央广网：压实责任 砥砺前行 河南地税全力备战资源税改革

压实责任  砥砺前行  河南地税全力备战资源税改革

2016-06-22  11:03:00  来源：央广网河南分网

　　央广网河南分网消息  日前,记者从河南省地税局获悉,根据党中央、国务院得安排部署,7月1日起,资源税从价计征改革将在全国全面推行。这也是继“营改增”之后的又一项重大财税体制改革。为了确保改革工作顺利进行,河南省地税系统全体总动员,众志成城,全力以赴进行积极备战。局党组给予了高度重视,专门成立了资源税改革领导小组,精心筹划,步步为营,竭力做好改革各项工作。

　　安排部署  压实责任 

　　研究制定了《全面推进资源税改革工作实施方案》,明确改革的工作任务、时间节点和目标方向,对备战工作进行了周密的安排部署。召开了省、市、县三级税务机关参加的全面推进资源税改革动员会,对资源税改革工作进行了全面动员。同时,成立了分管领导任组长的资源税改革工作领导小组,抽调10名同志组成资源税改革项目组,集中全省45名业务骨干进行集中办公,有效保障了改革工作的在人才需求。并逐级签订了资源税改革测算工作责任书,确保任务落实到岗、责任具体到人。将资源税改革工作纳入绩效考核,通过细化绩效考核指标,层层传导压力,逐级压实责任。

　　部门协作  齐力推进 

　　加强了与省财政厅的联系,联合下发了《河南省财政厅  河南省地方税务局关于开展资源税费调研的通知》,广泛采集数据,夯实数据基础。先后三次召开财税资源税改革工作协调会,对矿产品税费负担率、税率拟定等问题进行了积极磋商。在税负测算工作中,通过咨询职能部门、实地走访调查、进行税企座谈等形式,全方位多层次加强联系沟通,倾听企业代表、行业协会、政府部门等多方面的意见建议,从宏观和微观上掌握全省资源分布、管理的基本情况。此外,改革工作领导小组实行了周例会制度,每周二上午,各成员单位负责人集中碰头,梳理、汇总上周资源税改革进展情况,研究解决改革中存在的困难和问题,确保资源税改革的顺利推进。

　　测算分析  细致周密 

　　万事俱备,只欠东风。安排部署、配合协调等保障工作得以初步落实后,测算分析工作就成为了备战工作的重中之重。

　　为此,工作人员对资源税企业2012—2015年应税矿产品种类、产量、销量、价格、收入、成本、利润、税费等指标数据进行了采集、汇总和测算,共采集450户企业数据信息3万余条,测算出资源税从量计征改为从价计征后的适用税率,确保企业税费负担不出现大的波动。同时,他们还深入资源税大市、重点矿产品产地、企业生产一线,与基层一线税务干部进行交流,了解资源税政策执行情况和征管状况,与企业财务和生产部门相关人员进行座谈,了解了企业生产经营和资源税税负,就资源税改革对企业的影响展开了深入探讨和研究。

　　为了保证测算结果的准确率,领导小组两次联合省财政厅,召集铁矿、金矿、铝土矿、天然碱、井矿盐等25户重点矿产品生产企业进行座谈,广泛征求和听取企业的意见和建议,争取理解和支持,减少改革阻力。并联合省财政厅征求了国资委、工信委和国土厅等政府主管部门对拟定税率的意见建议,财税部门对提出的有关问题进行了详细的阐述说明,测算结果最终得到了各部门的一致认可。

　　河南省地税局资源税改革领导小组负责人***告诉记者:“万里长征,我们暂时迈出了艰难的第一步。但要取得此次改革的全面胜利,我们后续还有大量的工作要完成。”他表示,省地税局将在接下来的日子里,逐步完成换算比、折算率的报备、制定优惠政策、开展培训辅导、完善征管系统、运行模拟系统、开展效应分析、着手准备扩围等一系列工作,力求按时、保质地做好打基铺路工作,推动资源税改革顺利进行。(通讯员:刘自需  邱艳)

编辑：李凡