托起赶超发展的希望――近年来濮阳市经济社会发展纪实

      2010年以来，全市上下以“一创双优”活动作为强大动力，按照“4321”的发展战略和“1234”的工作思路，坚持早干、快干、多干，强化工作谋划、突出工作重点、狠抓工作落实，农村发生喜人变化，产业集聚区提档升级，“两区”建设势头强劲，主要经济指标增速进入全省第一方阵，经济社会保持了健康快速发展的好趋势、好态势、好气势，以实际成效谱写了赶超发展、建设富裕和谐美丽新濮阳的恢宏篇章。       农业稳产、农民增收，农村发生喜人变化       粮食生产能力稳步增加。坚持“稳定面积、提高单产、增加总量、改善品质”的指导思想，3条濮清南引黄灌渠贯通境内6条大中型河道，保有机井6.3万眼，有效灌溉面积达到335万亩，占全市耕地总面积的83%，保障了农田旱涝保收。大力实施千亿斤粮食、中低产田改造、高标准农田等工程建设，完成农业综合开发土地治理任务191.1万亩，使中、高产田占到耕地面积的91.8%，成为增产丰收的主力。全市农业机械化总动力418.36万千瓦，较建市之初增长6倍，农作物耕种收综合机械化水平达到78%，较建市之初提高63个百分点。健全各级技术推广机构，建设覆盖全市的37个基层推广区域站，实现服务到户、技术到田。实施种子、植保、沃土三大工程，主要农作物良种覆盖率98%以上，土壤肥力提高73%，病虫害防控逐步转向统防统治、绿色防控，重大病虫应急防控处置率超过95%。2014年粮食总产量达到283万吨，实现“十一连增”。       农村人口收入持续提升。坚持以市场为导向，以效益为中心，大力发展特色农业，在全市形成蔬菜、尖椒、食用菌、花卉等优势特色产业。新建、改扩建标准化养殖场56个，全市达到420个。百亩以上园区达到194个、面积20.7万亩，提升了农业效益。新发展500亩以上苗木花卉林果基地50余处，林业经济进一步壮大。在产业化集群带动下，龙头企业发展到565家，新增省级重点龙头企业6家，市级以上龙头企业达到232家，新增销售收入超亿元企业2家、达到34家，农业产业化进程进一步加快。2014年实现农民人均纯收入8930元，增速13%，增幅居全省第一位。       农村扶贫开发成效显著。全力推进黄河滩区扶贫开发五年攻坚行动，目前已建设大型水利工程10个、电力项目55个，完成土地整治项目9.6万亩，加上教育、卫生设施，完成投资9.05亿元，是往年的5倍。投资12.4亿元发展产业项目70个，8个知名企业落户濮阳，其中汇源集团百万只肉羊养殖项目进展顺利。2014年黄河滩区农民人均纯收入达到4404元，同比增长20.6%。濮范台扶贫开发综合试验区实施重点项目109个，范县张庄乡、陈庄镇列为全省第一批滩区居民迁建试点。面上扶贫搞好68个整村推进项目建设，“雨露计划”培训贫困人口8000余人，完成农村贫困人口脱贫5.29万人。       新农村建设呈现新气象。以美丽乡村建设统揽全局，各级财政累计投入超过3亿元，统筹推进“通、净、绿、亮、文”建设，农村面貌焕然一新。2014年7月，启动为期3个月的农村历史积存垃圾集中清理攻坚战，广大农村脏、乱、差状况明显改观，基本达到了省定标准。7个环境整治示范乡镇、210个示范村和重点整治村中有100余个村基本达到了美丽乡村建设标准。濮渠路、209省道等“六纵六横”美丽乡村建设示范带两侧村庄墙体及主街道墙面抹白美化，村内开展硬化、净化、绿化、亮化建设，农村发展形象明显提升。       强化功能、壮大集群，产业集聚区提档升级       以构建良好产业生态圈为目的，遵循产业发展规律，以抓配套补齐短板、聚资源导入产业、强集群提质增效为重点，产业集聚区实现了又好又快发展。2014年，全市8个集聚区完成固定资产投资627亿元；工业增加值236亿元；实现主营业务收入1088亿元，分别较同期增长25.6%、17.8%、33.6%，增速均居全省前列。产业集聚区建成区面积47.8平方公里，从业人员达12.6万人。       完善配套功能。按照功能集中构建的要求，我市8个产业集聚区规划建设了综合服务中心，6个已建成投用。集中构建生产性、生活性服务体系，推进企业孵化、技术研发、检验检测等平台建设，建成了国家电光源质量检测中心、国家级企业孵化器、能源装备交易、信息服务平台；开工建设了省级家具、羽绒、石油装备制造质量检测中心等生产性配套服务项目；加快公寓、商贸等建设，完善了生活性服务配套设施。同时，不断完善基础设施建设，2014年完成投资65亿元，新改建道路56条209公里，铺设管网141公里、电网96公里，产业集聚区8个污水处理厂全部投入运营。       加快项目建设。坚持谋划项目突出早、招商项目突出好、推进项目突出快，强力推进项目建设。2014年列入省重点项目数量居全省第3位；实施项目436个，其中，省市重点项目315个；新开工项目151个。天能（濮阳）循环经济产业园一期、惠成电子扩能改造、龙迈电动车产业园、双虎家居产业园一期、雪鸟羽绒二期等一批龙头项目建成投产；丰利石化丙烯联产芳烃、博瑞特装备制造、全友家私中部工业园等一批项目加快建设；谋划推进了中原油田炼厂扩能改造、河南能化气化岛、盛润集团甲醇制芳烃、中原乙烯扩能改造、新能源汽车产业园等一批战略性重大项目，加快了资源聚集和产业发展。       促进集群发展。坚持顶层设计，绘制产业链图谱，以实施工业强市“131”工程为抓手，壮大产业集群，打造产业升级版。围绕石油化工、煤化工、盐化工“三化”融合链接发展，谋划实施一批重大项目，培育壮大一批龙头企业，拉长产业链条，向精细化、高端化、终端化方向发展，着力打造产值超千亿元、富有竞争力的化工产业集群；石油装备制造产业集群，以技术创新为核心，逐步做大规模，提升竞争力；家具制造产业集群，加快聚集，完善配套，着力打造中国中部家具之都；羽绒制品及服饰加工产业和食品加工产业，培育龙头，塑造品牌，开拓市场，增强行业竞争力；着力培育战略性新兴产业，抢占产业制高点。实施生物基新材料产业园、龙都生物聚乳酸纤维、巨烽生物节能产业园、清华同方光电产业园、节能环保产业园等一批项目，加快集聚发展。       突出特色、促进集聚，“两区”建设势头强劲       按照服务业企业集中布局、服务业集群发展、服务功能集合构建、空间和要素集约利用，促进大容量就业的要求，加快“两区”建设。全市“两区”各类规划编制全部完成。重大标志性项目建设取得突破性进展，特色产业加快集聚，区域服务功能、示范带动作用明显增强。全市“两区”建成面积2.3平方公里，入驻服务类企业500余家，个体经营户4256户，营业收入完成43.9亿元，税收收入4.2亿元，安置就业4.1万人。       基础设施加快推进。市商务中心区开工建设卫都大街东延、文明路北延等“两纵两横”4条道路，同步推进水、电、气、暖、讯等配套设施建设，区域内村庄迁并安置工作全面启动。华龙区特色商业区完成投资3.5亿元，建成道路9.6公里，雨污水泵站1座，垃圾回收站2个，铺设雨污水管网3500米，电网入地改造8000米。       项目建设成效显著。以城市综合体建设、楼宇经济发展、现代专业市场建设和精品商业街培育为重点，加快项目建设。银座商城、丹尼斯百货、万利财富广场一期、正大家居博览中心、金桥建材家居精品街等31个项目投入运营，总投资69.9亿元；恒丰城市综合体、联华城市广场、崛起时代广场等30个千万元以上项目加快建设，总投资111.2亿元；2014年新开工千万元以上项目18个，总投资62.1亿元；龙湖金融财富广场、中石化中原天然气调度中心等8个项目前期工作加快推进，总投资65.4亿元。强化招商引资，王府井、家乐福、大润发等9个知名企业签约落户，签约金额达65亿元。       集群效应日益显现。市商务中心区按照功能定位和产业发展方向加快项目入驻步伐，龙湖金融财富广场、保险大厦、会展中心等8个项目陆续入驻，着力打造金融服务、企业总部、研发设计等现代商务中心。华龙区特色商业区已形成三大服务业特色集群：以丹尼斯、银座商场、百姓生活广场等为代表的商贸集群；以正大家居博览中心、金桥家具城等为代表的家居集群；以万利财富广场、崛起时代广场为代表的楼宇经济集群，聚集国内外知名品牌560余个。五县服务业“两区”集聚态势初显，佰德源祥信息产业园、亿洲乐活城市广场、圣大商务中心等一批重大项目建成投用。