南阳市政府召开常务会议听取今冬明春大造林大绿化工作

近日，南阳市政府召开常务会议听取市林业局今冬明春造林绿化工作情况汇报。市长霍好胜、常务副市长原永胜、副市长和学民等市政府领导，市林业局、城管局、发改委、财政局、交通运输局、国土资源局等单位主要负责人参加了会议。霍市长听取汇报后，对今冬明春大造林大绿化工作提出明确要求，作出重要指示。

（一）统一思想，提高认识。造林绿化是生态文明建设的重要组成部分，是推进生态文明建设的重要载体。搞好造林绿化是树立“五大发展理念”的需要，是“四个全面”建设的需要，是建设高效生态经济示范市、国家生态文明先行示范区、国家生态园林城市的需要，更是建设大美南阳、活力南阳、幸福南阳的需要，是民生工程、绿色银行。我们要站在促进全市国民经济社会发展的战略高度来认识造林绿化。要以创建国家森林城市、申办2019年世界月季洲际大会、建设高效生态经济示范市和国家文明先行示范区为载体、为契机，常抓不懈、持续发力、求实求效。

（二）科学规划，统筹兼顾。南阳版图大、市区面积大，规划很重要，要系统、要统筹。规划要统筹兼顾生态文明建设、高效生态经济示范市建设、国家生态文明先行示范区建设、国家森林城市创建和月季洲际大会筹办。造林绿化与生态建设、生态旅游、建设生态示范区、建设健康南阳、生态南阳统筹考虑。一是要系统、完善；二是要精细；三是要充分发扬民主；四是要公开透明。

（三）突出重点，有序推进。南阳荒山、荒地比较多，都可以种树。南阳地处南北过渡带、东西交汇处，要突出重点，有序推进，仔细谋划，做到适地适时适树。注意把握处理好五个关系，一是绿化与美化的关系；二是生态效益、经济效益、社会效益的关系；三是数量和质量的关系；四是栽和管的关系；五是品种多样性与产业规模的关系。要做到自上而下，发扬民主，公开透明，自觉行动。

（四）分级负责，条块结合。分级负责，市区今年有多少计划，不争不欠，资金到位，有些项目可以调整，明年保证基本需要，调动社会分级负责。条块结合，林业局、交通局、水利局、农业局等部门要把涉林涉绿的项目统一衔接好，包括林业、财政、扶贫项目，都要纳入到一个笼子里面统筹使用；各县区、各有关部门也要拿出2017年造林绿化专项工作方案，统一步调，便于管理，节省资金。

（五）加强领导，完善机制。市委、市政府决心大抓造林绿化，各有关单位负责人要专业化、职业化，当好参谋。要完善土地流转、栽种管理、承包产权等机制，避免前栽后毁等现象发生。要处理好绿化和美化的关系及秋季出彩问题。借世界月季洲际大会拆墙透绿，多种地被月季。制订树种、苗木花卉的定期指导目录，借助互联网加快苗木花卉产业发展。市区要重点建设园林庭院，动员党政机关、企事业单位、学校、医院植树造林，充分调动市民、群众的积极性，力争利用2-3年的时间把南阳变绿变美。林业部门要出台大力开展造林绿化的意见，进一步细化实施方案。林业、园林部门要参与规划设计工作，把县、乡、村规划都纳入到总体规划中，进一步研究论证适地适树问题，要公开、明理、注重创新。

10月1日，陈润儿省长在郑州、开封调研时强调，要协同推进森林生态、湿地生态、流域生态、农田生态、城市生态五大生态系统建设。穆书记专门作出批示：抓发展、保态势，抓生态、惠民生是省委、省政府的鲜明方向，要结合南阳实际再紧扣、再深谋、再强抓，搞好这五个生态，同时要关注水系建设。

霍市长最后强调指出，一是要尽职尽责尽心尽力，用心动脑，想清悟透。二是要有规划设计施工图相配套、增强市场理念，完善管理机制，明晰产权。三是要见封插绿，加行加密，多种乔木，以乡土树种为主，多种植柳树、椿树、榆树等片林，留得住乡愁。四是要多种树、种大树、种好树，既要相对规模化，又要多样化。植树造林往前赶，季节不留人。五是要研究奖惩机制。