南阳、济源市地税局、省直属地税分局坚定信心力争实现首月首季税收收入“开门红”
南阳市局开展税收大分析力争实现首月首季“开门红” 1月14日，南阳市局召开2016年一季度组织收入工作分析会议，挖掘一切潜力，调动一切积极性，全力以赴力争实现组织收入首月、首季“开门红”。
会上，该局全面传达和学习了省局最新下发《关于做好组织收入工作确保首月首季“开门红”的通知》，各基层单位分别汇报了元月税收情况及预测、年度税收计划预计、确保首月首季开门红、开门早和开门稳的措施、深化国地税改革对本单位全年收入的影响等情况，全体与会人员再次共同学习了省局加强征管促收入和加强分税种促收保收工作的通知精神。下一步，该局将把力争实现首月、首季“开门红”作为当前重点政治任务，把思想和行动切实统一到上级决策部署上来，凝聚到组织收入中心工作上来，聚精会神抓收入，一心一意促发展，以持之以恒的信心和坚韧不拔的毅力努力把各项工作提升上去。
一是突出责任担当，坚定完成任务的决心不动摇。认真领会省局和市委市政府的工作部署，围绕实现首月首季“开门红”的要求，早谋划，早着手，根据预测情况做好形势判断，以旬保月，以月保季，以季保年，促进全年工作顺利开局。按照省、市局加强征管和分税种促收保收工作意见细化具体措施，逐条落实到位，切实加大办公室督查督办工作力度，按照要求对各项工作的落实情况进行督促检查，编发工作通报，促进工作落实，确保上级工作部署取得预期成效。
二是深化分析预测，牢牢把握组织收入主动权。立足当前经济税收形势和税源现状，科学评估组织收入工作中面临的困难，正确面对国地税征管改革对地税收入造成的影响，继续加大欠税清缴力度，及时向重点企业做好政策宣传讲解，全面清理欠税；突出抓好薄弱环节的税收征收管理，堵塞漏洞，进一步加大稽查力度，切实降低税务人员的执法风险，将税收的增长建立在依法征收、均衡入库的基础之上。
三是实施科学管理，全力以赴挖掘税收增长潜力。对涉及“营改增”的建筑、房地产及其他服务业等主要行业进行全面摸排，澄清税源底子，搞好政策宣讲。同时抽调人员组成工作组，对涉及“营改增”企业的税收缴纳情况进行全面检查，确保“营改增”全面实施前所涉及税收滴水不漏。紧紧围绕以重点税源、重点集团为代表的规模以上企业，深化分析比对，实施动态管理，提高管控水平，保持并努力提高工业企业的税收比重。紧盯宁西铁路、蒙华铁路和其他重大政府工程，加大监控力度，准确掌握进度，建立专管台账，分税种、分行业、分区域挖掘增收潜力，确保工程项目税收足额入库。
四是强化综合治税，持续深化专项检查工作。对内继续实行收入末位约谈制度，使全员时刻绷紧收入之弦。对外积极向党委、政府汇报，争取支持，充分发挥政府在综合治税中的主导作用。突出抓好土地增值税汇算、年所得12万元以上个人所得税自行缴纳、税务重点行业稽查等工作，将综合治税的力量发挥到最大化。
五是统一思想认识，深入落实工作督导机制。将税收任务及早部署，层层分解，班子成员深入基层促收入，分包科室时刻关注分包单位的组织收入进度，分析税源，追缴税款，动员全体力量抓收入；继续实行局长包片、科室包点制度，每旬通报，每月分析，力争实现首月首季“开门红”，为全年收入工作奠定良好基础。
济源市局积极开展纳税评估助推首月“开门红” 为了强化税源管理，挖掘征管潜力，查找征管漏洞，进一步规范税收秩序，提升税收征管质量，规避税收执法风险，该局积极采取措施，加强纳税评估管理工作，助推组织收入首月“开门红”。该局筛选出1640户纳税人，主要涵盖重点房地产及建筑项目，利润好的中小企业，个体工商户中洗浴、歌厅、餐饮、住宿等营业税大户，乡镇、街道办、居委会房产及土地出租情况，个人股权转让等，对其进行纳税评估，产生税款8535.65万元，为组织收入工作作出积极贡献。
一是加强组织领导，提高思想认识。面对严峻的经济形势和收入压力，要求各基层单位都成立了由分局局长作组长，业务副局长任副组长，纳税评估科室人员任组员的纳税评估工作领导小组，充分认识其对税收征管尤其是税源管理和改善征纳关系具有十分重要的意义。
二是加大税法宣传，开展纳税辅导。通过纳税服务QQ群、微信群，群发短信和邮件、发放宣传册等形式宣传，同时，组织企业进行自查补报，发放税源自查表5000余份。
三是强化业务培训，提高人员素质。组织评估人员认真学习《纳税评估工作规程》、《纳税评估操作实务》以及《新会计准则与现行税法的差异比较和应用》。组织对优秀案例学习，提高了纳税评估实战技能，确保了纳税评估操作的规范性、评估认定的政策性、评估收入的效率性和评估过程的廉洁性。
四是强化信息共享，抓好信息比对。依托社会综合治税平台，加强信息获取与比对分析。推送29000余户国税信息供基层进行比对。筛选出漏征漏管疑点，集中进行再纳税评估、再摸底，加大对税收源头控管力度。共调整132户共管户，月调整营业额290万元，月调增税款20.59万元。
五是突出重点行业评估，加强房地产管理。一是着重于房地产和建筑安装行业纳税评估工作。先后对13户房地产企业进行了税务约谈，共自查税款1318.85万元并全部入库。二是加强房屋租赁业税收征管。组织各分局和政府各镇办相关人员赴郑州、新乡、洛阳等地学习房屋租赁业管理经验，开展了房屋租赁业税收专项治理活动，抽调业务骨干组成纳税评估小组，对市区5个办事处64个居民委员房屋租赁数据进行统计汇总，并以邮寄方式下发核定通知书、限期缴纳税款通知书，并实行跟踪管理。共入库税款约830万元。
六是完善征管制度，建立长效机制。建立健全长效工作机制，改进和加强对辖区内的纳税人税收征管工作。该局通过开展对非正常户和注销户的纳税评估，非正常户的企业进行了实地检查，共评估出59户有问题企业，查补入库税款17.88万，促进了非正常户和注销户的管理。
省直属分局强化措施确保实现首月“开门红” 今年以来，省直属分局打好工作提前量，结合当前工作实际，在改革正式推行之前，始终坚持以组织收入为中心，采取多种有效措施，狠抓收入不松劲，确保实现2016年组织收入首月“开门红”。
一是坚定组织收入信心。及时总结去年组织收入工作的成功经验，认真查找弥补不足，结合当前全省经济形势，重新理清组织收入工作思路，改进工作方法，创新工作举措，再次全员动员、自我加压，要求全体税务干部始终坚持屡职担当不松懈、紧抓收入不放松的原则，持续保持主动作为、勇于拼搏的昂扬锐气和敢于担当、尽心竭力的奉献精神，按照省局党组的要求，一鼓作气，持续奋进，力争实现组织收入首月“开门红”。
二是加强税收分析预测。针对新年度经济税收形势，认真分析宏观经济、企业经营形势和税收政策调整的变化，加强税收预测预警、税收管理风险和政策效应分析，准确把握收入增减变化情况和发展趋势，增强组织收入工作的前瞻性和主动性，增强风险管理科学研判能力。要求相关业务部门努力从信息中分析出来成效，能够推送下去、能够发现问题，并查出税收，做到科学研判、精准研判、有效研判。主管收入的局领导及时召集计财科、税源管理科等部门召开组织收入专题会议，认真谋划部署2016年组织收入工作，坚持实行“例征期日报制”，认真做好统计分析和税款征收工作，及时解决组织收入工作有关难题。
三是抓好重点税源调研。一方面,抓好改革前的重点税源调研工作,加强对省级重点税源的风险监控、管理和服务，做好税源摸底调研和分析预测监控，为实现组织收入首月、首季“开门红”奠定基础。另一方面,做好改革后省级重点税源风险管理、纳税服务等有关方面的调研准备工作。探索加强自然人、高收入人群个人所得税的管理，对内，建立新的工作机制，加强内部运行管理；对外，研究制定更加规范和行之有效的管理机制，努力做好省级重点税源的风险监控管理和纳税人的个性需求服务，切实为深入推进征管改革做足准备。
四是加强两个所得税管理。着力加强以企业所得税汇算为切入点的风险管理评估。从早部署安排，以做好汇前准备、完善汇中管理、加强后续管理入手，加强汇算清缴系统数据与台账数据的审核比对，开展汇算清缴内部考评和后续检查，依托省局企业所得税后续管理软件的开发和应用，探索符合风险管理要求的企业所得税后续管理方法。着力开展以12万元个人所得税自行申报为重点的个人所得税管理。及早成立自行申报工作领导小组，周密部署，明确重点，量化目标，落实责任，优化服务，督促催报，注重监控，按时定期上报自行申报数据，全面做好12万元个税自行申报工作，加强个人所得税管理。
五是坚持组织收入原则。加强收入运行质量监控，把依法征税原则贯穿于组织收入全过程，严格组织收入纪律，始终坚持组织收入原则，坚决防止和制止越权减免税、违规审批缓缴税款以及人情税、关系税等违纪违规行为，坚决防止发生虚收空转、寅吃卯粮、转引税款等违纪违规现象，确保应征税款及时足额入库，提高收入运行质量。
濮阳市局召开会议部署当前重点工作确保实现首季“开门红” 1月13日，濮阳市局连续召开专题会议、工作谋划研讨会，各县区局以及市局机关科室负责人参加会议，会议要求全系统各单位按照省局建设“六个地税”和抓好“四件大事”的要求，开好局、起好步、上好路，突出抓好组织收入“开门红”等六项重点工作，为2016年各项工作奠定坚实基础。
一是突出抓好组织收入“开门红”。近年来，组织收入任务艰巨已经形成新常态，容不得半点松懈，只有步步紧、时时紧，才能确保完成全年任务。要求各单位、各部门充分认清2016年组织收入工作的严峻形势，持续保持工作信心和工作定力，高度重视一月份乃至一季度组织收入工作，立足抓早，真正抓实，避免出现大的起伏，确保实现收入首季“开门红”，为全年任务打好底子、奠定基础。
二是突出抓好2016年工作谋划。濮阳市委经济工作会议刚刚结束，总局在本周末召开全国税务工作议，全省地税工作会议也将在下周召开。要求各单位、各部门在系统总结去年工作的基础上，吃准吃透当前形势，科学把握上级有关精神，认真搞好工作谋划。谋划的过程既是上下对接的过程，也是调研论证的过程，更是深入思考的过程。该局区分市局机关和基层局两个层面，分别召开了工作谋划研讨会，下一步结合党组中心组学习会还将进一步研究讨论。要求各单位、各部门按照省局建设“六个地税”和抓好“四件大事”的要求，加强与省局对口部门的沟通，跟踪掌握上情，及时了解省局的大体考虑和初步安排，结合自身实际，有针对性地谋划好本单位工作。
三是突出抓好年终综合考核。近期，濮阳市综合考评组将对该局进行综合考评，主要采取听取汇报、查阅资料和实地查看的方式进行。要求各单位各部门高度重视，办公室充分准备相关资料，其他科室要积极配合，反映工作成绩，展示工作亮点，维护地税形象，确保创先晋位。
四是突出抓好节日期间党风廉政建设。要求各单位严格落实中央八项规定精神，严格财经纪律，不得以任何名义突击花钱，不得以任何借口违反八项规定精神。要严格执行廉洁从政各项规定，带头抵制不良风气，坚决杜绝“节日腐败”。要落实“两个责任”，加强教育、管理和监督，强化督查问责，有效预防违规违纪问题发生。
五是突出抓好走访慰问工作。该局统筹计划、科学安排走访慰问工作，要求办公室、服务中心、老干科、机关党委、人事科要积极配合、搞好协调。各级领导干部要增强群众观念，改进工作作风，带头深入基层，走访慰问一线干部职工。对离退休干部和生活困难干部职工，要搞好慰问救助，切实把组织温暖送到每个困难家庭。
六是突出抓好安全稳定。要求各单位健全涉税突发事件应急机制，细化应急预案，严格执行重大紧急情况报告制度。强化岗位责任制，落实好24小时专人值班和领导带班制度。值班人员和带班领导要坚守岗位，严禁擅离职守，确保及时处置各项值班事务。遇有突发事件或紧急情况要立即请示报告，并及时采取有效措施妥善应对和处置。要加强值班检查，严肃值班纪律。春节期间，各单位继续落实好公车封存制度。
驻马店市局多措并举积极奋战首月“开门红” 为确保实现首月收入“开门红”，该局充分认识当前严峻形势，坚持以组织收入为中心，突出五项措施，全力确保实现首月“开门红”。
一是统一全员思想认识。该局及时组织召开局务会，要求全体干部职工清醒认识当前组织收入形势，进一步增强危机感和紧迫感，坚定信心，瞄准首月“开门红”目标，利用有效的工作时间，确保税收收入达到进度要求。
二是及时分解落实税收计划。元旦节过后，该局就对收入工作进行了预分解，敲定各单位任务目标，要求全员克服年初“松口气”的思想，抓早、抓紧、抓实，做到有税尽收，使税收均衡入库。
三是强化税源监控。成立税源普查小组，认真开展税源调查，深入了解税源结构，建立重点税源台帐，全面掌握重点税源分布、变动情况。对年纳50万元以上企业和月纳税在10000元以上的个体纳税人纳入监控范围，实行重点监控，紧紧抓住组织收入工作的主动权，确保税款及时足额入库。
四是严格税务稽查。重点对房地产、超市、汇总纳税企业等行业和企业开展检查，对一些征管基础比较薄弱、税收秩序相对混乱的行业，集中力量进行税收专项整顿和治理，提高纳税人税法遵从度。
五是强化收入目标绩效考核。该局提高“开门红”考核指标的权重系数，强化督促检查，严格责任追究，增强组织收入工作的主动性和责任感。
郑州新区局做好组织收入工作确保首月首季“开门红” 郑州新区局在全面总结2015年收入工作经验，准确研判2016年区域经济发展形势的基础上，科学分析今年组织收入面临的新情况新问题，有的放矢制定出五项措施，确保实现首月首季开门红，为圆满完成2016年组织收入目标开好局，在中原经济区、郑州航空港经济综合实验区建设中发挥积极作用。
一是坚持六抓，确保落实。继续坚持依法征收、应收尽收、不收过头税原则，按照智勐局长在基层调研时提出的“抓紧、抓常、抓新、抓准、抓实、抓好”的要求，全面贯彻落实稳增长、保态势的安排部署，按照上年税收完成情况，率先下达各单位一月份收入目标，以期实现税款均衡入库。
二是精心组织，细化责任。继续贯彻落实《郑州新区地方税务局税收稳定增长机制》结合各单位当前组织收入形势，针对税源状况和特点制定具体的分税种、分行业、分项目挖潜增收措施，确保各项促收措施落地生根、富有成效。
三是强化重点税源管理，确保组织收入工作大局。加强重点税源管理，对各级政府确定的重大经济建设项目、招商引资项目，辖区各单位明确专人负责，提前介入，在立项的同时提供政策服务；根据进度情况，在财务管理、会计核算、税收政策等方面实行跟踪服务，确保实现的税收及时足额入库。
四是科学分析，破解难题。迅速开启税收分析模式，按旬对当期组织收入情况进行分析及合理预测，及时发现组织收入工作中的异常情况。针对问题开展税收分析，同时加强对税收大分析成果的运用和转化，及时剖析当前税收收入现状，找寻解决问题的方法和途径。真正做到以税收分析为抓手，助力组织收入工作开展。
五是总结经验，发扬成绩。认真总结以往组织收入工作中取得的成功经验，借鉴其他单位好方法和好经验，发扬成绩，克服困难，再接再厉，精心组织，以务求必胜的决心做好一季度组织收入工作，确保实现首月首季收入开门红。
邓州市局全力抓好一季度组织收入确保实现开门红 2015年，邓州市局上下凝心聚力，攻坚克难，圆满完成全年组织收入任务。面对2016年经济下行压力继续加大的严峻形势，该局不等不靠，及早谋划，克服年终节前松懈情绪，采取切实措施，全力以赴抓好一季度组织收入工作，确保实现“开门红”。
一是统一思想，全力以赴不放松。要求各基层单位越是在困难的形势下，越要正视困难、认清形势，全面掌握影响税收收入变化的因素，科学把握税收运行态势，提高组织收入的预见性，并对组织收入过程中存在的问题采取有效措施，牢牢把握组织收入的主动权。
二是坚持依法征税，确保收入质量。要求各单位越是在税收收入形势严峻、任务艰巨的情况下，越要严格组织收入纪律，越要坚持依法治税，坚决贯彻组织收入原则，规范税收征管行为，及时足额征收税款；坚决不收过头税，坚决防止采取空转、转引税款等非法手段虚增收入，坚决避免突击收税，切实保证税收收入质量。
三是深化分析，科学把握运行态势。认真开展税收分析，摸清税源底子，查找潜在税源和新增税源，形成新的税收增长点，找出税源管理和税收征管中存在的薄弱环节及管理漏洞，针对发现的问题，制定措施，完善征管机制，提高收入质量；加强重点税源、重大项目管理，组织好房产税、土地使用税、金融保险业营业税、企业所得税、个人所得税等税源管理；进一步落实税收分析制度，深入分析税收形势，科学把握经济发展态势，找准影响税收增减变化的主客观因素。
四是加强沟通，强化综合治税机制。及早向党委、政府汇报沟通，理清2016年组织收入工作思路，达成共识，完善综合治税网络，查找税收征管的薄弱环节，采取有效措施，挖潜增收；配合全市打击违法占地违法建设违规开发经营房地产专项行动，坚决查处一批“小开发”偷漏税行为，进一步堵塞税收漏洞。
新蔡县局多举措力促组织收入实现首季“开门红” 为实现全县地税收入稳步增长，该局以组织收入为中心，强力推进落实，采取多项措施，确保实现首季“开门红”。
一是统一思想。召开专题党组会议和收入调度专题会议，分析组织税费收入面临的形势，查找组织收入工作中，尤其是在税收征管、稽查清欠等方面的薄弱环节，明确严格组织收入纪律、确保实现开门红目标的具体要求。
二是夯实征管基础。继续开展“四清”工作。在巩固已有成果基础上，重点抓好漏征漏管户清理；将建筑业、房地产业作为重点，从户籍整理开始，到税款征收、税务检查、发票使用等方面加强管理；加强房地产开发、建筑安装业征管，发现问题及时处理，尤其是严格执行房地产开发企业土地增值税相关政策。
三是加强税收分析。准确预测入库情况，努力把影响税收增减因素分析找准，全面把握收入情况，提高税收分析质量。
四是创新管理优化服务。密切关注全县企业产业结构调整以及招商引资动态，充分发挥好地税职能作用，主动做好纳税辅导，努力使新增税源、后续税源成为税收增长点。
五是加大稽查和清欠力度。对自查不彻底的企业依法处理；继续做好涉税违法案件查处、税收专项检查和重点税源企业检查、打击虚开发票、打击假发票等重点工作，依法查处偷逃骗税案件，进一步整顿规范税收秩序；加大清欠力度，对有能力缴纳欠税而不缴纳的企业，坚决采取强制执行措施。
