争做出彩中原人｜为了“水患大县”的美丽嬗变——记中共淮滨县委书记曾辉

□河南日报记者胡巨成 报社通讯员 刘宏冰 韩浩

淮滨，因滨淮而得名。

曾经，这里洪水肆虐，灾害频发，建县66年洪涝侵袭58次。“水患大县”自然也是经济弱县，综合实力长期在全省垫底。如今，这里天蓝水净，城乡繁荣。淮滨县2017年综合实力在全省县(市)中排第52位，一年跃升15个位次，多项经济指标增速居信阳第一。

盛夏时节，记者在淮滨采访，所到之处，干部群众都说：“多亏了我们的好书记。”

“不为群众办实事，组织派我来干啥!”

2011年4月，淮滨县来了一位朴素干练的女县长曾辉。

新任县长“第一把火”烧到公路上。淮滨县运砂车辆多，超限超载问题突出，道路桥梁破坏严重。“必须坚决治超!”曾辉率先成立治超领导小组，自己挂帅，抽调各方力量组成联合执法队伍。淮滨县多年来屡次整治未果的车辆超限超载问题得到彻底解决。

“不为群众办实事，组织派我来干啥!”在全县干部大会上，女县长斩钉截铁地说。

2011年年底，她主导的背街小巷改造工程全面启动。几年过去，全县新建了五纵五横十条主干道，城市规模由不到15平方公里扩大到40余平方公里。

淮滨城外有一片不适合耕种的沼泽地，引起了她的关注。以水为脉，以文为魂，集千里淮河文化于一体的“走读淮河”项目2013年开工建设，全县水系畅通工程全面启动，两项工程建设如火如荼。

随着“全国民生改善典范城市”“首批创建生态文明典范城市”“全省信访维稳先进单位”“全省百城建设提质工程先进县”“国家卫生县城”等多项荣誉花落淮滨，这个昔日的“水患大县”化茧成蝶，成为人们向往的“淮上江南梦里水乡”。

“不扛起抓党建的责任，高质量脱贫谁来保证!”

2015年，曾辉接任淮滨县委书记时，脱贫攻坚战刚刚打响。

淮滨建县晚，底子薄，是首批国家级贫困县。曾辉清醒认识到，脱贫攻坚决不能急于求成。为防止干部在扶贫工作中急功冒进，淮滨县委向信阳市委申请，淮滨于2019年全省最后一批脱贫。尽管预定“摘帽”时间是信阳市最晚的，但淮滨的工作成效却连年排名省、市前列。2017年淮滨县代表全省接受“国考”，成绩优异，被评为脱贫攻坚先进县。至今已累计脱贫4.9万余人，全县贫困发生率降到5.57%。

“不扛起抓党建的责任，高质量脱贫谁来保证!”曾辉多次强调。淮滨县大力开展传承“三股劲”、争做“四种人”、争创“五面旗”、实施“八大工程”的“3458”党建工程，掀起了“淮河滩区党建挺脊梁、脱贫战场党旗永飘扬”的热潮。

党建打基础，用人树导向。去年8月，在谷堆乡杨湾村担任驻村第一书记两年多的选调生孙继浩，因扶贫举措实、群众反映好，被重用为王家岗乡乡长。两年来，全县59名扶贫一线成绩突出的干部得到重用。

“不为淮滨谋发展，咋体现为民造福!”

走进该县产业集聚区浙商纺织园，三、四期厂房正紧张建设。公司财务总监王国胜说，目前签约入驻的50多家纺织企业等着厂房，标准化厂房供不应求。

王国胜回忆，2015年4月，当时国内行情不景气，他们存货较多，资金周转困难，有一笔4000万元的银行贷款到期，如逾期不还，企业将被列入黑名单，甚至会面临破产。

曾辉获悉后，紧急召开专题会议，多措并举、依法依规解决了该企业的过桥资金。企业渡过了难关，还涵养了一个产业。事情传开，很多企业家深受感动，前来投资者络绎不绝。淮滨纺织工业规模从小到大，迅速崛起为中西部有影响力的化纤纺织基地。

“不为淮滨谋发展，咋体现为民造福!”曾辉经常这样鞭策自己。在她的努力下，淮滨以轻纺、食品为主导，以造船、船舶维修为特色的产业发展新格局全面形成。

面向未来，曾辉紧盯“一带一路”建设，带领全县干部群众，立足淮滨全省最大内陆港口的独特优势，描绘了面积达80平方公里的信阳淮滨临港经济区宏伟蓝图，引领淮滨经济向更加广阔的空间大步疾进。