凝心聚力谋发展 加快中原崛起振兴富民强省

　　当前，河南广大干部群众正在深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和全国两会精神，为全面建成小康社会、加快社会主义现代化建设而共同奋斗。在这个关键时刻，李长春同志在河南工作期间文稿选编《中原大地奋进曲》出版发行，这对于我们鉴往知今，加快中原崛起河南振兴富民强省很有意义。

　　长春同志1990年至1998年在河南工作，历时8年。这期间是我国改革发展极为重要的时期，也是河南改革发展十分关键的时期。以邓小平同志1992年南方谈话和党的十四大为标志，我国改革开放和现代化建设事业进入一个新的阶段。以长春同志为班长的河南省委领导班子带领广大干部群众，认真贯彻落实中央的方针政策和战略部署，解放思想，锐意进取，探索走出了一条具有河南特点的改革开放、奋进振兴之路，河南这个内陆欠发达省份、传统农业大省实现了跨越发展，这一时期成为河南历史上经济社会发展最好的时期之一，为长远发展打下了坚实基础、积累了丰富经验。

　　到河南工作以来，我就注意学习借鉴河南历届省委、省政府提出的重要思路举措，对长春同志主政河南时的思想观点比较了解。近来，又认真研读了长春同志的这部工作文集，深受启迪。这本书辑录了长春同志在河南工作期间的重要讲话、谈话、文章、批示、书信等，涵盖了经济社会发展和党的建设方方面面，具有丰富的思想内涵和鲜明的实践特征，饱含着长春同志呕心沥血的战略思考和不懈探索，充分体现了对党忠诚、对河南发展的责任担当和励精图治、脚踏实地的务实精神，既是忠实记录上世纪90年代河南改革开放、加快发展足迹的珍贵史料，也是指导河南进一步崛起振兴的生动教材。读完这部文集，突出的感受有以下方面：

　　这部工作文集系统阐述了河南发展的重大战略问题。在党中央、国务院的正确领导下，长春同志集中各方智慧，积极推动河南经济社会发展和党的建设，形成了一系列符合中央要求、符合河南实际、体现人民意愿的重要思路举措。针对河南是欠发达省份、人民求发展愿望强烈的实际，奏响“团结奋进、振兴河南”的主旋律，提出经济发展速度略高于全国平均水平、人口自然增长率略低于全国平均水平“一高一低”的战略目标，激发了全省上下干事创业的热情。针对河南是内陆省份、干部群众观念相对保守的实际，启动思想观念这个总开关，提出“五破五立”，加大改革力度，实施开放带动战略，增强了发展活力动力。针对河南是传统农业大省的实际，提出围绕“农”字上工业，上了工业促农业，强农兴工、协调发展，找到了一条农业地区加快发展的新路子。针对河南中心城市实力弱的实际，提出发展中原城市群，加快郑州商贸城建设、在全省发挥龙头作用，确立了区域协调发展新格局。针对河南统筹城乡发展任务重的实际，强调发展县域经济，确立18个改革、开放、发展特别试点县(市)，形成了“十八罗汉闹中原”的生动局面。针对河南贫困人口多的实际，提出走产业化扶贫之路，确定支柱产业，扶持龙头企业，推动了农村贫困人口脱贫。今天回过头来看，这些思路举措对当时河南发展来说具有开创性意义，影响深远，经受住了实践的检验。

　　这部工作文集真实记录了河南改革发展的历史进程。通读这本书，上世纪90年代河南发生的巨大变化又栩栩如生地展现在眼前。在党中央、国务院正确领导下，以长春同志为班长的河南省委找对了路子、抓住了要害，团结带领广大干部群众奋力把河南发展推进到了一个新阶段。不到8年时间，生产总值翻了两番，综合实力大幅提升；二产、三产的比重均提高了10个百分点左右，传统农业大省崛起了现代工业，初步形成了大市场、大流通的格局，经济结构调整实现重大进展；农业基础地位进一步加强，成为国家粮食安全的重要保障；基础设施建设十大工程、二十项振兴工程相继建成并初见成效，发展支撑条件大为改观；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入都接近翻两番，人民生活显著改善，城乡面貌焕然一新；干部群众思想观念有了明显转变，全省干事创业的氛围日益浓厚。可以说，河南牢牢抓住了这一轮发展机遇，缩小了与先进地区的差距，大踏步地赶上了时代前进的步伐。

　　这部工作文集生动展现了求真务实的良好作风。在实际工作中，长春同志坚持把党和国家的方针政策与河南实际紧密结合起来，把准大势，遵循规律，创造性开展工作；坚持把科学谋划与真抓实干结合起来，始终倡导防止主观主义、官僚主义、形式主义，说实话、办实事、鼓实劲、求实效的“三防四实”工作作风，善于开展调查研究，善于通过抓典型推动工作，8年时间里走遍了河南的山山水水；坚持把抓党的建设与抓党的事业结合起来，注重把各级党组织特别是各级领导班子建设成为坚强领导核心。这些领导方式和工作方法，既继承了党的优良传统，又适应形势变化不断创新，为我们提供了珍贵借鉴。

　　党的十八大以来，河南省委、省政府深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和调研指导河南工作时的重要讲话精神，贯彻落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，系统梳理和持续拓展以往的好做法好经验，努力打造富强河南、文明河南、平安河南、美丽河南，推进社会主义民主政治制度建设、加强和提高党的执政能力制度建设，河南发展的战略思路举措不断完善，经济社会发展不断取得新成效。从团结奋进、振兴河南，到加快中原崛起河南振兴富民强省，推动粮食生产核心区、中原经济区、郑州航空港经济综合实验区三大规划上升为国家战略；从强农兴工、协调发展，到在三化协调的基础上迈向四化同步科学发展，加快构建“一个载体、四个体系、六大基础”，即依法依规建设产业集聚区、商务中心区和特色商业区(街)等科学发展载体，加快构建现代产业体系、现代城乡体系、现代创新体系、现代市场体系，推进现代交通、信息网络、水利支持、能源支撑、生态环境系统和人力资源强省建设；从实施开放带动、深化改革，到以开放招商“一举求多效”、以新型城镇化“一发动全身”、以深化改革“一优带百通”、以创新驱动“一招上水平”；从发展以郑州为中心包括六个城市在内的中原城市群，到把中原经济区内城市纳入中原城市群，构建“一极三圈八轴带”的发展格局；从“十八罗汉闹中原”，到实行扩权强县、对10个试点县(市)实行全面省直管，把县域作为全面建成小康社会的战略重点；从加强精神文明建设、民主法制建设、促进社会和谐稳定，到以推进法治和德治“双治”为基本途径，以加强基层组织建设、基础制度建设“双基”为基本保障，以保障人民安居乐业、维护社会安定有序“双安”为基本目标，探索推进治理体系和治理能力现代化；从注重提高党的领导水平和执政水平、营造干事创业的大气候，到着力在基层完善和落实民主科学决策、矛盾调解化解、便民服务和党风政风监督检查四项基础制度，在县级以上机关完善和落实民主集中制、严肃党内政治生活、干部选拔任用和反腐倡廉四项基础制度，在各级党组织和国家机关完善和落实权力规范运行、监督检查问责两项制度，构建“4+4+2”党建制度体系，推进全面从严治党，有力推动了各项事业发展，胜利完成“十二五”规划的主要目标和任务。综合实力大幅提升，转型升级取得重大突破，改革开放开创新局面，人民生活显著改善，干成了很多打基础利长远的大事，干成了一些多年想干却干不了的好事，干成了一些常人认为做不到的难事，打造“四个河南”、推进“两项建设”取得阶段性成果，中原崛起河南振兴富民强省迈出重大步伐，全面建成小康社会站在新的历史起点上，现代化建设展现光明前景。2015年，全省生产总值超过3.7万亿元，是2010年的1.6倍，人均生产总值达到3.9万元；地方财政总收入达到4427亿元，五年基本实现翻番；粮食总产量达到1213亿斤，比2010年增加126亿斤；城乡居民人均可支配收入分别达到25576元和10853元，五年又有670万农村贫困人口稳定脱贫；南水北调中线一期工程河南段、新郑机场二期等重大项目建成投用，米字形高速铁路网建设全面展开，郑州航空港经济综合实验区引领开放的作用日益彰显，全省上下保持心齐气顺、团结拼搏的大好局面，河南呈现出蓄势崛起、跨越发展的良好态势。

　　在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，河南仍处于爬坡过坎、攻坚转型的紧要关口，长期积累的结构性矛盾依然存在，经济发展传统优势减弱而新的支撑力量尚在形成之中，保持经济较高速度增长难度加大，保障和改善民生、实施脱贫攻坚、维护社会和谐稳定任务依然繁重，确保如期全面建成小康社会、基本形成现代化建设大格局既具有充分条件也面临风险挑战。我们要深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立和贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，从长春同志这部工作文集中汲取智慧，开拓创新，真抓实干，奋力开拓河南发展新境界。

　　进一步增强推动河南改革发展的历史使命感和责任感。“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，也是河南基本形成现代化建设大格局、让中原更加出彩的关键时期。经济发展进入新常态，国际国内环境发生深刻变化，既是转折期也是分化期，意味着重新洗牌，把握得好，有可能实现“弯道超车”、后来居上；把握不好，很容易走弯路、走错路，有可能丧失时机、落于人后。要始终牢记中央对河南发展的期望和嘱托，发扬长春同志当年牢牢抓住稍纵即逝的历史机遇、只争朝夕时不我待来推动河南发展的精神，以对河南发展和人民福祉高度负责的态度，切实做到应时合势、更新理念、抓好关键，增强抢抓机遇、攻坚克难的意识，发扬滚石上山的精神拼上去，推动经济社会发展再上新台阶。

　　进一步提高谋划推动改革发展的水平。深刻把握认识、适应、引领经济发展新常态这个大逻辑，结合河南实际把新发展理念落到实处，推动供给侧结构性改革，有许多问题需要进一步深入研究。发扬长春同志当年启动思想观念这个总开关的精神，坚持“三专”和“三结合”，对重大问题和关键任务进行专题研究、专项筹划、组建专门队伍推动，把发挥党政领导和部门、专业专职人员、工作一线主体三方面的作用结合起来，充分集中各方智慧和力量，深入研究有关重大问题，不断深化、拓展、创新工作思路举措，发展新经验、扩大新成果，应对新情况、解决新问题。

　　进一步推进全面从严治党。推动“十三五”发展，必须以加强党的建设来提供坚强保证。长春同志在河南工作期间，始终高度重视党的建设，大力倡导讲团结、讲大局、讲党性，营造了干事创业的良好政治环境。要严格落实管党治党的主体责任，坚定不移地推进全面从严治党，把思想建党和制度治党结合起来，推动落实“4+4+2”党建制度体系；持续反“四风”树新风，推动作风建设常态长效；坚持正确选人用人导向，建设高素质执政骨干队伍；树立重视基层、大抓基层导向，推动基层党组织建设水平整体提升；深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，优化政治生态。当前特别是要把开展好“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务抓紧抓好，教育引导党员尊崇党章、遵守党规，以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为，充分发挥先锋模范作用。

　　成就已载史册，未来催人奋进。我们坚信，在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下，河南干部群众团结拼搏、真抓实干，中原大地奋进曲一定会越来越雄浑激昂，一定能全面建成小康社会、基本形成现代化建设大格局，加快中原崛起河南振兴富民强省，让中原在实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的进程中更加出彩！（郭庚茂）（原载2016年3月24日《经济日报》）