厂务公开需要随企业发展不断深化

厂务公开需要随企业发展不断深化

   
      郑州铁路局一个单位的党委书记对记者说，改革开放，企业在市场经济条件下运营，要求企业管理者需要拥有越来越大的权力，而权力本身如果不受监管和约束，必然会使权力恶性膨胀导致腐败。厂务公开最早出现在国有企业的改革攻坚时期，正是防止有人借企业改革之名谋个人私利，企业管理层的权力运用需要职工群众监督。

      郑州铁路局地处中原，是全国路网之中心，为国有大型铁路运输企业，拥有职工12.2万人，有60个基层单位工会。庞大的企业系统，也形成庞大复杂的厂务公开体系，要求路局建立、巩固和发展“党委统一领导、党政共同负责，职能部门齐抓共管、职工群众全员参与”的厂务公开领导体制和运行机制。

      郑州铁路局的厂务公开，具有国有大企业厂务公开的共同特点，同时也有自身的创新。据记者采访所知，在中原厂务公开的进程中，第一个用ISO9000质量认证体系来规范厂务公开的单位，就出于郑州铁路系统。

      国有大型企业，用工单位多，工作环境和方式各异，厂务公开若不务实效地“眉毛胡子一把抓”，抓了只能抓成一盆糨糊。郑州铁路局健全厂务公开责任体系，出台规定，健全路局、基层、车间、班组四级厂务公开责任体系，明确和细化公开责任部门、内容、程序、形式、时限、责任人和主管领导7项内容，并从局到车间四级体系，各量化了必须公开的内容。

      推动厂务公开持续深化，就必须建立健全科学完善的考评体系。厂务公开的评价人是职工，因此，郑州铁路局从路局和基层两级职工代表中按5%左右的比例选聘厂务公开民主监督员，定期开展厂务公开及其他民主管理工作检查。局工会每半年分别组织职工代表、职代会专委会和有关部门，对厂务公开民主管理工作进行全面检查，将检查情况向路局、基层两级职代会联席会报告。全年对厂务公开的检查情况，要分别在路局和基层两级职代会上向全体职工代表报告。对各级厂务公开民主管理工作的考核，纳入领导班子考核、党风廉政责任制考核、“三个评比”考核、经营业绩考核、创建劳动关系和谐企业考核和局工会重点工作考核。

      厂务公开的内容同样需要与时俱进。这些年来，郑州铁路系统的厂务公开向企业领导班子建设和反腐倡廉延伸，对领导干部的收入和住房情况、配偶及子女从业情况，干部聘用情况公开，规范领导干部和领导机关的奖金分配制度。厂务公开向企业生产经营管理领域的焦点延伸，完善对经济活动的焦点监控。向职工关注的热点延伸，诸如工资调整、竞争上岗、福利费使用、住房分配、五险一金缴纳等，都置于“阳光下”，让职工看得见、知情知底。也正因为职工知情，职工代表更容易发挥出正能量。

      记者对该单位几位职工调查，问他们对单位厂务公开是否满意，得到的回答是“比较满意”。(记者金备)