南召县1--5月份规上工业能源消费情况分析

2015年南召县委、县政府继续全面扩大开放、大力招商引资。深入推进“项目兴县”、“工业立县”和“旅游强县”战略。县委县政府以十八届三中全会精神为指引，按照中央、省、市经济工作会议的总体部署，大力发展南召特色经济，以项目建设、特色产业、新型城镇化、社会管理为重点，持续求进，务实跨越，努力提升经济增长的速度、质量和效益，全面建设“实力、生态、幸福”新南召。南召县委县政府发展经济的同时，高度重视规上工业节能降耗工作，出台了一系列节能降耗政策，确保南召县顺利完成“十二五”期间节能降耗目标任务。

一、南召县1--5月份规上工业能源消费基本情况

（一）1--5月份南召规上工业能源消费量降幅较多而产值增幅较少。1--5月份南召县规模以上工业总能耗是55113.83吨标准煤，上年同期综合能源消费量是90685吨标准煤，同比下降39.22%;规模以上工业总产值是533582.16万元，上年同期工业总产值是479263万元，同比增长11.33%，两者增速相差50.55个百分点。

（二）1--5月份南召规上工业万元增加值能耗降低率降幅较大。1--5月份，南召县规模以上工业的综合能源消费量降速是39.22%，而工业增加值累计增速12.7%，与上月增速相同。受能源消费和工业增加值两个指标影响，1--5月份南召县规上工业万元增加值能耗降低率是46.07%，与上月相比降幅增长1.01个百分点。

（三）1--5月份南召县规模以上轻、重工业能耗呈相反增长趋势。1--5月份，轻工业综合能源消费量1025.33吨标准煤，占南召县规模以上工业综合能源消费量的1.86%,上年同期综合能源消费量1036吨标准煤，同比下降1.03%。与之相反，占全县规模以上工业综合能源消费量98.14%的重工业能源消费量呈下降趋势，共耗能54088.5吨标准煤，上年同期综合能源消费量86649吨标准煤，同比下降39.67%，两者增速相差40.7个百分点。

（四）1--5月份规上工业分乡镇万元增加值降低率与能耗增速差异较大。1--5月份，南召县15个乡镇，大部分地区综合能源消费量均有不同程度下降，但是城郊、太山庙、白土岗、板山坪和乔端的能耗下降幅度均超过30%以上；分别达到49.72%、30.92%、50.34%、36.72%和31.16%；与此相反，增幅最大的是留山镇,达到42.3%。与此同时，各乡镇的规上工业万元增加值能耗降低率也出现较大的反差。其中规上工业万元增加值能耗下降幅度较大且超过30%有城郊、小店、云阳、太山庙、南河店、白土岗、板山坪、马市坪和乔端，分别达到56.95%、34.33%、31.15%、31.47%、33.48%、57.41%、46.28%、32.08%和39.88%。规上工业万元增加值能耗不降反升的乡镇仅有留山镇，上升幅度为22.25%。

（五）1--5月份南召县全社会电力消费略有下降。1--5月份，南召县全社会累计用电量32638万千瓦时，同比增长1.82%。与上月相比，增速相差1.54个百分点。其中，占全社会用电量比重达70.44%的工业累计用电量22990万千瓦时，同比增长17.35%。

1--5月份城乡居民生活用电量降速较快。1--5月份城乡居民生活累计用电量8788万千瓦时，同比下降12.9%。1--5月份城镇居民生活累计用电量3241万千瓦时，同比下降10.74%。1--5月份乡村居民生活累计用电量5547万千瓦时，同比下降14.12%。

（六）1--5月份南召县规上高耗能行业能源消费对全局的影响较大。1--5月份，南召县高耗能行业综合能源消费量51910.94吨标准煤，占全县规模以上工业综合能源消费量的94.19%，同比下降39.61%。1--5月份，南召县涉及的五大高耗能行业中，能耗增速全部呈下降趋势。化学原料和化学制品业、非金属矿物制品业、黑色金属冶炼、压延加工业、有色金属冶炼压延加工业和电力、热力、燃气及水生产供应业五大高耗能行业能源消费量分别下降21.56%、43.96%、0.61%、47.79%和9.55%。

二、当前节能工作中存在的主要问题

（一）万元工业增加值能耗及单耗仍有下降空间。1--5月份，南召县规上工业万元增加值能耗降低率同比下降46.07%，单耗达到0.1033吨标准煤/万元，单耗同比下降45.41%。在目前工业生产总值增速大幅增长情况下，万元工业增加值能耗和单耗仍有下降空间。

（二）产业结构继续重型化，节能压力较大。1--5月份，南召县重工业耗能54088.5吨标准煤，所占比重达98.14%，同比下降39.67%。由此可以看出，今年南召县规上工业能耗受重工业影响较大。

（三）能源品种单一，回收利用率较低。南召县能源消费结构以原煤为主，电力为辅，汽油、柴油用于运输，耗能较少，其它种类的能源基本没有，能源品种单一为节能降耗带来一定的困难，许多有效的节能手段在这种情况下也难以实施。南召县在能源重复利用方面做的工作还不够，能源回利收用率低，全县仅有1家企业进行了能源加工转换回收利用。

三、对策和建议

（一）加强节能理念的宣传，提高企业的节能创新意识。一是加大节能降耗的宣传力度，积极营造人人关心节能环保的良好氛围，使大家真正认识到节能减排不仅与企业发展密切相关，而且与职工生活密切相关，是企业和每个职工都必须承担的责任和义务。二是强化企业节能责任目标考核，加强能耗指标监测分析，为实施节能调控提供有力的依据。

(二)优化能源消费结构，进一步加快产业结构调整的步伐。结构节能是节能降耗的重要途径，产业结构的优化升级是实现节能目标的重要保证。一要转变经济增长方式，走能源消耗低、环境污染少、经济效益好的新型工业化道路。二要适当控制高耗能行业的发展。三要大力发展高新技术产业。　　

（三）加强重点耗能企业和高耗能行业的节能管理。目前南召县年耗能万吨标准煤以上的重点企业有1家，1--5月份，重点耗能企业占规上工业能源消费总量的72.85%；而五大高耗能行业占规上工业能源消费总量的94.19%；加强重点耗能企业和高耗能行业的节能管理是重中之重，要对重点能耗企业和高耗能行业制定节能降耗目标和措施，加强监测和指导。

（四）大力发展循环经济，提高资源利用率。大力发展循环经济，提高资源利用率，加大对生产者的规范、制约力度；建立和完善有利于循环经济发展的各项政策，形成有利于资源节约和循环利用的激励政策和约束机制。发展循环经济、建立资源节约型的经济体系，有效地保护资源环境，获得经济和社会的综合效益。