商丘经济社会持续健康发展
2011年,商丘市提出了“十二五”期间发展蓝图和愿景。 2012年,省政府出台《商丘市建设中原经济区承接产业转移示范市总体方案》,决定支持商丘市在更大规模、更高水平承接产业转移方面积极探索、先行先试,建设中原经济区承接产业转移示范市。 在推进“十二五”规划的过程中,在一个个重要的时间节点,在一个个重要的战略机遇期,我市坚持以建设中原经济区承接产业转移示范市为突破口,持续探索“两不牺牲”、“三化协调”、“四化同步”科学发展路子,走出了一条传统农区“拿来+捷径”跨越发展的有效路径,全市经济社会发展持续保持了速度较快、结构优化、效益显好的良好态势,进入了科学发展、和谐发展、跨越发展的新时期。 三年来,商丘市紧紧围绕全省三大战略,坚持以产业集聚区、招商引资、项目建设、新型城镇化四项重点工作带全局,各项主要经济指标保持较快增长,经济增速位次不断前移,跨越发展态势明显。 经济规模不断壮大综合实力显著增强 三年来,商丘市以加快转变经济发展方式为主线,以产业集聚区为载体,抢抓东部沿海产业转移的历史机遇,实施“东张西望”行动纲领,加快建设中原经济区承接产业转移示范市,着力稳增长、调结构、惠民生,全市经济驶入提速发展的新阶段。 2013年,全市生产总值由2010年的1143.79亿元增加到1538.22亿元,按可比价计算,年均增长10.7%,高于同期全省平均增速0.6个百分点,在全省的位次由2010年的第17位提升到第7位;地方公共财政预算收入由2010年的43亿元增加到85.84亿元,年均增长25.9%,高于同期全省平均增速5.5个百分点,在全省的位次由2010年的第11位提升到第6位;固定资产投资由2010年的690.39亿元增加到1246.79亿元,年均增长21.8%,在全省的位次由2010年的第5位提升到第4位。 三年来,商丘市认真贯彻执行中央各项支农惠农政策,积极推进粮食生产核心区建设,粮食综合生产能力不断巩固提高,农业经济保持了良好发展势头。2013年,全市农林牧渔业增加值343.17亿元,比2010年增长13.8%,年均增长4.4%。全市新建成“百千万”高标准粮田126万亩,粮食产量达到128.8亿斤,居全省第3位,连续10年实现增产,连续8年超百亿斤,为国家粮食安全做出了重大贡献。 三年来,我市紧紧抓住省支持商丘建设承接产业转移示范市的重大机遇,充分发挥连南接北的交通优势、承接产业转移桥头堡的区位优势、煤炭储量丰富和劳动力充裕的资源优势,加快构建现代工业产业体系,持续推进新型工业化,形成了以制冷、碳纤维、纺织服装、超硬材料、生物制药、食品加工为代表的“冷、热、软、硬、苦、甜”等特色主导产业,产业集群正在向更大规模、更高水平、更好质量发展。三年来,全市规模以上工业增加值年均增长17.9%,增速比全省平均水平高2.6个百分点。2013年,全部工业增加值占生产总值的比重为40.6%;工业对全市经济增长的贡献率达到57.2%,比2010年提高5.2个百分点,成为推动全市经济平稳较快增长的主要推动力量。 三年来,商丘市高度重视服务业发展,不断出台加快服务业发展的各项政策,努力推动全市服务业持续快速发展。2013年,全市服务业增加值475.06亿元,比2010年增长35.6%,年均增长10.7%;服务业对GDP增长的贡献率为24.8%。商贸业发展稳步提速。大商新玛特、丹尼斯、沃尔玛等具有时代气息和多种服务功能的购物广场和大中型超级市场购销两旺;12家年交易额超10亿元的市场车水马龙,中原车城成为继农产品中心批发市场之后,全市第2家销售收入超百亿元的市场;各类市场主体总量突破20万户,居全省第3位。2013年,全市社会消费品零售总额623.42亿元,比2010年增长55.9%,年均增长15.9%。今年上半年,全市社会消费品零售总额269.3亿元,同比增长13.7%,居全省第1位。旅游业发展加快。2013年,我市接待国内外游客1285.09万人次,是2010年的1.5倍;旅游总收入23.42亿元,是2010年的1.6倍。 今年以来,商丘市委、市政府带领全市人民一心一意谋发展,凝心聚力促转型,以调促增、以变促进、以转促好、以改促活,努力扩大承接产业转移示范市建设成效,切实提高经济发展质量和效益,主要指标仍运行在较快增长区间,继续高于全省平均水平,在全省位次居前。上半年,全市生产总值764.97亿元,同比增长9.3%,高于全省平均水平0.5个百分点,增速居全省第7位、黄淮四市第1位;规模以上工业增加值189.2亿元,增速12.3%,高于全省平均水平1.1个百分点;固定资产投资561.3亿元,增速22.5%,高于全省平均水平1.4个百分点;社会消费品零售总额269.3亿元,增速13.7%,高于全省平均水平0.8个百分点。 转型升级步伐加快经济结构不断优化 对于商丘这样一个农业大市来讲,要实现跨越发展、构筑中原经济区东部战略支撑,就必须加快经济发展方式转变和产业结构调整的步伐。三年来,我市大力推进经济结构调整,切实转变经济发展方式,在保持经济平稳较快发展的同时,全市经济结构不断优化,增长质量显著提高。2013年,全市三次产业结构为22.3∶46.8∶30.9,二三产业比重较2010年提高3.8个百分点。距我市提出的在“十二五”期间二、三产业增加值占生产总值比重达到80%以上的目标仅一步之遥。 三年来,在稳粮强农的基础上,商丘市积极优化农业结构,在保持粮食生产连续10年增产的同时,全市农业结构调整步伐也不断加快,果蔬、花卉高效经济作物种植面积不断扩大。2013年,全市蔬菜面积为220.28千公顷,比2010年增长9%。加快畜牧标准化养殖小区建设,提高优质、特色农畜产品比重,畜牧业发展较快。2013年,全市牧业增加值达到76.4亿元,占农林牧渔业增加值的比重为22.3%,比2010年提高0.5个百分点。全年肉类总产量54.71万吨,较2010年增加3.71万吨。农业产业化发展迈出新步伐。到2013年底,全市市级以上农业产业化重点龙头企业270家,其中国家级4家、省级53家,农业产业化经营组织4118家,科迪乳业、诚实人面业等9个农业产业化集群被省政府认定为2013年河南省农业产业化集群。 三年来,商丘市坚持走新型工业化道路,努力改造煤炭、有色金属、化工等传统产业,不断壮大食品、制冷、纺织服装等优势产业,大力培育新材料、生物医药、电子信息等高成长性产业,着力打造“一谷三城六基地五中心”,工业结构明显优化,转型升级步伐加快。2013年,全市规模以上工业增加值由2010年的359.6亿元提高到539.52亿元,年均增长17.9%;占全部工业增加值的比重为86.5%,较2010年提高9.1个百分点。其中,汽车、电子信息、装备制造等六大高成长性产业完成工业增加值253.9亿元,占规模以上工业增加值的比重为47.1%,对全市工业增长的贡献率达49.2%;高技术产业完成增加值24.78亿元,增幅达到45.2%,高于规模以上工业增速29个百分点,占规模以上工业增加值的比重由2010年的3.3%上升到4.6%;煤炭、电解铝、钢铁等六大高耗能产业占规模以上工业增加值的比重则由2010年的50%下降到2013年的44.4%,其中电解铝行业占比下降至5%以下,工业增长对煤炭、电解铝等高耗能行业的依赖性逐步降低。 三年来,商丘市在保持交通运输、批发零售、住宿餐饮等传统服务业稳定发展的同时,加快发展金融保险、房地产、信息咨询、电子商务、现代物流、旅游等现代服务业,服务业整体质量不断提升。2013年,全市服务业实现增加值475.06亿元,占生产总值的比重首次突破30%,达到30.9%,较2010年提高3.5个百分点。其中,房地产业增加值57.87亿元,占服务业的比重为3.8%,比2010年提高个0.3百分点;金融业增加值24.91亿元,占服务业的比重为1.6%,比2010年提高0.3个百分点;信息传输及文化娱乐、商务等服务业增加值46.9亿元,占服务业的比重为3.0%,比2010年提高0.3个百分点。 运行质量稳步向好企业效益逐年提升 三年来,商丘市牢牢抓住经济平稳增长的关键点,突出抓好经济快速增长的带动点,大力培育经济发展新的增长点,充分发挥产业集聚区的龙头带动作用,大力推进项目建设,不断优化产业结构,全市经济发展实现了新的跨越,经济运行的质量稳步向好。 财政实力不断壮大。2013年,全市财政总收入为133亿元,与2010年相比,年均增长16.7%。其中,地方公共财政预算收入85.84亿元,年均增长25.9%,占生产总值的比重由2010年的3.8%提高到2013年的5.5%。今年上半年,全市地方公共财政预算收入54.4亿元,同比增长15.8%,高于全省平均增幅2.1个百分点。 人民生活日益改善。2013年,全市城镇居民人均可支配收入20214元,比2010年增加6036元,年均增长12.6%;农民人均纯收入7217元,比2010年增加2543元,年均增长15.6%。今年上半年,全市城镇居民人均可支配收入11165元,同比增长10.7%;农民人均现金收入4013元,同比增长12.5%。 居民收入的增多为生活水平提高奠定了物质基础,消费水平明显提高。2013年全市城镇居民人均消费支出12604元,比2010年增长44.3%;农村居民人均生活消费支出4772元,比2010年增长65.1%。城镇居民家庭恩格尔系数由2010年的38%降至2013年的32.5%;农村居民家庭恩格尔系数由2010年44.4%降至2013年的38.6%。 发展后劲明显增强。投资在连续多年较高增长平台上仍保持较快增长。2013年,全市500万元以上施工项目1124个,投资规模2715.94亿元,较2011年增长51.1%。其中,投资规模亿元及以上项目662个,是2011年的1.9倍,占全部项目的比重为58.9%,较2011年提高30.9个百分点;完成投资901.37亿元,是2011年的2.3倍,占全市投资的比重为72.3%,较2011年提高38.3个百分点。阿诗丹顿电器、格力顿汉、泛亚电缆等一批知名企业和项目落户商丘,白云仓储、亿丰物流、大一机电等一批项目开工建设,富士康、香雪海、大洋纱线等一批企业建成投产,成为经济社会发展的强力“引擎”。 保障能力持续提高。2013年,全市财政用于民生方面的支出达245亿元,占全市公共财政预算支出的77.7%,比2010年提高6.1个百分点。加大资金投入力度,大力发展教育事业,2013年全市新建、改扩建幼儿园565所,改造农村义务教育薄弱学校116所、县镇普通高中5所。促进就业再就业工作,着重做好大学生、弱势群体、“4050”人员等重点人群的就业,全年下岗失业人员再就业2.97万人,就业困难人员就业1.16万人。扎实推进社会保障工作,年末企业养老保险新增参保人数2.5万人,机关事业养老保险新增参保人数1130人,参加城镇基本医疗保险人数153.5万人,参加失业保险人数34.2万人。 企业效益逐年提升。2013年,全市规模以上工业企业实现主营业务收入2369.87亿元,比2010年增加964.36亿元,年均增长19%;实现利润总额132.88亿元,比2010年增加25.55亿元,年均增长7.4%。今年上半年,全市规模以上工业企业实现主营业务收入820亿元,同比增长16.3%;实现利润总额24.1亿元,同比增长16.9%。