十届市委召开第十八次全体会议

      6月23日，中国共产党安阳市第十届委员会第十八次全体会议在市党政综合楼召开。会议审议通过了《关于召开中国共产党安阳市第十一次代表大会的决议》，动员全市各级党组织和广大党员干部，全力做好当前各项工作，以优异成绩迎接市十一次党代会的胜利召开。市委书记李公乐出席会议，并代表市委常委会讲话。

        全会由市委常委会主持。

        王新伟、李文斌、徐家平、彭玉斌、盖兆举、常保利、李广存、陈志伟、董良鸿、吉建军出席会议并在主席台上就座。朱明、葛爱美、聂孟磊、张善飞、靳东风、唐献泰、韩永昌、李志弘、侯津琪、来亮、张保香、周伟凤出席会议。

        会议听取了《关于召开中国共产党安阳市第十一次代表大会的决议(草案)》的说明。全会决定，中国共产党安阳市第十一次代表大会于2016年8月在安阳召开。

        会议要求，要精心组织，全力做好市第十一次党代会的各项筹备工作。召开市十一次党代会，是全市各级党组织、全体共产党员和全市人民政治生活中的一件大事。这次党代会，将认真总结回顾市第十次党代会以来的五年工作，确定未来五年安阳发展的奋斗目标和主要任务，选举新一届市委和市纪委领导班子，选举产生出席省十次党代会代表。全市各级各部门一定要高度重视，精心组织，认真落实，以高度的政治责任感、饱满的工作热情和严肃认真的态度，全力做好大会各项筹备工作，确保市十一次党代会胜利召开、圆满成功。一要加强组织领导。市委成立了换届工作筹备领导小组和相应的专项工作小组，具体负责整个换届的筹备工作。市委各部门要按照工作职能和分工安排，各司其职、密切配合，对各自承担的工作负起责任。全市各级党组织要服从市委安排，统一思想、统一步调，共同服务好市委换届这一大局。二要及早着手、精心准备。市委各部门、各专项工作小组要明确职责，细化任务，倒排节点，抓好落实。从文件起草、代表推选和资格审查，到代表大会的各项筹备工作，都要超前谋划、精心安排、缜密思考，确保筹备环节符合党章规定，保证不出政策漏洞和程序瑕疵。三要做好代表的推荐和选举工作。在十一次党代会代表的推荐和选举过程中，要严格按照省委要求，认真把好代表的质量关、比例关和程序关。党代会代表人选应当体现先进性和纯洁性。代表的比例要确保符合省委有关规定，注重优化代表结构，适当提高基层一线代表特别是工人、农民代表比例，保证妇女代表、少数民族代表比例，注意从优秀基层党组织书记和优秀党务工作者中产生人选。代表推荐选举应严格按中央和省委规定的原则和程序办事，对违反程序的要坚决推倒重来。四要努力扩大党内民主。要以落实党员和群众的知情权、参与权、选择权和监督权为重点，把扩大民主贯穿于换届工作的全过程。要不断扩大党代表和委员提名、考察、选举等各个环节的民主。尊重党员和代表的选举权，切实保障选举人的民主权利，创造有利于选举人充分表达意愿的环境和条件。五要做好思想政治工作。这次换届的一项重要内容是推进领导班子建设，是正常的组织人事工作，各级领导干部一定要正确对待，经得起进退留转的考验，真正做到不为名所累、不为利所缚、不为欲所惑。市委在选拔任用干部时，一定会坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先，坚持注重实绩、群众公认，按照“忠诚、干净、担当”的要求，真正把想干事、能干事、敢担当、善作为的干部选拔出来，放到合适的岗位上。六要严肃换届纪律。要把纪律和规矩挺在前面，严格执行中央关于“九个严禁、九个一律”的纪律要求，以“零容忍”的态度正风肃纪。要严明政治纪律和政治规矩，严禁违背组织规定的行为。要严明组织人事纪律，严禁拉票贿选、跑官要官等不正之风，严禁超职数配备干部、突击提拔调整干部等违规用人行为，严禁造谣、诬告他人或者妨害他人自由行使选举权等干扰换届行为。要深刻吸取一些地方的教训，保证换届选举风清气正。

        会议强调，要突出重点，切实做好当前工作。一要切实抓好经济运行。今年年初以来，市委采取了一系列措施，着力稳增长、促转型、抓改革、惠民生，在极为困难的形势下，经济保持了稳中向好的态势。但是要清醒地看到，我市面临的形势依然复杂严峻，经济下行压力依然很大，主要指标与全省平均增速还有距离，与“时间过半、任务过半”要求还有距离。“时间过半、任务过半”是底线，现在距上半年结束仅有几天时间，希望大家倒排时间节点、分析查找短板、强化措施落实，争取实际完成得更好一些。二要扎实推进“两学一做”学习教育。要按照中央和省委的安排部署，聚焦重点任务，坚持问题导向，切实履行职责，紧密结合我市实际认真开展“两学一做”学习教育，引导广大党员进一步坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气，引导广大党员结合单位实际、立足工作岗位勇于担当作为，为决胜全面小康社会、加快建设区域性中心强市提供坚强的组织保证。三要着力改善民生。要持续加大民生投入，办好民生实事，大力发展各项社会事业，特别是要关注困难群体的生活就业问题，认真解决好群众反映强烈的突出问题。要把脱贫攻坚作为头等大事、第一民生，牢牢把握“精准”两字，坚持原则、严格标准、加强管理，因人因户因村施策，一个不错、一户不漏、精准推进，坚决打赢脱贫攻坚战。要铁腕治污，深入实施“蓝天工程”、“碧水工程”、农村人居环境改善工程，让碧水蓝天重回群众生活中来。四要确保社会大局和谐稳定。全市各级各部门一定要增强责任感、使命感，按照省委安排，持续深化平安安阳建设，积极防范各类风险，确保“四个不发生”。要严格落实安全生产责任制，持续开展隐患排查整治，确保不发生重特大安全生产事故；要持续抓好处置非法集资工作，加快案件办理，强化资产处置兑付，努力维护集资群众的权益，确保不发生系统性金融风险；要完善矛盾调解化解和风险预警机制，强化基层基础工作，依法依规化解矛盾，确保不发生大规模的群体性事件和恶性案件；要加强舆论监控和应急处理，确保不发生持续性负面舆论炒作热点。五要加强干部队伍建设。要抓好县（市）区党委换届工作，通过换届进一步配强班子、选好干部、铸强队伍。

        会议号召，全市各级党组织和广大党员干部要迅速行动起来，紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以全面建成小康社会为目标，实实在在干事业，认认真真抓落实，努力实现“十三五”发展新突破，开创建设区域性中心强市新局面，以优异成绩迎接市十一次党代会胜利召开。

        市委委员、市委候补委员出席会议。不是市委委员和市委候补委员的县（市）区委书记、县（市）区长列席会议。