郑州水价要上涨?19名水价听证代表全部赞成水价上调
听证参加人现场发言,表示支持这次水价调整
水价涨还是不涨?昨天上午举行的郑州水价听证会上,对于自来水价格上涨,19名听证参加人都支持水价适度上调,实行阶梯水价。
有3位听证参加人支持方案一,10名参加人支持方案二,希望对方案进行优化的有4人,提出其他价格改革方案的有2人。
普遍支持水价适度上调
郑州市市区城市集中供水价格改革听证会,昨天上午在郑州市兴华北街18号生茂饭店举行。
包括消费者、人大代表、政协委员、专家学者、经营者、利益相关方、政府相关部门、社会组织组成的19名听证参加人参加了听证会。
听证会上,郑州自来水投资控股有限公司总经理张可欣首先介绍了此次调价的背景,郑州市物价局则宣读了郑州市成本价格监测所公布的郑州自来水投资控股有限公司供水定价成本监审报告。
“长期亏损”、“水资源紧缺”等字眼,成为亮相频次最高的词汇,而在随后的听证参加人发言中,很多参加人也对郑州自来水投资控股有限公司表示理解,企业长期亏损,并不是常态,无法更好地投入资金对制水工艺以及管网进行改造,最终市民的利益也会受损。
因此,全部听证参加人都表示支持水价适度上调,并实行阶梯水价,促进全社会节约用水。
听证参加人现场的发言,都由速录师录下,现场整理并交由参加人签字确认。
10人明确表示支持方案二
19名听证参加人中,有10人明确表示支持方案二。
即 第一阶梯年用水量180立方米以内(含),到户价格每立方米4.0元(其中基本水价3.20元、污水处理费0.65元、水资源费0.15元);第二阶梯年用水量180~300立方米,到户价格每立方米5.60元;第三阶梯年用水量300立方米以上,到户价格每立方米10.40元。
“我去参观了自来水厂的制水流程,才知道自来水并不是拧开龙头就来这么简单。”消费者听证参加人,51岁的工人孟龙表示。
和很多听证参加人一样,他认为随着物价的上涨,自来水价格上涨也是必然趋势,他也赞成实行阶梯水价。包括郑州市财政局李清长在内的数位听证参加人表示,选择第二方案主要是考虑到,每年180立方米,基本可以照顾90%普通市民,尽可能减少大家为自来水涨价“埋单”。
作为利益相关方,郑州中法原水有限公司总经理李大鹏,以及经营者郑州自来水控股有限公司副总经理赵春英,也是方案二的支持者。河南城镇供水协会的杜海宽则表示,无论哪个方案供水企业都要继续亏损,不过方案二更接近成本,也更符合郑州市民需求。
此外,3位听证参加人支持 方案一,也就是第一阶梯年用水量144立方米以内(含),到户价格每立方米3.90元(其中基本水价3.1元、污水处理费0.65元、水资源费0.15元);第二阶梯年用水量144~240立方米,到户价格每立方米5.45元;第三阶梯用水量240立方米以上,到户价格每立方米10.10元。
4人建议优化调价方案
除了直接给方案一以及方案二投赞成票,还有4位听证参加人提出了优化价格改革的方案。
消费者听证参加人徐巧利以及人大代表国机精工有限公司的胡爱丽都提到, 其实方案一可以再优化,第一阶梯的用水量可以适当从144立方米,放宽到180立方米。
“我在确认成为听证参加人后,通过网络以及走访的方式,了解了422户家庭的用水情况。”胡爱丽说,尽管样本量不算大,但也反映出四口之家的用水特点,方案一的第一阶梯用水量,不能覆盖绝大多数家庭的刚需,因此提出了优化的方案。
消费者听证参加人崔建州提出的方案为,年用水量180立方米以内的家庭,水价可以考虑调整为每立方米3.2元。年用水量低于90立方米的家庭,可以考虑还采用目前的水价(每立方米2.4元)。不过,对于第二阶梯、第三阶梯用水价格,可以再提高一些,以弥补企业亏损。
消费者听证参加人常春则表示,郑州目前非居民用水价格与居民用水价格的价差约为0.8元,而在北京、天津、西安等城市,非居民用水价格都比居民用水价格要高很多。
“按照西安非居民用水高于居民用水2元的标准来执行,应该可以弥补供水企业的亏损。”常春说,他建议制订涨价方案时,可以考虑较大幅度地调高非居民用水价格,而居民用水属于刚需,调整幅度可以小些。
供水企业应加强管理
在讨论涨价方案之余,听证会参加人基本上都谈到了,郑州自来水投资控股有限公司在涨价后要履行的义务。
河南财经政法大学会计学院副教授李凯表示,要保证提价之后,郑州自来水投资控股有限公司给大家提供高质量的自来水。
政府要严格监管,对水质进行检测和公示,一旦水质不达标,就要对郑州自来水投资控股有限公司进行惩罚,而惩罚的次数,要与下次水价调整的时间挂钩。
消费者听证参加人、企业管理人员赵海杰提到,供水企业应当加大信息公开力度,加强内部管理,增强成本控制。
“吃饭可以选择不同的饭店,可是喝水我们别无选择。”赵海杰说,政府一定要承担起对于水质的监管,让市民感觉优质优价,物有所值。
上午听证会结束后,郑州市物价局表示,听证参加人对于方案的投票以及修改建议,将会实事求是地纳入听证报告中,为政府最终制订调价方案提供参考,最终方案也会充分考虑大家的建议。对于听证会上一些参加人提出的问题,也会在10个工作日内,以书面的形式答复。
关于节约用水 听证人有话说
消费者殷歌:那么干净的丹江水作为饮用水自然很好,但现在消防、洗浴、绿化也用丹江水,我认为是一种浪费。郑州以后可以更好地考虑雨水和中水回用,分级用水,节约淡水资源。
消费者徐巧利:我看监审报告中提到,管网漏损率超过了16%,我希望供水企业尽快改造老旧管网,减少管网漏损,并尽可能地杜绝偷用和浪费。
消费者牛超军:其实多数家庭用水都很节约,如果购买节水设备,成本高、节水幅度有限,性价比不高。建议政府多鼓励用水比较多的企业购买节水设备,节水效率会更高。
消费者孟龙:我注意到,现在一些单位浪费水很厉害,值得关注。