迟福林:“十三五”时期要以转型改革释放增长潜力
中国(海南)改革发展研究院院长迟福林4日表示,“十三五”中国处在经济转型升级的历史关节点,要把握好经济增长的路径选择,实现经济转型升级的实质性破题。
迟福林说,“十三五”对于中国有重要意义,化解短期增长压力、提振增长信心的希望在2020年;转变经济发展方式的关键在2020年;实现全面小康、迈向高收入国家行列的关节点在2020年。
他分析,中国经济转型升级将呈现三大趋势:工业转型升级大趋势——从“中国制造”走向“中国智造”;城镇化转型升级大趋势——从规模城镇化走向人口城镇化;消费结构升级大趋势——从物质型消费走向服务型消费。经济转型升级的大趋势蕴藏着巨大的经济增长潜力,“十三五”年均经济增长7%左右是有条件的。
但迟福林表示,“十三五”经济转型升级也面临着产业结构调整、创新能力提升、全面改革突破三大挑战,“要以转型改革应对挑战,化解经济下行压力,防范经济危机,释放经济增长潜力。”
他分析,“十三五”经济转型升级有三大目标:形成服务业主导的产业结构,形成消费主导的经济增长格局,形成以服务贸易为重点的对外开放新格局。实现这些目标既能实现调结构、转方式的实质性突破,又能奠定未来10-20年可持续发展的重要基础。
迟福林提醒,“十三五”经济转型升级要处理好三大关系:在速度与结构的关系上要从更加注重速度到更加注重结构;在短期与中长期的关系上要从关注短期到谋划中长期;在政策与体制的关系上要从依靠政策刺激到着力体制创新。
他说,中国正处于转型变革的关键时期,“十三五”自觉把握经济转型升级大趋势,基本实现由工业主导向服务业主导的经济转型,就能缓解短期经济下行压力,释放经济增长的巨大潜力,有效应对经济转型挑战,这是经济转型的历史抉择。(记者 王子谦)