卢氏易地搬迁让贫困群众挪穷窝
近日,卢氏县朱阳关镇搬迁扶贫集中安置点朝阳社区内,放鞭炮、贴对联、挂灯笼、吃饺子,热闹非凡,王武章等12户贫困户喜迁新居。“党想民民心向党,住新房步入小康。”王武章自编自写的对联格外醒目。
“十三五”期间,卢氏县搬迁贫困人口10353户36741人,占全县贫困人口总数的58.2%,同步搬迁2335户8432人。面对占全省总搬迁任务近十分之一的易地搬迁任务,该县充分尊重群众意愿,采取集中与分散相结合的安置方式,确定城区、镇区、园区、景区和中心村5种安置类型56个集中安置点。
为强化调度能力,加快建设进度,该县成立了由县级领导干部负责的易地搬迁工作领导小组,下设专职办公室,抽调10名人员实行多部门联合集中办公,通过加强组织协调、创新供地方式、集中招标施工企业等办法,加快工程建设进度。目前,2016年的14个集中安置点主体完工11个,建成房屋2178套,回购房屋960套,已搬迁入住2027户7905人。其余的42个安置点已经开工23个,3月底所有安置点全部开工,确保实现2017年搬迁建设任务大头落地,2018年全部搬迁入住,提前1年完成“十三五”搬迁任务。
在安置点选址上,该县坚持“三避开”(避开地质灾害区、避开洪水威胁区、避开基本农田)、“三靠近”(靠近城镇、靠近公路、靠近景区和产业集聚区);在规划设计上,坚决守住“一条红线”(新建安置点住房面积人均不超过25平方米,不让贫困户因易地搬迁增加负债),做到“三个防止”(防止建筑面积超标、防止建设标准过高、防止资金投入过多)。同时,充分利用农村宅基地复垦券交易政策,推进易地搬迁,目前共完成A类复垦券交易941亩,成交金额2.823亿元;完成B类复垦券交易调查确认1178亩。
搬得出还要稳得住,要让贫困群众住得下。该县坚持易地搬迁与发展产业同规划、同实施、同检查、同落实,做到所有安置点有配套产业、搬迁户有增收渠道。2016年搬迁的9268名贫困人口中,在城区通过创业培训、本地就业和外出务工,发展蔬菜种植、食用菌和商贸流通服务等产业,确保城区安置的2211人增收脱贫;在乡镇通过发展食用菌、特色养殖等产业,确保乡镇安置的6612人实现增收脱贫;在中心村通过发展旅游业、特色农业和食用菌、中药材种植、卢氏鸡等特色产业,确保中心村安置的445人实现增收脱贫。