河南省农业厅直属机关2014年党的纪律检查工作要点
2014年厅直机关党的纪律检查工作总的要求是:深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记重要讲话精神，按照中央纪委三次全会、省纪委四次全会和省政府第二次廉政工作会议部署，坚持党要管党、从严治党，加强体制机制创新和制度保障，严明党的纪律，持之以恒纠正“四风”，保持惩治腐败高压态势，加强机关纪检干部队伍建设，扎实推进厅直机关党风廉政建设和反腐败工作，为全面深化农村改革、加快推进农业现代化提供政治和纪律保证。
一、认真贯彻落实习近平总书记重要讲话和中央纪委三次全会、省纪委四次全会、省政府第二次廉政工作会议精神
（一）深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神。组织机关纪检干部认真学习党的十八大以来习近平总书记关于党风廉政建设系列讲话精神，坚持用讲话精神指导厅直机关党风廉政建设和反腐败工作，不断创新机关纪委发挥职能作用的途径和方法，努力做到思想观念和思想方法、工作思路和工作方法、人员素质和工作作风的与时俱进，推动厅直机关党风廉政建设和反腐败工作取得新的成效。
（二）深入学习贯彻中央纪委三次全会、省纪委四次全会和省政府第二次廉政工作会议精神。认真学习贯彻中央纪委三次全会精神和王岐山同志的工作报告，认真学习贯彻郭庚茂同志在省纪委四次全会上的重要讲话、谢伏瞻同志在省政府第二次廉政工作会议上的重要讲话和尹晋华同志的工作报告，领会精神实质，统一思想认识，明确任务要求，紧密结合部门实际，在年度工作安排中认真加以贯彻，确保把中央决策部署和省委、省政府工作安排落到实处。
二、严明党的纪律，加强对农业厅党组重大决策部署落实情况的监督检查
（一）严明党的纪律。厅机关纪委要把严明党的政治纪律放在首位，全面加强党的纪律建设，严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律等各项纪律。要加大对组织涣散、纪律松弛、有令不行、有禁不止、各自为政、阳奉阴违现象以及不作为、乱作为等“中梗阻”问题的查处问责力度。机关纪委要强化监督检查，认真查处违反党纪党规的行为，确保党纪刚性约束。
（二）加强对厅党组重大决策部署落实情况的监督检查。围绕我厅中心任务和工作大局，切实加强对十八届三中全会各项改革措施在厅直机关落实情况的监督检查，为全面深化改革提供纪律保证。围绕粮食生产核心区、中原经济区国家战略规划的贯彻落实和打造“四个河南”、推进“两项建设”实现中原崛起河南振兴富民强省的宏伟目标，加强对厅党组重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，进一步提高机关工作效率和优化经济发展环境。
三、持之以恒纠正“四风”，推动作风建设常态化、长效化
（一）持续抓好对中央八项规定、省委省政府若干意见和厅党组有关规定贯彻执行情况的监督检查。厅机关纪委要扭住落实中央八项规定、省委省政府若干意见和厅党组有关规定不放松，按照省直纪工委和厅机关党委的部署，从具体问题抓起，从时间节点抓起，从日常工作抓起，对违反中央八项规定、省委省政府若干意见和厅党组有关规定的案件，发现一起，查处一起，报告一起，曝光一起。
（二）加强改进作风长效机制建设。厅机关纪委要加强对党的群众路线教育实践活动整改落实措施的监督检查，促进教育成果转化。切实加强改进作风长效机制建设，编好笼子，把人事管理权、事权、财权统一纳入到制度规定中来，通过建立健全结合实际、针对性强、长期管用的改进作风制度规定，推动落实中央八项规定、省委省政府若干意见和厅党组有关规定精神的常态化、长效化。
四、严肃查办违纪违法案件，保持惩治腐败高压态势
（一）加大查办案件工作力度。把坚决遏制腐败蔓延势头作为重要任务，以对腐败问题零容忍的态度，加大查处违纪违法案件力度。厅机关纪委要在省直纪工委、厅机关党委的领导下，适时排查问题线索，加大自办案件力度，严肃查办发生在厅直机关的违纪违法案件。抓好《省直纪工委纪检信访举报工作实施细则》、《省直纪工委案件监督管理工作暂行办法》落实，努力做到有案必查。严格办案程序，落实办案责任，确保办案质量和办案工作安全。
（二）严格党纪处分决定执行工作。厅机关纪委要督促人事等有关部门，认真执行党纪政纪处分的决定，确保处分决定执行到位，切实维护党纪的严肃性。厅机关纪委要按照省纪委《关于进一步加强和规范党政纪处分决定宣布工作的通知》（豫纪办发〔2014〕1号）和《省直纪工委关于党纪处分决定执行工作的暂行办法》（豫直纪工〔2013〕7号）要求，进一步规范党纪处分决定宣布工作，切实加强对党纪处分决定执行情况的检查监督力度。
（三）加强信访监督和诫勉谈话工作。全面推进信访举报工作“五项”机制，加强群众信访举报受理工作。适应社会信息化要求，进一步畅通群众信访举报渠道。加强信访监督和诫勉谈话工作，对党员干部的问题早发现、早教育、早纠正、早查处，坚持抓早抓小，治病救人，防止小问题演变成大问题。加强对信访举报案件的查办力度，提高交办案件的时效性、结案率和办案质量。健全重大案件剖析制度，充分发挥反面教材的警示教育作用和查办案件治本功能。
五、加强对党员干部的教育、监督和管理，科学有效预防腐败
（一）深化反腐倡廉教育和廉政文化建设。围绕社会主义核心价值体系建设，加强党员干部理想信念和宗旨意识教育，坚定“三个自信”。加强党风党纪、廉政法规、廉洁自律教育，深化示范教育和警示教育，增强反腐倡廉教育的针对性和实效性。进一步推进廉政文化创建和廉政文化建设“六进”活动，积极创造具有省直机关特色的廉政文化建设“精品工程”，努力营造廉洁从政的政治生态。
（二）加强廉政风险防控。认真落实党内监督各项制度，强化对权力运行的制约和监督，确保厅直机关按照法定权限和程序行使权力。按照省纪委《关于加强廉政风险防控的指导意见》要求，不断完善廉政风险防控机制，加强对廉政风险点的动态监控。认真落实《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，保障党员的主体地位和民主权利。深入推行政务公开，推进简政放权，完善基础制度，防止权力滥用和暗箱操作，确保各项防控措施真正落实到权力运行、业务流程、制度建设等各个方面，切实把权力关进制度的“笼子”。
（三）认真落实党风廉政建设责任制。厅机关纪委要按照“党委负主体责任，纪委负监督责任，制定切实可行的责任追究制度”的要求，配合厅机关党委，协助厅党组研究制定新的五年工作规划实施办法，搞好责任分解和任务分工，有步骤、有重点地抓好落实。实行严格责任追究，对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的部门和单位，实行“一案双查”，既要追究当事人责任，又要追究相关领导责任。
六、落实“三个转变”要求，加强厅机关纪委和纪检干部队伍建设
（一）加强厅机关纪委建设。根据中央《条例》、省委《实施办法》和省委《意见》的精神，积极争取厅党组的重视和支持，健全规范机关纪委的设置。加强机关纪检干部队伍建设，选拔党性好、能力强、作风正、敢于负责、敢于担当的同志担任厅机关纪委委员。
（二）提高机关纪检干部履职尽责的能力和水平。厅机关纪委要按照转职能、转方式、转作风的要求，明确职责定位，把力量凝聚到履行好纪检机关的主要职责上来，积极探索科学管用的工作方法，不断提高工作的科学化水平。要适应反腐败领导体制和工作机制创新的要求，加强对厅机关纪委职能任务和履职方式的调查研究，积极参加省直纪工委的研讨交流。
（三）用铁的纪律打造过硬纪检干部队伍。机关纪检干部要牢固树立执纪者更要自觉守纪、监督者更要主动接受监督的意识，带头改进工作作风，带头遵纪守法，不准发表与党的路线方针政策相违背的言论，不准越权批办、催办或干预有关单位案件处理事项，不准以案谋私、办人情案，不准跑风漏气、泄露工作秘密。厅机关纪委要强化队伍内部管理，谨防“灯下黑”。要进一步规范信访举报处置权、案件检查权、定性量纪权、执纪监督权的行使，牢固树立忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。