焦作加大工作力度　加快推进步伐 强力助推经济转型示范市

      8月15日上午，我市召开文化旅游园区建设推进会。市委书记孙立坤强调，各级各部门要以此次观摩为动力，进一步振奋精神，加大力度，以更加扎实的工作加快文化旅游园区建设，推进旅游业转型升级，为经济转型示范市和美丽焦作建设作出新的更大的贡献。市委副书记、市长张文深主持会议，市领导丁福浩、王明德、秦海彬、甘茹华、姜继鼎、郭鹏、迟军、宫松奇出席会议。       推进会召开之前，由市委常委、副市长迟军带队，市直相关单位、各县市区分管领导以及文化旅游园区主要负责人，利用一天半时间，对全市十大文化旅游园区进行了现场观摩。在8月15日上午召开的全市文化旅游园区建设推进会上，市五大班子领导及各县市区委书记、县市区长等又观看了专题片，以集中汇报的形式进行了打分评价。       孙立坤在讲话中说，近年来，我市把文化旅游园区建设作为经济转型示范市和美丽焦作建设的重要载体，作为加快文化旅游产业转型发展的有效抓手，持续发力，成效明显，呈现出了组织领导力度大、重点项目推进快、项目引进成效好、促进发展贡献多四个特点。但是，在肯定成绩的同时，也要清醒地认识到，当前，在文化旅游园区建设中还存在不少困难和问题，主要表现在思想认识不到位、规划和周边村镇建设衔接不够好、园区建设和文化挖掘衔接不够紧、园区发展不平衡、项目后劲不足、招商引资力度不大、服务质量不优、支持力度不到位、推进机制不科学、营造氛围不浓厚等方面。对于这些困难和问题，要高度重视，敢于正视，保持清醒，找准症结，认真加以解决。       针对下一步加快文化旅游园区建设工作，孙立坤强调，要加大工作力度，强力推进文化旅游园区建设。一是要深化思想认识，在主动推进上下功夫。各级各部门要站在更高维度上认识和把握建设文化旅游园区的重大意义，充分认识到抓文化旅游园区建设就是抓文化旅游产业转型升级，就是抓产业结构调整，就是抓县域经济发展，就是抓城市形象树立，就是抓国际知名旅游城市建设，就是在为经济转型示范市和美丽焦作建设作贡献，切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策和要求上来，大事大抓不动摇，求实求效不放松。       二是要完善实施规划，在科学推进上下功夫。规划科学是最大的效益，规划失误是最大的浪费，规划折腾是最大的忌讳。没有完成园区建设规划的县市区，要立即着手，深入研究，深度策划，突出特色，在与城市总体发展规划、土地利用规划、产业发展规划相衔接的基础上，高起点、高标准、高质量地编制园区建设发展总体规划和修建性详细规划，明晰园区发展定位和功能布局。已经着手编制规划的县市区，要加快进度，争取早日通过审批。今年年底前，各园区的规划编制工作必须完成。规划一经确定，必须严格执行，不得随意更改。       三是要狠抓项目建设，在持续推进上下功夫。发展是硬道理，项目是硬载体，有好项目才能快发展、大发展、持续发展。要深入挖掘潜在的文化旅游资源“亮点”和“卖点”，深度发掘名山、名拳、名水、名寺、名人、名药等历史文化资源，加快文化体验、休闲度假、保健养生等项目的谋划和开发。要坚持政府、市场双向推动，向政策要项目、争项目，向市场找项目、引项目，注重选商选资、招大招强，争取更多大项目、好项目落户园区。要以踏石有印、抓铁留痕的力度抓项目推进，对已签约项目要做好服务工作，主动协调解决问题，促进项目履约率、开工率双提升。       四是要完善配套设施，在扎实推进上下功夫。要重点推动水、电、路、综合性服务中心等基础设施建设，进一步发挥基础设施的先导效应。要积极推进园区内餐饮住宿、休闲娱乐、医疗保健、金融等后勤服务，逐步完善有利于文化旅游产业集聚发展的公共服务平台，提升园区对各类文化旅游综合项目的承载能力，增强园区的吸引力。发改、交通、国土资源等部门对园区基础设施建设项目要实行用地指标优先供应、财政资金优先拨付，旅游、工商、公安等部门要加强对园区内各类经营企业的管理，促进园区发展规范化、专业化。       五是要落实工作责任，在合力推进上下功夫。要加强领导，强化责任，把目标任务分解到部门、落实到岗位、量化到个人。各县市区主要领导要组织研究园区推进机制，分管领导要亲自协调、亲历亲为，各责任部门要加强协作、优化服务，确保责任落实到位、组织实施到位、跟踪服务到位，形成众志成城、合力推进的浓厚氛围。       六是要加强督导检查，在高效推进上下功夫。加强督导检查是推进工作的有效手段。要加大对文化旅游园区建设的督导力度，既督查责任县市区，又督查项目建设单位；既督查建设进度，又督查服务环境；既督查工程质量，又督查安全生产；既要明查，又要暗访，该表扬的表扬，该批评的批评，该通报的通报，该曝光的曝光。要比照产业集聚区建设，研究制定文化旅游园区建设的考核办法，把园区建设纳入县市区党委、政府年度目标考核体系，实行严格的跟踪问效和责任追究。       就贯彻落实好会议精神，张文深要求，一要提升思想认识，高度重视园区建设工作。文化旅游园区建设是我市发展文化旅游产业的重要载体，是提升服务业发展水平的有力抓手。在当前经济下行压力较大的背景下，加快建设文化旅游园区，大力发展文化旅游产业，对促进经济增长、优化产业结构具有重要意义。各级各部门要进一步统一思想、提升认识，加强领导、统筹协调，全力抓紧、抓实、抓出成效。二要用好市场之手，扎实推进园区建设工作。现在距年底只有四个月时间，从通报的情况来看，多数园区行动迅速、措施有力，积极推进项目建设，取得了比较明显的进展，但也有一些园区进展不明显。下一步，各级各有关部门要认真落实会议部署，重点要利用市场之手、社会资本，筹措园区建设资金，突出抓好规划编制、项目建设、配套设施完善等工作，强力推进文化旅游园区建设。三要强化责任落实，严格督导考核园区建设。加快建设文化旅游园区，是市委、市政府确定的中心工作，各县市区党委和政府、相关职能部门要加强对文化旅游园区建设工作的组织领导，将任务分解到具体单位、落实到具体人员，明确完成时限和时间节点，强化督导检查，狠抓责任落实，确保完成今年的目标任务。