我县召开“四制”工作、工业发展表彰暨“三查三保”活动动员大会

              7月3日，我县2014年度“四制”工作、工业发展表彰暨“三查三保”活动动员大会在县综合体育馆内隆重召开。会议的主要任务是总结回顾全县四制考评、工业发展工作，表彰奖励先进，安排部署下一阶段工作；认真落实省、市“三查三保”活动动员会精神，对全县“三查三保”活动进行动员，推动全县经济社会持续健康发展。
              县委书记皇甫立新出席会议并作重要讲话。县长刘国庆主持会议。县领导李子顺、段传文、刘俊奇、殷晓春、胡恩勇、何明照、杨所超、张建党、董鸿、曹新旺等出席会议并在主席台就座。各乡镇（办）、各部委办、县直各单位全体班子成员，规模以上企业法人代表参加会议。
              皇甫立新代表县委、县人大、县政府、县政协，向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺！向为全县经济社会发展做出突出贡献的企业家们致以崇高的敬意！他指出，2014年，在市委、市政府的正确领导下，在全县人民群众砥砺奋进和各单位各部门的团结拼搏下，我县各项工作都走在了全市的前列，“周口崛起科学发展排头兵”的地位越来越稳固、越来越实至名归。但当前全县经济社会发展中，仍存在着经济下行压力加大、经济实力不强、城镇化进程滞后、社会管理亟待加强、发展环境不优、干部作风不实等困难和不足，全县各级各部门必须要保持清醒头脑，增强忧患意识，牢牢把握，认真落实“123456”总体发展思路，为沈丘早日全面建成小康社会打下坚实基础。
              关于“四制“工作，皇甫立新指出，一要充分认识四制工作的重要意义。“四制”工作是加快科学发展的“指挥棒”，是形成实干氛围的“助推器”，是转变干部作风的“风向标”，是科学考核干部的“定位仪”。二要正确把握实施四制工作的基本原则。切实做到“六个必须”。一是必须落实省委书记郭庚茂提出的“三准三专三聚三提”要求。二是必须用“123456”发展思路统一方向、统领全局。三是必须做到抓大事、办急事、解难事、研专题，抓基层、打基础、保稳定、促发展。四是必须做到抓特色、举亮点、打品牌、树形象。五是必须善于观大势、谋大事，抢抓机遇，深化改革。六是必须做到领对路、上项目，抓班子、带队伍，严管理、稳得住。三要规范推进今年“四制”综合考评工作。目标设置要连天接地，目标导向要创先争优，目标落实要强化责任，目标管理要跟踪问效，目标考核要公平公正，目标运用要奖惩分明，达到用目标引领工作，用项目带动工作，用责任保证工作，用考评促进工作，推动我县经济社会持续健康发展。
              关于工业发展，皇甫立新强调，工业是实体经济的核心，也是加快县域经济发展的强劲引擎。要始终坚持“工业兴县”战略不动摇，适应经济发展新常态，扩大增长点、转化拖累点、抓好关键点、控制风险点、抢占制高点，全面开创工业发展新局面。一要抓住做大产业、做强企业、做优产品“三个关键”。二要深化工业化和信息化“两化”融合。全县各有关部门、各企业要以产业转型升级、新业态模式培育、公共服务能力提升、网络基础设施建设为重点，以开放合作、创新驱动、应用提升、强化支撑为主要途径，以重大项目为抓手，积极推动互联网与产品制造、特色农业、电子商务、教育培训、智能物流等领域深度融合，促进新型工业化、新型农业现代和现代服务业的发展。三要做好服务保障。全县各级各部门要树立大局意识、服务意识，把为企业服务、为客商服务、为项目服务作为一项硬指标、硬任务来完成。要继续实行县委常委分包重点企业制度，继续实行工业企业每月定期汇报制度，帮助企业解决困难和问题；要进一步完善企业服务机制，认真落实中小企业减税政策，引导民间资金合理投向中小企业等实体经济；要完善金融信贷服务，通过召开银企联席会等形式，加强资金供求信息对接，鼓励银行加大对工业企业项目建设、自主创新和技术改造等信贷支持力；要把稳增长、调结构、防下滑、促发展，作为当前工业发展和经济工作的首要任务，相关职能部门要加强对经济运行的分析、监测和预警，力争年底主要经济指标继续保持全市前列的位次。
              皇甫立新指出，开展“三查三保”活动是落实中央指示精神和省委重大部署的实际行动，是开展“三严三实”专题教育的重要抓手，是保持沈丘发展良好态势的必要举措。一要查履职尽责、执法监督情况，着力消除安全隐患，确保人民群众生命财产安全。二要查改革和发展措施落实情况，着力消除经济运行风险，确保经济稳定增长。三要查保障民生、服务群众和社会稳定情况，着力化解各类社会矛盾，确保大局和谐稳定。
              关于认真开展“三查三保活动”，皇甫立新强调，具体要做到“六个要”：一要精心安排组织。按照方案要求，我县“三查三保”活动从7月初开始，到年底结束，分三个阶段推进。各乡镇（办事处）、县直各单位要按照县委统一部署，迅速行动起来，推动“三查三保”活动扎实开展。二要明确夯实责任。各牵头单位要切实担负起综合协调责任，细化任务分解，督促工作推进。各乡镇（办事处）党政主要负责人要履行主体责任，对本地“三查三保”活动负总责，有关部门要切实负起监管责任，开展好本行业、本系统“三查三保”活动。三要创新工作机制。各级领导干部尤其是县处级领导干部要率先垂范、亲力亲为，落实好“包、保、挂”制度。各乡镇（办事处）、县直各单位也要逐级明确责任，层层传导压力，增强工作动力。四要强化奖惩问责。要严格奖惩，将活动开展情况纳入“四制”工作综合考评，严格落实红黑档案，活动开展效果好的进行奖励，记入红色档案；活动开展效果差且冒泡出事的进行惩戒，记入黑色档案。要对那些不负责任、不敢担当、贻误工作、影响发展的，严格追究单位责任、领导责任和直接责任。五要狠抓督查落实。县委、县政府将组建督查组，采取听取汇报、查阅资料、召开座谈会、暗访等多种形式，对各乡镇（办事处）、县直各部门“三查三保”活动和初步整改情况进行跟踪督查。六要注重标本兼治。按照急则治标、缓则治本、长则建制的要求，注重阶段性与长期性相结合，重点突破与整体推进相结合，集中检查与日常自查相结合，既下大气力解决“三查三保”中发现的突出问题，又着眼长远建立长效机制，促进问题根本解决。
              为了进一步营造全县的良好政治生态，皇甫立新语重心长的对全县广大党员干部提出了六项基本要求。一要讲党性、重品行，做到信念坚定。二要讲纪律、守规矩，做到行为规范。三要讲责任、敢担当，做到干事创业。四要讲发展、看成效，做到务求实效。五要讲廉洁、有底线，做到严于律己。六要讲正气、作表率，做到领导带头。
              就落实贯彻好此次会议精神，县长刘国庆要求，一要强化目标意识，切实做好“四制”工作。各级各部门要紧盯各项目标任务，找准差距，分析原因，制定措施，落实责任。县“四制”办要加强日常考核，强化对指标的监测分析，督促各项重点工作顺利推进。二要强化服务意识，切实推动工业升级。县工信局、产业集聚区等相关单位要加强工业运行监测，重点盯紧规模以上工业企业增加值、主营业务收入、税收等指标，积极推广“互联网+”、电子商务等新业态，鼓励企业技术创新、技改提升、产学研合作，认真落实各项中小微企业优惠政策，着力优化企业发展环境，确保实现工业经济稳定增长。县综合投资公司要积极为企业提供过桥资金和融资担保服务，各金融机构要切实落实中央、省市关于缓解企业融资成本高的各项政策，积极创新金融产品，降低融资门槛，帮助企业解决融资难题。各位企业家要加强政策研究和业务学习，持续提升管理水平和营销水平，着力建立现代企业管理制度，努力推动企业转型升级。三要强化实效意识，切实抓好“三查三保”。各乡镇（办）、县直各单位要围绕安全生产工作，重点检查党政属地责任、部门监管责任、干部岗位责任履行情况，全面排查重点行业、重点领域、重点环节安全隐患，及时消除安全隐患，确保人民群众生命财产安全。要围绕经济稳定增长，加快推进“六个一批”重点项目建设，突出抓好产业集聚区、商务中心区科学发展载体建设，努力防范房地产市场、非法集资等经济运行风险。要围绕社会稳定，重点做好群众关切的保障性住房建设、教育水平提升、农村公路建设、改善农村人居环境等民生工作，依法化解解决一批信访案件，深入推进平安沈丘建设。
              刘国庆还就扶贫开发工作和改善农村人居环境工作作了具体安排和部署。
              会上，县委常委、组织部长何明照通报了2014年度“四制”工作综合考评结果并宣读了《关于表彰2014年度四制工作优秀领导班子和优秀科级干部的决定》；县委常委、常务副县长胡恩勇宣读了《关于表彰2014年度全县创先争优活动先进单位的决定》、《关于嘉奖2014年度全县经济社会发展全局性重大任务攻坚突出贡献的单位的决定》和《关于表彰2014年度全县工业经济发展先进企业和先进个人的决定》。
              县委办公室、县政府办公室、北城办事处负责人分别代表全县党委系统、政府系统、乡镇（办事处），向县委、县政府递交了2015年度“四制”工作目标责任书；县产业集聚区、县委宣传部、东城办事处、凯旺电子4家单位分别作了典型发言；会议还为优秀领导班子和先进企业进行了颁奖。（县新闻中心  王进  李磊  李文豪    王祥宇  胡爱中）