安徽合肥财政：“四招”盘活财政存量资金

安徽省合肥市财政在全省率先实施存量资金管理改革，多措并举，标本兼治，既着眼于盘活已有的财政存量资金，又着力于避免形成新的财政存量资金，建立存量资金管理长效机制。

一是建立存量资金预算安排约束机制。早在国家文件下达前，该市财政就创新将存量资金纳入预算统筹安排，全面清理单位往来账户沉淀和历年结余资金，除有特定用途外，均纳入部门预算统筹安排；对结转资金常年居高不下、使用不力的部门，相应减少其预算安排。

二是加快预算执行进度。分类限时加快项目进度，明确年初预算细化、上级转移支付分配的办理时限，分类明确政府采购项目的申报和支付时限，定期清理当年预算，建立预算执行督查通报及约谈机制，对年内无法实施或执行条件不成熟的项目资金，及时收回预算重新安排，严格控制新增存量。

三是分类盘活结转结余资金。对一般公共预算结转结余、政府性基金预算结转、上级专项转移支付结转结余、部门预算结转结余开展分类清理，对结余资金和连续两年未用完的结转资金，一律收回统筹使用。开展对权责发生制核算事项的专项清理，加大财政专户专项资金清理力度。

四是建立存量资金管理长效机制。建立财政结转结余资金定期清理机制，将按照国务院《推进财政资金统筹使用方案》路线图的引领，就推进政府预算体系统筹协调、逐步取消专项收入专款专用，推进教育等重点科目资金统筹使用等继续创新实践，对财政存量资金实行长效管理。