南宁进入不动产电子证照时代

房屋过户、缴税、上户口、抵押贷款、新生入学登记……以往必须手持纸质不动产权证照、“背上房子”才能办的很多事儿，如今对于广西壮族自治区南宁市民来说，只须在手机上点一点、扫一扫。9月17日，南宁在全国率先推出覆盖全业务的不动产电子证照，并在多部门互认共享。安全、高效、便捷的电子证照，正在改变老百姓与不动产登记有关的那些生活。

不动产电子证照包括不动产电子证书和证明，相比传统的纸质证照，不动产电子证照办理更高效、易保管、携带。据南宁市国土资源局局长赵志萍介绍，不动产登记机构将各项不动产权利记载于不动产登记簿的同时，系统即时自动生成不动产电子证照。市民可通过登录当地不动产综合服务平台、APP客户端、微信公众号等多种途径领取不动产电子证照并下载保存。

电子证照不仅记载了纸质证照的全部内容，与纸质证照具有同等的法律效力，而且与登记数据库保持同步，记载内容、功能更加丰富。据南宁市国土资源局副局长马晓东介绍，电子证书载明了不动产查封、抵押等信息，能更准确地反映不动产权利信息的现势状态。同时，证书还采集了不动产单元图、所在街区实景、房屋三维户型图地籍三维信息。

不动产电子证照是个新鲜事儿，如果不在政府部门之间“互认”，群众照样不得不“背上房子来办事”。为此，南宁市不动产登记机构与多个部门协商达成共识，明确电子证照可应用于政府各部门、金融机构、社会公共服务机构等办理不动产相关业务，主要包括住房部门办理二手房网签、经适房（保障房）上市审批，税务部门办理契税缴纳，公安部门办理户籍登记，金融机构办理不动产抵押融资等相关业务。

不动产电子证明虽方便，但安全吗？会不会被别人冒领、冒用？赵志萍告诉记者，不动产登记部门建立了严格的电子证照管理使用制度，对核发、领取、存储、查验、注销的全流程、全周期规范管理，为电子证照设置了三道“安全保险”。一是用户网上办理不动产登记时，必须“刷脸”经过公安部门的身份认证。二是登记机构受理业务后系统自动生成唯一的二维码，该二维码贯穿业务办理、进度查询、电子证照查验等全程。三是政府有关部门查验不动产电子证照时，权利人本人必须出示相关身份证明、产权证号。

业内人士表示，证件电子化已是政务服务的趋势。2018年政府工作报告提出，深入“放管服”改革，大力推进“互联网+政务服务”。不久前，国办进一步部署推进政务服务“一网、一门、一次”改革，要求加快电子证照应用推广和跨部门、跨区域互认共享。

“不动产电子证照是不动产登记机构以自我革命推动改革创新，部门协同发挥改革整体效应的有益尝试。”自然资源部自然资源确权登记局负责人表示，不动产电子证照是不动产登记机构加强作风建设，实施“互联网+不动产”的又一项创新举措。在多部门多领域应用不动产电子证照，有利于提高办事效率，优化营商环境，切实减轻企业群众办事负担。