厦门司机“买分卖分”猖獗 执法者抱怨“处罚难”

据中国之声《新闻晚高峰》报道，从去年12月1日起，福建省对监控拍到的私家车等交通违法行为重新恢复执行记分制度。这让一些不法分子瞄准了其中的“商机”，通过各种方法做起了驾驶证“买分卖分”生意。

记者调查发现，驾驶证累计计分制度有漏洞、交易手段隐蔽、违法成本低等，是导致驾驶证“买分卖分”现象屡禁不绝的主要原因，要解决这一顽疾，需要对交通技术监控设备和联合惩处力度进行“升级”。

在许多论坛、贴吧里都有驾驶证“买分卖分”信息，在百度搜索关键词“驾驶证买分卖分”，相关结果竟达到26万多条。甚至一些淘宝网店也充当了“买分卖分”的交易工具。记者以买分为由拨通了一名厦门“分贩子”的电话。

记者：我听我一个朋友说你这边可以帮忙处理分吗？

分贩子：对对对。

记者：我的驾驶证有6分，你能帮我处理吗？

分贩子：是高清的还是不高清的？

记者：那我怎么查？

分贩子：你发个车牌和车架号给我，我来查。

记者：一分要多少钱？

分贩子：不高清的话是160嘛，高清的话280，别人帮你代扣。

记者：你会找个跟我长相差不多的人去处理是吗？

分贩子：就找个女的就可以，不要长相差不多。

记者：那确定不会有问题吧？

分贩子：不会，绝对没有问题。一天都处理好多分。

记者又以卖分为由拨打了另一名“分贩子”电话。

记者：驾驶证可以卖分是吗？

分贩子：对对对，你什么驾照？

记者：C照。

分贩子：厦门的吗？

记者：厦门的。

分贩子：可以可以。

记者：一分能卖多少钱？

分贩子：一分100。

记者：那要我怎么做呢？

分贩子：到集美来，厦门高速交警大队。就带上你驾驶证、身份证过来就可以了。什么时候有时间，提醒我，过来办理。

记者：当场就可以办理了？

分贩子：对。

记者：那这样这安全吗？

分贩子：肯定安全啊。

记者调查发现，驾驶证“买分卖分”行为早在前几年就已经出现，随着更为严厉的交通管理制度的实施，驾驶证上的分数变得更加“珍贵”。“分贩子”可以从买卖双方赚取一分60到200元不等的差价，利润相当可观。在厦门高速交警支队交通违法处理大厅，每天都有大量前来处理交通违章的市民，要想从中快速鉴别哪些是替人消分的，调取监控抓拍到的违法照片进行头像比对是最直接有力的证据。然而，厦门高速交警支队办公室主任钟炳武说，由于监控设备的局限性，客观上给交通违法者和驾驶证“买分卖分”违法行为提供了“钻空子”的机会。

钟炳武：有的图片不是拍的很清楚，甚至有的是拍车屁股的，没有拍到驾驶人，我们就没有办法明确确认谁是驾驶人，来处理违章的时候有可能就拿别人的驾驶证来处理，我们是没办法控制、没办法杜绝，只要他确认这就是我开的，也只能给他处理。

尽管如此，交警部门始终对这类违法行为保持高压态势，通过现场询问比对等措施，努力揪出替别人消分的违法者。今年5到7月，厦门高速交警一共查获了12起“买分卖分”违法行为。7月14号，嫌疑人黄某在违法处理大厅替人消分时，被民警逮了个正着。黄某告诉记者，他是上杭人，因为没有工作，就想把自己的驾驶证上的分卖掉，一名中介告诉他，12分可以卖到2800元钱。

黄某：我问我的弟媳妇，厦门有没收分的，她报了一个手机号码给我，我直接跟他联系这样子。

然而，在“买分卖分”利益链条中，交通违法处理大厅里出现的只是代替别人来消分的“卖分人”，由于只通过网络进行交易，很多“卖分人”甚至对躲在幕后的“分贩子”的信息一无所知，这无疑增加了民警办案的难度，处罚力度也较轻，往往只能“高举轻放”。

厦门高速交警支队法制员何锡鸿：目前也没有一个明确的适用法律来处罚，现在多半以妨碍公务这个罪名，或者以涉嫌伪证来受案来立案处理。构不成犯罪的，依治安管理处罚法来行政处罚。

业内人士建议，只有采取升级交通技术监控设备、准确采集驾驶人图像，交警、工商、派出所等部门加强联合查处打击力度，将交通违法纳入个人信用体系，从制度层面提高违法成本等综合措施，才能有效遏制驾驶证“买分卖分”违法行为，让“史上最严交规”真正成为交通安全的守护神。（记者陈庚 厦门台记者李娜）