河南卫辉住建局在党建引领下 奋力开启城市高质量发展
卫辉市住建局党组织依托“百城建设提质工程”有利契机,在全系统营造了凝心聚力、风清气正的政治环境,走出了一条基层党建与城市建设深度融合发展的新路子,推动了全局各项事业的跨越发展,实现了党建工作的全覆盖,奋力开启城市高质量发展新征程。
卫辉市鸟瞰
作为城市建设的主要职能部门,住建局党组织始终牢记使命,积极实施项目带动战略,加大城市基础设施建设步伐,完善城市功能,提升城市品位。同时该局党组建立了“党组统一领导、党政齐抓共管、股室各负其责”的工作机制,全体党员在继承中创新、在开拓中发展、在争创中进步,做到了认识不模糊,落实不含糊,律己不放松,使全局党风、政风、行风不断好转。今天的卫辉城市面貌日新月异,比学赶超有目共睹,跨步进阶成绩斐然。
卫辉市政府夜景
该局党组织高度重视干部队伍的思想政治建设,通过“两学一做”让党员干部深刻领会党的十九大精神新理念新思想新战略,进一步增强党员干部的理想信念教育和思想道德建设。一是领导干部带头学习作表率。局党组领导班子成员、以上率下,带头学习十九大报告20余次,带头讲党课16次。并及时下发学习宣传贯彻党的十九大精神工作方案的通知,切实做到学习扎实、贯彻有方、落实有力。二是与当前工作结合学习促落实。切实把学习贯彻十九大精神与项目建设、脱贫攻坚、大气污染防治等重点工作结合起来,组织召开座谈会、专题研讨会,开展主题党日等活动,动员住建系统党员立足新起点,真正把会议精神体现在实际行动上,落实在当前工作上,把学习贯彻十九大精神焕发出的巨大政治热情,转化为抓作风、抓落实的强大内生动力。三是制定了“两学一做”常态化制度化学习方案、任务清单等。逐月下达了“三会一课”学习课目,结合“学习强国”APP和“卫辉住建”微信平台,全面抓好、抓实、抓细党员的学习教育,进一步增强了广大党员的“四个意识”,提高了政治自觉和政治站位,更好地担负起新的历史使命。
卫辉市东湖鸟瞰
近年来,该局党组把党建引领贯穿于项目建设全过程,凝心聚力抓党建、聚精会神促发展、全心全意惠民生。党建工作亮点纷呈。该局党组创新党建活动载体,在系统全体党员中开展了“一名党员 一面旗帜”主题党建活动,推动了全局各项事业的跨越发展。面对重点项目建设工期紧、标准高、参与单位多、人员构成复杂等特点,该局党组创新组织设置形式,在“大禹湖景观项目”“比干大道提升项目”“宝塔东路建设工程”等多个工程项目建设中通过成立项目工地临时党支部,使党员干部变“围着桌子转”为“围着项目干”,有效搭建了想干事、能干事、会干事、干成事的党员干部的锻炼舞台,丰富了党员干部工作经验,提高了处理和应对复杂问题、急难险重任务的能力。树立了一线论英雄,凭实绩用干部的正确导向,提高了选人用人的公信度,同时也找准了基层党建工作新的着力点。工程建设项目作为推动经济社会发展的一个新领域,聚集了很多党员、干部和各类人才。通过依托重点工程项目设立临时党支部,把基层党建工作的“薄弱点”和“空白点”变成了“发力点”,实现了党建工作的全覆盖。
卫辉市大禹湖
只有把与人民群众生活息息相关的民心工程建设好,让每一户居民住的安心、生活的舒心,才能赢得民心,筑起民心,才能维护好党在群众心目中的形象。近年来,卫辉城市建设飞速发展,城乡面貌大幅改善、城市道路畅通笔直、园林绿化郁郁葱葱、亮化美化精彩纷呈、扬尘治理持续向好,城市形象全面提升。特别是每每面对急难险重的工作任务,卫辉住建人始终秉承“虽功成不必在我,但功成必定有我”的担当奉献精神,坚持以项目带动为抓手,全力推进城市高质量建设。老卫河生态修复工程正在积极推进,高标准建成大禹湖、顺城关、东湖三个主要滨水公园,城区水面面积增至3000亩;对全市所有街道和游园进行综合绿化提升,新建或改造提升镇国塔、文财园等游园7个,新增绿地面积7.5万平方米,为争创国家级园林城市夯实了基础;在城市亮化方面,先后完成卫辉市大禹湖亮化提升、2018年春节自贡彩灯展示、市区主要道路路灯亮化提升改造工程,为居民晚间休闲、健身、娱乐提供了方便。以满足群众新需求为主线,深入抓好城市顽疾治理,补齐发展短板。积极推进德胜桥地下再生水厂建设,清源、清泉2家污水处理厂出水水质达到地表五类水标准,并正在着手建设第三污水处理厂,全市生活污水集中处理率100%,污泥无害化集中处理率100%;新建翻修改造城市道路20余条,全市断头路即将全面打通。不断发展的城市建设变化正在给卫辉人民带来一个又一个惊喜。
顺城关公园
自省百城建设提质工程开展以来,卫辉市作为第一批试点县市,始终坚持做好以水“润”城、以绿“荫”城、以文“化”城、以业“兴”城“四篇文章”,实施全国文明城市、国家园林城市、国家历史文化名城、省级生态市、省级卫生城市“五城联创”的百城建设工作总方向,推动城市建设全面提质。
围绕“四高质量”,全面推动城市提质。
规划高质量。始终坚持把规划作为百城建设提质工程的“第一粒扣子”,把握特色、质量、实施三个重点,引领城市发展。特色方面:编制了卫河、共渠、东孟三条河流整治、杜诗湿地公园等规划,完成了《卫辉古城:豫北时空人文博物馆》等古城顶层设计初期成果,卫辉古城望京楼、贡院街两个历史文化街区规划已编制完成。并将具有百年历史的华新纱厂旧址规划建设成民国一条街。质量方面:聘请上海同济城市规划设计研究院、中国水利水电设计院、华中科技大学等专业机构,高标准编制各类规划。实施方面:严格落实各项规划,拆除仿古街、学院西路两侧违建3000平方米,切实维护规划的严肃性。目前,城乡总体规划已通过卫辉市人大常委会审议,2项专项规划已编制完成并经政府批复,22项专项规划初步成果已编制完成、9项正在编制。控制性详细规划已完成22个地块,共计921.5公顷,约占中心城区的36.13%。
建设高质量。坚持项目带动、项目化推进,着力做好“四篇文章”,完善城市功能。2018年完成植树造林5.6万亩,2019年计划以国储林基地建设为契机,完成国土绿化12.8万亩;建成以崇本书苑为代表的5个文化志愿服务网点,建设16个街头文化游园,投资1487万元,对望京楼进行了修缮,建成了望京楼主题公园;实施“四河两湖一片区”水系连通工程,老卫河黑臭水体治理正在紧张施工,大禹湖公园基本建成,卫河共渠清淤复堤包括景观工程全面启动;上市企业达到18家,其中世界500强企业5家,国内500强企业3家,使城市成为人们创业的乐土。
卫辉市望京楼
管理高质量。以满足群众新需求为主线,持续深入抓好城市“四治”,补齐发展短板,提升城市文明:生态环境治“污”:目前卫辉市采石碎石企业整合为1家,加大了市区主次干道的清扫保洁力度生活垃圾日产日清,对城区主次干道实行24小时不间断深度清洗洒水作业,保洁面积115万平方米,最大限度减少道路扬尘污染;启动实施投资1.9亿元的老卫河、老孟姜女河黑臭水体治理项目,完成河岸修复2240米、封堵排污口53个、铺设管沟510米。计划建设全省首批、豫北首家地下再生水厂项目;清源、清泉2家污水处理厂提标改造工程完工,出水水质分别达到1级A标准、地表五类水标准。全市生活污水集中处理率100%。交通秩序治“堵”:电动公交投入运营,道西街、比干大道中段等道路得到改造提升,全市断头路即将全面打通。市容卫生治“脏”:投入5000万元实施城乡环卫市场化运作,“厕所革命”扎实推进,仿古街改造提升正在有序进行,结合文明城市创建,共取缔店外经营和占道经营760多处,清理落地灯箱450块,拆除违章户外广告50多处、门店招牌牌匾60块,清理小广告12000多处,累计粉饰墙体9000多平方,描绘自行车停放线1000米,达标街道达标率达到96%以上。安装公益广告牌3000块,建成文化墙1400平方米,2000多名志愿者引领城市文明风尚,城市文明程度得到明显提升。公共服务治“差”:行政服务大厅提升改造完成,占地500亩、“五馆三中心”于一体的市民中心综合体启动建设,基层就业和社会保障服务中心、新乡幼儿师范学校新校区投入使用,公共资源交易中心、人民医院、妇幼保健院迁入新址,义务教育发展基本均衡县以全省第二名的成绩顺利通过国家级评估验收。
卫辉市东湖
经营高质量。树立经营城市的理念,把握项目、资金、土地三个关键,为城市建设提供保障,促进城市发展。项目:统筹谋划城市基础设施、智慧城市建设、棚户区(城中村)改造等八大类272个百城项目,总投资445.4亿元。通过整体打捆推进,在建(续建)、竣工项目26个,总投资49.50亿元,累计完成投资14.48亿元。资金:优化国有资本运营格局,卫辉投资集团形成“一母九子”集团化格局。积极运用发行债券、PPP等模式,全面拓宽融资渠道。与国开行河南省分行签署了145亿元的合作协议,6个项目已通过初审,总投资68.5亿元,拟申请贷款51.76亿元,一中新校区等项目已发放资金。土地:建设用地增减挂钩项目产生增减挂钩指标3248亩,市值9亿元;安都、太公10万亩土地整理项目产生耕地等级指标7万亩,市值7亿元,为项目用地提供了有力保障。
“作为负责城市建设管理的职能部门,诸多工作涉及群众利益,与群众生活息息相关,面对突发事件,坚持守土尽责、迎难而上、争分夺秒的服务意识和工作精神是必要的”。近年来,该局党组始终坚持做到高标准建设、高效能服务、高水平监管,打造了城市精品,提升了城市形象,让社会环境更加宜居,让群众生活更加美好。
卫辉市镇国塔
“扬帆奋进起征程,党建引领谱新篇”。下一步,卫辉党建局党组将坚持深入学习贯彻党的十九大精神,坚持以党建为引领,坚持创新发展理念,坚持高质量发展,紧紧围绕百城建设提质工程,完善各项工作机制,细化分解任务目标,科学推进项目实施,全面加快卫辉市的建设步伐,补齐城市发展短板,以实实在在的工作成效提高群众幸福感和获得感。(完)