3个百分点。其中对中国香港的投资同比下降21%；对欧盟、俄罗斯和日本的投资分别增长293.1%、91.1%和160.9%；对东盟投资28.9亿美元，同比增长9.1%；对美国投资28.2亿美元，同比增长12.8%；对澳大利亚投资19.1亿美元，同比增长12.3%。

对外承包工程。 1-7月，我国对外承包工程业务完成营业额724亿美元（折合4446.5亿元人民币），同比增长9.3%，新签合同额889.5亿美元（折合5463亿元人民币），同比下降3.5%。新签合同额在5000万美元以上的项目335个（上年同期373个，减少38个），合计708.7亿美元，占新签合同总额的79.7%。其中上亿美元的项目186个，同比减少39个。

7月当月完成营业额108.2亿美元，同比增长28.4%，新签合同额79.1亿美元，同比下降49.5%。

对外劳务合作。 今年1-7月，我国对外劳务合作派出各类劳务人员30.7万人，较去年同期增加3.8万人，同比增长14.1%；其中承包工程项下派出14.8万人，劳务合作项下派出15.9万人。7月当月，派出各类劳务人员5.2万人，较去年同期增加0.9万人。7月末在外各类劳务人员95.5万人，较去年同期增加6.8万人。

截至7月底，对外劳务合作业务累计派出各类人员722万人。 (2014-08-18 10:34:50)

【沈丹阳】: 五、关于服务外包情况

今年1-7月我国服务外包业务保持稳步增长。 据商务部服贸司统计，2014年1-7月我国共签订服务外包合同103584份，合同金额596.5亿美元，同比增长34.4%；执行金额426.2亿美元，同比增长33.9%。其中，承接国际离岸服务外包合同金额391.9亿美元，同比增长25.6%；执行金额290.0亿美元，同比增长29.5%。

一是信息技术外包(ITO)占主导地位。 2014年1-7月，信息技术外包(ITO)、知识流程外包(KPO)和业务流程外包(BPO)占比分别为52.1%、33.5%和14.4%，信息技术外包(ITO)仍占主导地位。

二是美国、欧盟、中国香港和日本是主要市场。 2014年1-7月我国承接美国、欧盟、中国香港和日本的外包执行金额依次为69.3亿美元、41.5亿美元、40.0亿美元和30.0亿美元，占执行总额的23.9%、14.3%、13.8%和10.3%。

三是服务外包就业规模稳步扩大。 2014年1-07月，我国服务外包新增从业人员45.3万人。截止2014年07月底，我国共有服务外包企业26587家，从业人员581.4万人，其中大学（含大专）以上学历387.6万人，占从业人员总数66.7%。 (2014-08-18 10:36:32)

【沈丹阳】:以上是给大家通报的情况，下面欢迎大家提出问题。 (2014-08-18 10:37:13)

【中国日报记者】:想问一下关于外资的情况。刚才发布的数据可以看到，7月份利用外资是大幅度在下降，想问一下有哪些原因？是不是近期对外资企业的密集的反垄断调查有关？全年利用外资的形势如何？商务部对反垄断调查是持有什么样的态度？因为之前有欧盟的商会说担忧中国的反垄断调查只是针对外国企业，所以想听听您的看法。商务部在反垄断调查方面会有哪些工作？谢谢。 (2014-08-18 10:50:02)

【沈丹阳】:从刚才给大家通报的数据可以明显的看到，1-7月，我们的服务业利用外资仍然保持比较快速的增长，制造业利用外资金额有所下降。我们认为，在国内加大经济结构调整过程中，吸收外资的数据在个别月份有一些波动是正常的，不足以反映整体的走势，更不能去跟外资反垄断调查挂钩，或者做其他没有根据的联想。

需要重申的是，中国政府在建立、健全、完善市场经济体系过程中，现在对各类性质的市场主体是一视同仁的，今后更将如此。任何市场主体都应当守法经营，如果触犯中国法律，将受到相应的法律制裁，承担相应的法律责任。

改革开放30多年来，外商投资企业已经成为中国经济的重要组成部分，在经济社会发展中发挥着重要的作用，而且绝大多数的外商投资企业都是守法经营的，都能够依法在国内开展投资经营活动。相信绝大多数外商投资企业仍将在中国依法开展经营活动。根本不会因为查那么几个案子，就把外商投资企业吓回去。

我们还要重申的是，中国政府将一如既往的欢迎各国投资者来华投资兴业，依法保障对外国投资者和外商投资企业的合法权益，努力为各类性质的市场主体营造公开透明的法律环境、高效便利的行政环境和平等竞争的市场环境。接下来我们会继续密切跟踪全球经济和外商对华投资的走势，积极采取措施，不断加大对外开放的力度，进一步优化对国际投资者服务，切实保障外商投资企业的合法权益，为中外投资合作的平稳发展和深度拓展创造更为优良的外部条件。可以预料，在各方面共同努力下，中外投资合作一定会迎来一个更为广阔的发展局面。

商务部在反垄断工作方面主要是承担经营者集中的审查，这方面的工作我们仍然在根据《反垄断法》的相关规定和国务院的部署积极地开展。谢谢你的提问。 (2014-08-18 10:51:15)

【第一财经电视记者】:我们看到7月份出口增速高达14.5%，请问沈主任，是不是说明我们的外贸已经真正回暖了?同时商务部下一步还有什么稳增长的打算？也有评论对这次14.5%的数据真实性存疑，也想请问您对此的看法。谢谢。 (2014-08-18 11:02:55)

【沈丹阳】:首先我要说明的是，出口增长14.5%，这是正常的增长。出口增长稍微下降一点，有人有疑问，增长快一些，又有人存疑，我觉得不论有什么看法和观点，都要有依据才行。7月份当月出口实现两位数增长，增速达到14.5%，初步分析有四个主要的原因：

首先是外贸稳增长政策的效应持续显现，提振了企业的出口信心。其实中国企业出口信心很重要，有一段时间企业是信心不足。这一段时间由于政策的出台，由于配套措施的落实，当然也跟其他因素有关，所以出口企业的信心得到了明显的恢复。5月份国务院办公厅出台了《关于支持外贸稳定增长的若干意见》以来，各部门、各地方积极研究出台配套措施来推动落实，贸易便利化的水平逐步提升，激发了市场主体活力，政策效果逐步显现。这一次国务院办公厅的文件，我觉得最大的一个政策亮点，并受到企业欢迎的，就是贸易便利化措施很密集的出台。跟以往的一些鼓励政策不同，这一次重点在贸易便利化方面，这些措施很管用。

二是世界经济持续复苏，国际市场需求逐步改善。7月份我国对欧盟、美国、香港和东盟这四个主要经济体的出口增速都有比较大幅度的增长。比如对欧盟出口增长17.4%，对美国增长了12.3%，对香港增长了13.3%，对东盟增长了11.9%。这四大市场是我们最主要的出口市场，同时大幅度的增长，就使得我们出口增速明显提高，因为这四个市场占我们出口市场整体将近60%，拉动了7月份出口增速8.3个百分点。此外，以发达经济体为主要市场的加工贸易出口增长10.9%，是今年首次实现两位数增长，这也是一个因素。加工贸易有一段时间是增长得很慢，甚至是负增长。因为加工贸易主要是对发达市场出口，由于欧美、日本等一些市场需求回升，所以加工贸易出口实现了两位数的增长。

三是民营企业的出口活跃，拉动7月当月出口增长。7月份民营企业出口同比增长23.6%，是今年以来增速最高的一个月。 (2014-08-18 11:03:22)

【沈丹阳】:四是部分行业和产品出口竞争力的增强。7月份，机电和高新技术产品出口都实现了两位数增长，分别为12.6%和10.4%，比6月份分别提高7.5和7.1个百分点，一批有竞争优势的产品保持了较快的增长，其中照明器材和彩电等产品的出口增速都超过50%。

从这些情况来看，现在外贸出口已经基本回暖。但是，目前出口仍然面临国际市场需求的回升还不稳定，贸易摩擦还在增多，国内的综合竞争新优势还没有完全形成等制约，要完成全年预定的工作目标还有很大的压力，需要付出更多的努力。

也有很多媒体和企业会关心下一步商务部和有关部门在推进外贸稳定增长方面还有一些什么考虑？我们主要还是围绕着国办发19号文件来抓落实。主要两方面的工作：一方面是要推动有关稳增长措施机制化，着力解决外贸企业面临的实际困难，进一步提升贸易便利化水平。最近一段时间，商务部、发改委、海关总署等九个部门已经单独或者联合出台一系列的配套政策，帮助企业解决这方面的困扰。比如，商务部先后采取下放加工贸易业务审批权、取消许可证工本费收费、降低加工贸易联网企业增值服务费用和降低广交会出口展的收费标准等多项便利化措施。而发改委、财政部、商务部、交通运输部、海关总署、质检总局六部门也联合发了通知，开展整顿规范进出口环节经营性服务和收费的工作。质检总局进一步调整了出口法检目录，海关总署和质检总局全面推进了关检合作，提升贸易便利化水平。此外，截至8月14日已经有天津、河北、广东等17个省市正式出台配套措施支持外贸稳定增长，地方和中央就形成了政策上的合力。

另一方面，我们会继续采取切实措施，大力推进外贸市场结构区域布局、经营主体、商品结构和贸易方式的优化，加快推进外贸生产基地、贸易平台和国际营销网络建设，研究制定培育外贸竞争新优势的政策措施，加快培育以技术、品牌、质量、服务为核心的外贸竞争新优势。谢谢您的提问。 (2014-08-18 11:03:52)

【中央人民广播电台记者】:关于公车拍卖的事情，我们知道在上个月山东枣庄拍出了全国车改政策出台后的第一单，目前深圳等一些地方也陆续开始公车拍卖，能否请您简单介绍一下公车拍卖的整体情况。我们知道，目前全国的车改几乎采取的都是公开拍卖的方式，请问在这个过程中，商务部怎么样保证这个过程是公开的、高效的？谢谢。 (2014-08-18 11:11:26)

【沈丹阳】:根据商务部全国拍卖信息管理系统的统计，由于全国公车改革步伐明显加快，各地公车拍卖数量明显增加。今年上半年，全国机动车拍卖业务同比大幅增长44.3%，成交额为35.7亿元。政府委托的车辆拍卖业务增长非常明显。

上半年政府委托机动车拍卖共成交11.3亿元，比上年同期正好增长5个亿，增幅为79.4%。这5个亿基本上是各地公车改革带来的公车拍卖的成交额。实际上，自2011年以来，随着温州、上海等地车改政策陆续出台，公车拍卖业务一直在持续上升，从2011年到2014年6月，全国政府委托的机动车拍卖业务成交额共46.6亿元，其中上海、山东、广东、浙江、内蒙这5个省市的成交最多，共成交20.2亿元，占近三年多来政府委托机动车成交额的43.3%。

作为拍卖行业的主管部门，商务部将会同有关部门监督和引导拍卖企业提高服务水平和质量，在全国公车改革中发挥拍卖的“公开、公平、公正”作用。下一步我们有三个具体想法：一是加强市场监管，要求拍卖企业严格遵守相关法律法规，合法运营。同时防止没有拍卖资质企业违法开展各类竞价业务，扰乱秩序。二是规范业务流程，保障服务品质，引导拍卖企业参照《机动车拍卖规程》等行业标准，明确操作流程，规范业务操作。三是加强业务指导，鼓励做好网络拍卖与现场拍卖相结合，加强信息公开透明，确保处置工作的有序和高效。 (2014-08-18 11:12:11)

【德国《世界报》记者】:我想问一下关于反垄断的问题，反垄断的方法现在引起欧盟商会的担忧，提出针对的都是外国企业，这是第一个问题。第二个问题，现在你们已经定了奥迪、宝马、奔驰车都有垄断的行为，什么时候会开始惩罚他们，怎么惩罚？谢谢。 (2014-08-18 11:14:20)

【沈丹阳】:实际上您的问题刚才我已经部分回答到了。中国政府有关部门依法对涉嫌垄断行为开展调查是促进公平竞争、保护消费者权益的重要内容。很多企业包括外资企业都承认这一点，认为这是好事。查处垄断行为是国际通行做法，在中国无论是内资企业还是外商投资企业，如果触犯了法律都应受到制裁，承担相应的法律责任。

《反垄断法》实施六年来，接受反垄断调查的企业既有中国本国企业，也有外国企业，并非只针对外国企业。在反垄断法面前，所有企业一律平等，不存在排外的情况。

您刚才提问的主要是关于汽车，如奥迪、奔驰等企业，实际上中国最近开展反垄断调查，查处的不仅仅是针对汽车领域，也包括其他外资企业的其他违规行为。欧盟商会有所抱怨，有一些企业有所抱怨，这可以理解。但是，查处这些企业，包括因食品安全问题，查处了一些相关企业，也都是依法进行的。对福喜公司供应过期食品原料一事，商务部在了解事件进展情况后很重视，约谈了部分餐饮企业，督促涉事企业立即停止销售涉事产品，积极配合监管部门的督导检查。依法强化企业合规经营，是为了建立健全公平、透明、规范的市场秩序，有利于完善投资环境，而不是相反。至于现在有一些猜测，有一些媒体做出这个猜测那个猜测，中国针对谁谁，针对哪个国家，这些仅仅是猜测，没有任何依据。谢谢您的提问。 (2014-08-18 11:14:47)

【澳门澳亚卫视记者】:发言人您好，我们想问一下商务部对俄罗斯的贸易情况和计划。另外，我们想问一下，最近俄罗斯受到了西方国家的制裁，他们说会加大对中国的贸易进出口，特别是中国的银联，可能会替代VISA或者是其他国际的支付形式，会在俄罗斯成为新的支付方式，俄罗斯也会加大对中国农产品的进口，想问一下商务部对此怎么看？对俄罗斯会进行进一步的配合还是有一些其他的计划？谢谢。 (2014-08-18 11:15:45)

【沈丹阳】:首先要说的是中俄是全面战略协作伙伴，我们愿在平等互利的基础上大力发展中俄双边经贸关系，不断为扩大两国在能源、农业、基础设施建设、高新技术等领域的合作创造条件。关于您提到中俄农产品贸易方面的情况，经过中俄双方的共同努力，近年来中国对俄罗斯农产品出口稳定增长，2013年已经达到21亿美元，中国农产品出口已经高度市场化，企业根据商业条件和质量要求自行决定出口目的国、目的地。中国企业扩大对俄罗斯的农产品出口和安排投资经营活动都是正常的商业行为。农产品贸易是中俄两国贸易的重要组成部分，作为邻国，两国农产品贸易具有独特的优势和发展潜力。多年来，中国边境省区企业以多种方式开展对俄罗斯农产品的出口，今后中方将进一步支持双方企业扩大农产品贸易，并且愿意和俄方一道为此创造便利条件。谢谢您的问题。 (2014-08-18 11:16:10)

【中新社记者】:请教两个问题：第一个问题，近期世贸组织总理事会因印度拒签的缘故未能通过《贸易便利化协定》，商务部对此有何评论？第二个问题，近期国务院反垄断委员会专家咨询组成员张昕竹因违反纪律被解聘，针对这一事件舆论也有一些争议，请问商务部如何评价？谢谢。 (2014-08-18 11:16:35)

【沈丹阳】:关于第一个问题，中方对WTO总理事会未能按期通过《贸易便利化协定》的议定书表示遗憾，并对由此给多边贸易体制和多哈回合谈判可能产生的负面影响感到担忧。

《贸易便利化协定》是WTO成立19年来首次达成的一项多边贸易协定，来之不易。中方希望各方尽快弥合分歧，找到解决问题的出路。

中方是多边贸易体制的坚定支持者，并已于今年6月30日向WTO《贸易便利化协定》筹备委员会通报了A类措施。中方呼吁各方全面、平衡地推进巴厘部长会议决定的落实，并秉持多哈回合的发展目标，在年内制定出平衡的、可操作的工作计划，为全面结束多哈回合奠定基础。

至于另外一个问题，中国社科院研究员张昕竹因违反《国务院反垄断委员会专家咨询组工作规则》有关工作纪律的规定，于今年7月30日被解聘，不再担任国务院反垄断委员会专家咨询组的成员。谢谢。 (2014-08-18 11:17:01)

【国际商报记者】:我们比较关心中国已经向利比里亚等西非国家提供了关于应对埃博拉疫情的援助，我们想问一下，接下来有什么样的举措？谢谢。 (2014-08-18 11:23:53)

【沈丹阳】:前段时间我们已经发了若干个新闻消息。近期，中国政府宣布向埃博拉疫情严重的利比里亚、塞拉利昂、几内亚等西非国家提供总价值3000万元人民币的紧急人道主义物资援助，并且派遣了医疗专家工作组。这是中国政府继今年4月之后专门向有关西非国家提供的第二批应对埃博拉疫情的紧急援助。第二批援助物资已于一周前运抵西非三国。9名公共卫生专家也已经陆续抵达，他们将同中国派驻上述国家的医疗队员一道，继续积极参与当地抗击埃博拉疫情的行动。此次紧急援助得到了西非三国和国际社会的积极评价。

西非有关国家爆发的埃博拉疫情是非传统安全领域国际社会面临的共同威胁，中国政府将继续积极响应联合国和世界卫生组织的呼吁，与世界卫生组织和有关国家保持沟通、协调，根据疫情发展及有关国家需要，应急应需施援，继续提供力所能及的帮助。谢谢您的提问。 (2014-08-18 11:24:13)

【新华社财经国家周刊记者】:想问一下7月份餐饮行业收入增长9.4%，这是否意味着这个行业已经趋于稳定，背后的原因是什么？是否表明我们国家高端餐饮的转型已经初现成效？第二个问题，刚才发言人也提到我们1-7月对外直接投资同比增长4%，实现了今年2月以来的首次正增长，请问有哪些原因？这个趋势是否会一直维持下去？谢谢。 (2014-08-18 11:31:16)

【沈丹阳】:先回答后一个问题，对外投资实现的正增长是常态。上半年一些数据反映出来负增长，实际上是由于去年同期有个别大项目，项目巨大基数过高造成的。中国对外投资保持一个比较快的增长速度，并且在不远的将来，对外投资超过利用外资水平，将是一个新常态。预计今年对外投资仍然会保持比较快的增长，有可能达到10%左右的增速。

关于第二个问题，今年7月份的餐饮收入实现了9.4%的增长。背景情况是中央八项规定出台以后，公款消费、集团消费都受到有效遏制，高档餐饮的消费明显降温，销售价格规模都大幅度回落。在这样的情况下，商务部今年出台了《加快发展大众化餐饮的指导意见》等一系列政策措施，引导企业转变经营理念，创新管理模式。这个政策实际上是想做两个方面的事情，一方面力推或者促进高端餐饮企业转型发展；另一方面，鼓励大众化餐饮企业适应市场需求推出更多适销对路的产品。应该说，从今年1-7月份餐饮企业的表现情况看，这两个方面的引导工作都取得了积极进展和一定成效。

给大家提供一组数据，1-7月，全国餐饮收入实现了15176亿元，同比增长大约10%，比去年同期高1.2个百分点；全国限额以上餐饮收入实现了4415亿元，同比增长2.9%，比去年同期提高5.1个百分点。这说明全国餐饮业已经总体上出现了平稳的发展态势，既充分表明国内消费内生动力正在持续增强，也表明高端餐饮转型初见成效，餐饮的消费正在回归理性。

从我们了解的情况看，高端餐饮企业在发展大众化餐饮、创新大众化服务模式等方面探索了不少转型途径，有很多新的做法，比如在拓展服务方式方面，呈现前店后厂的模式，生产方便菜肴，增强外卖服务能力；通过外烩服务，就是厨师去帮助人家做菜，甚至个人家庭要请客人吃饭，也可以请高端餐饮的厨师到家里来做饭做菜，这样就提高了厨师的利用率；大力发展商务餐饮、婚寿宴、家庭聚餐、旅游团餐等业态，满足多层次的需求。在拓展产业链方面，通过农餐对接，建立原材料生产基地和采购基地，既降低采购成本又保证食品安全；通过餐饮加工工业化（比如最近我了解到，可以用机器炒菜，尤其是食堂大规模的餐饮。像我们部里的食堂1000多人在就餐，炒那么多菜怎么炒？就可以用机器炒。）和产品生产标准化来提升效益；通过增强配送能力，向企业的连锁门店、便利店、超市等配送餐饮食品，扩大销售。谢谢您的提问。 (2014-08-18 11:31:50)

【中国国际广播电视台记者】:上半年，我国服务贸易出口增速首次超过了进口，想问一下，这是一种偶然还是一种必然？全年的服务贸易是否还会保持高速的增长态势？第二个问题，商务部网站11号据俄24小时新闻频道消息称，俄国家原子能集团公司投资部总经理萨哈罗夫称，该公司正在研究中方关于拟在哈尔滨建设两台核电机组的提议，并计划于近期派专家赴华进行实地考察，后来这个消息被黑龙江发改委称为不属实，请问这个事实情况到底如何？谢谢。 (2014-08-18 11:32:21)

【沈丹阳】:先回答后面的问题。据了解，截至目前，俄方未向中方提出过相关的合作建议。

关于服务贸易，今年上半年我国服务进出口总额为2847.2亿美元，同比增长15.3%，其中出口1131.7亿美元，同比增长18.2%，进口1715.5亿美元，同比增长13.6%。服务贸易出口增速首次超过进口，成为我国对外贸易发展的亮点。我们希望这成为一种趋势，但从目前情况看，尽管我国服务贸易出口呈现了良好的势头，还不能就此断定服务贸易的出口增速超过进口增速已经成为一种趋势。去年，我国服务业增加值占国内生产总值的比重达到46.1%，首次超过工业成为第一大产业。今年上半年服务业增加值同比增长8%，超过国内生产总值增速约0.6个百分点，这表明我国已经进入服务业和服务贸易的快速发展期。从去年下半年开始，国务院陆续出台了加快发展健康服务业、养老服务业，促进对外文化贸易、文化创意和设计服务业与相关产业融合发展，加快生产性服务业、现代保险服务业的发展等若干意见。这些政策的陆续出台，将进一步夯实国内服务业的发展基础，提升我国服务贸易的国际竞争力，其政策效应将在今后一段时期逐步显现。预计下半年我国服务贸易仍将延续平稳较快增长的态势，服务出口和进口增速仍将保持双位数的增长。我们预计，全年服务进出口总额有可能会超过6000亿美元。谢谢。 (2014-08-18 11:32:58)

【21世纪经济报道记者】:有两个问题：第一，近期有报道说国内的一些知名电商被查出销售假冒的名牌服饰、手表等，请问商务部如何进一步规范和管理电子商务，杜绝假冒伪劣产品？第二，关于实际利用外资的情况，能否总结一下前7个月实际利用外资的走势特征，以及预测后几个月实际利用外资的发展趋势？谢谢。 (2014-08-18 11:38:49)

【沈丹阳】:先回答第一个问题。近年来，中国的电子商务快速发展，年交易规模已经突破10万亿元人民币，年均增速超过30%，其中网络零售达到1.85万亿元，成为世界网络零售的第一大国。但与此同时，电子商务领域侵犯知识产权和销售假冒伪劣商品现象也呈现上升趋势，而且手段不断翻新，具有虚拟化和智能化的特点。

针对这种情况，全国打击侵权假冒工作领导小组把打击互联网领域侵权假冒作为专项整治工作重点，从今年下半年开始开展为期半年的专项整治。这次专项整治有四个主要着力点：一是选取国内外关注的重点商品和问题集中突破。二是加强部门间、区域间的执法协作，形成打击合力。三是深挖制假的源头。四是坚决查处一批典型案件，关闭一批违法网站，端掉一批制假的窝点。在专项整治的基础上还要摸清互联网侵权假冒的特点，研究制定有效的监管办法和治本之策，切实维护消费者的合法权益。

关于利用外资，刚才我已经谈到利用外资的一些情况和政策。今年利用外资总的有几个情况有可能会成为趋势：第一，利用外资的规模仍然将维持一个稳定平稳的发展。第二，利用外资的质量会进一步提高。质量、水平、结构的优化是我们积极努力的方向，表现在结构上，服务业的比重会继续超过制造业，并且比重进一步提升。高新技术和一些重点鼓励发展的制造业会有所发展。第三，中部地区利用外资比重会进一步提高。现在沿海的利用外资增速在下降，但是中部地区的利用外资规模和增速都在提升，会进一步成为一种趋势。预测全年的利用外资，我们估计应该基本保持去年的水平。谢谢。 (2014-08-18 11:39:14)

【沈丹阳】:今天的发布会到此结束。谢谢大家。 (2014-08-18 11:39:34)

本文来源: 商务厅

19.08.2014 12:37

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