夏邑县多措并举助推农机合作社发展
为进一步提高农机的社会化服务能力,推进农机服务产业化,夏邑县农机局加大扶持力度,大力培育和发展农机专业合作社,积极引导农机专业合作社健康规范发展。通过加强舆论、培训教育、典型引路等手段,大力推动农机专业合作社不断发展。
一、加强领导,做好宣传。夏邑县农机局以“农业增效、农民增收”为目标,把发展农机专业合作社作为推进农业产业化经营的重要途径,切实加强组织领导。成立了农机合作组织发展工作领导小组,一把手亲自抓,分管领导具体抓,在坚持“引导不强迫、支持不包办、服务不干预”的方针下,大力扶持引导农机专业合作社规范化发展。夏邑县农机局利用电视、广播、报纸、条幅、宣传栏等形式加大宣传力度,在全县上下形成鼓励、支持农机专业合作社发展的良好氛围和舆论环境。
二、积极扶持,强化服务。(一)是从农机购置补贴上重点倾斜。充分利用财政补贴政策,优先对农机专业合作社购置和使用大中型农机具给予补贴,支持农机专业合作社的建设与发展。(二)是在投入机制上实施多元化。积极鼓励种粮大户、农机大户、农民、相关企事业单位利用资金入股、技术入股、机具入股等方式组建农机专业合作社。(三)是在发展环境上不断优化。积极协调相关部门,为农机专业合作社在工商登记等方面提供优惠和便利。(四)是强化技术、信息服务。组织技术人员深入到各个农机合作社进行技术指导,确保农机使用的安全。(五)是在信息方面给予农机合作社以支持,及时向合作社提供包括政策、技术、经营等方面的信息。(六)是强化技术培训。采取集中培训、以会代训等形式,对农机合作社以及具备组建合作社条件的农机大户、农机手进行操作技能、机具维修和安全教育等方面的培训,提高农机合作社人员的业务能力和技术水平。
三、健全机制,规范发展。在促进合作社的章程制定、登记注册、组织机构、管理制度等方面下工夫,使合作社在发展中规范,在规范中壮大,不断提高合作社的经营和管理水平。(一)是依法指导农机专业合作社建立健全内部组织机构和章程,办理登记注册手续;(二)是指导农机专业合作社建立风险机制,以保护其运营和为农民服务的连续性、稳定性;(三)是按照专业合作社内部运行管理机制帮助其搞好收益等制度建设,确保农机专业合作社健康发展;(四)是帮助其建立契约约束机制。确定契约双方的责任和权利,既保护农户利益,又能使农机专业合作社自身持续、快速发展。目前,全县所有农机专业合作社均达到了 “有牌子、有营业执照、有组织机构、有章程、有制度、有台帐、有新型农业机械、”七有标准,在规模经营、示范推广等方面起到了示范带头作用。
四、抓好典型,以点带面。新建成的农机专业合作社组建运营以来,农机局领导小组成员经常到合作社指导帮助解决实际问题,指导规范运作,通过组织开展成员所需的运输、维修、信息、技术交流等服务,帮助合作社快速走上营运轨道,收到良好经济效益和社会效益。充分发挥典型农机合作社的示范作用,给其他农机合作社提供了一条科学发展之路,树立了良好的典型。对有意组建合作社的农户,组织实地参观学习,坚持组建一个,规范一个,成功一个。目前,全县建成74个农机专业合作社,入社人员866人,拥有各类农业机械1723台。