“十三五”期间，我省教育将实施一系列重大工程项目，经初步测算，资金缺口在1000亿元左右。穷省办大教育，这种局面如何改观?今日，河南省教育厅与国家开发银行河南省分行签署“教银战略合作协议”。双方约定，建立教育与开发性金融的全面战略合作关系，进一步加大社会资本对我省教育的投入力度。
规划：
“十三五”期间，河南教育领域资金缺口1000亿元
“河南是教育人口大省，教育规模大，财政对教育的投入大，但政府公共财政支持力度有限。”签约仪式开始前，副省长徐济超如是说。
而根据我省中长期教育发展规划、“十三五”规划及国家的统一部署，目前我省已实施或计划启动实施：学前教育行动计划、扩充城市义务教育资源五年行动计划、义务教育“全面改薄”工程、普通高中改造项目、农村寄宿制学校建设、乡村教师周转房建设、职教攻坚工程、高校优质学科工程、高水平大学和特色高校建设等重大建设工程。
“经初步测算，这些工程项目建设资金总需求在1000亿元左右，仅靠财政投入，难以满足项目建设需求。”省教育厅厅长朱清孟说，我省迫切需要发挥政府投入的引导、带动作用，吸引社会资本增加对教育的投入。
对此，徐济超则指出，前期，省教育厅与国开行河南分行合作探索建立了国家助学贷款“河南模式”;近期，又建立了生源地信用助学贷款和高校国家助学贷款两种模式并行“双轮驱动”的工作机制，实现了对省内高校学生和考往省外高校学生贷款政策的全覆盖，累计发放贷款116.5亿元，资助家庭经济困难学生196.8万人次，有力地促进了河南的教育公平。
“双方前期合作已经取得了阶段性成果，今后需要国开行这样的金融机构继续给予支持。”
对策：
“联姻”国家开发开发银行，保障资金供应
1000亿元的资金将从哪儿获得?
根据协议，双方将联合开展“十三五”教育发展投融资规划，探索建立教育基础设施投融资新模式。
记者了解到，双方将通过项目规划和信贷融资，支持全省学前教育、中小学、高中、职教、高校和农民工培训基地的基础设施建设，支持教育园区建设、学校的改扩建和仪器设备购置等，为促进河南教育事业的持续健康发展提供强有力的资金保障。
“去年，双方已就建立市县教育基础设施建设贷款新模式，在长葛、巩义等五个市县进行了合作试点，目前已向巩义、长葛、兰考三县(市)授信10.6亿元，融资支持3.4亿元，对当地教育基础设施建设起到了显著的推进作用。”省教育厅相关负责人介绍道。
（记者 王迎节）
