前三季度叶县经济运行平稳

今年以来，面对复杂多变的宏观经济环境，全县上下全面贯彻落实县委经济工作部署，根据做好“工业强县、畜牧富民”两篇文章的总要求，着力扩需求、稳增长、促转型、惠民生，经济运行总体保持平稳。

初步核算，1-9月全县生产总值139.6亿元，按可比价格计算，比上年同期增长6.3%。其中，第一产业增加值41.1亿元，增长3.4%；第二产业增加值70.4亿元，增长9.0%；第三产业增加值28.1亿元，增长3.3%。全县规模以上工业增加值增长11%，固定资产投资（不含农户）增长20.4%，社会消费品零售总额增长12.9%，地方公共财政预算收入增长8.8%，金融机构存贷款分别较年初增长11.4%和3.3%，居民消费价格水平同比上涨2.3%。总体来看，全县经济运行平稳，但1-9月主要经济指标增速全面回落，经济下行隐忧增加。

一、经济运行主要特点

1 、农业生产秋粮减产。 今年入夏以来全县由于受严重干旱天气的影响，秋粮大幅减产，初步统计秋粮总产16.84万吨，同比下降47%，单产210公斤，同比下降43%。

2 、工业经济持续下滑。 1-9月，规模以上工业实现增加值52.7亿元，同比增长11.0%，增速比去年同期下降5.9个百分点，比1-6月下降0.8个百分点。全县18个行业大类中，有2个行业的增加值增幅同比呈现下降，占全部行业的11.1%，分别是：非金属矿物制品业同比下降37.6%，皮革及其制品和制靯业同比下降4.9%，下降的原因主要是原材料短缺，市场需求供大于求等因素造成的；增加值同比增长趋缓的行业有8个，占全部行业的50%，分别是：黑色金属矿采选业同比增长21.3%，农副食品加工业同比增长13.3%，木材加工业同比增长8.5%，橡胶和塑料制品业同比增长21.1%，增长趋缓的原因是淘汰落后产能政策的影响，同期基数的出现，市场供应等因素。在全县20种主要工业产品中，有4种产品产量的增速同比下降，占全县主要产品的20%，分别是：原盐同比下降7.5%，小麦粉同比下降51.1%，饼干同比下降96.9%，橡胶输送带同比下降44%。有12种产品同比增速与上月相比呈下降趋势，下滑最多的分别是饲料同比增长103.3%，比上月下降11.4个百分点，塑料制品同比增长17.3%，比上月下降7.3个百分点，工矿配件同比增长17.9%，比上月下降6.3个百分点，铁矿石成品矿同比增长6.9%，比上月下降5.1个百分点。 

3 、投资持续较快增长。 1-9月，全县固定资产投资完成122.3亿元，比上年同期增长20.4%，增速同比回落1.9个百分点。其中：一产增长290.8%，二产增长34.4%，三产下降36.9%。 民间投资快速扩张。 1-9月民间完成投资76.2亿元，增长23.7%，超出全县固定资产投资增速（20.4%）3.3个百分点，占全县投资比重为62.3%，同比提高6.1个百分点，对投资增长的贡献率达到138.4%。 大项目投资主导作用凸显。 亿元以上项目投资113.1亿元，增长11%，占固定资产投资的92.5%，对投资增长的贡献率达105.9%。 亿元项目加快向产业集聚区集中。 其中：平顶山化工产业集聚区完成投资41.4亿元，同比增长28.1%，叶县产业集聚区完成投资55.7亿元，同比增长35.7%，分别高于全县投资平均增速(20.4%)7.7和35.3个百分点。

4 、市场销售稳定增长。 1-9月，全县社会消费品零售总额36亿元，比上年同期增长12.9%，增速比上年同期回落0.8个百分点，比1-6月回落0.1个百分点。 乡村零售额增速快于城镇。 城镇零售额增长12.5%，乡村增长13.9%，快于城镇增速1.4个百分点。 零售、住宿业增速快于批发、餐饮业。 批发业零售额增长9.3%，零售业增长14.9%，住宿业增长15.6%，餐饮业增长5.4%。限额以上商品销售中，刚性需求类商品增长较快，粮油增长24.9%，蔬菜类增长35.2%,干果类增长67%,金银珠宝类增长16.2%。

5 、信贷规模平稳扩张。 9月末，各项人民币存款133.3亿元，比年初增加13.7亿元，较年初增长11.4%。其中，储蓄存款103.9亿元，增长14.1%。各项人民币贷款49.5亿元，比年初增加1.6亿元，增长3.3%。其中，短期贷款31.2亿元，比年初减少5.3亿元，同比多增1.8亿元。

6 、财政收入增速趋缓。 1-9月，地方公共财政预算收入完成5亿元，增长8.8%。税收收入增长6.6%，其中，国税收入增长13.2%，地税收入增长5.2%。地方公共财政预算支出16.7亿元，增长3.6%，增速同比下降16.5百分点。

7 、市场物价持续上涨。 1-9月份居民消费价格水平上涨2.3%。分类别看，八大类商品价格呈现七升一降格局，食品类、衣着类、家庭设备用品及维修服务类、医疗保健和个人用品类、交通和通信类、娱乐教育文化用品及服务类、居住类分别增长 2.1%、4.2%、4.1%、2.0%、0.1%、0.9%和 3.0%，烟酒类下降0.2%。商品零售价格上涨1.6%，农业生产资料价格上涨1%。

二、存在问题及原因分析

虽然1-9月全县经济运行总体平稳，但受严峻复杂的宏观环境、需求不足、结构性矛盾依然明显等因素影响，经济发展面临着突出的矛盾和问题，亟待积极应对和解决。

1 、主要经济指标增速普遍回落。 1-9月，GDP增速同比回落2.8个百分点，规模以上工业增加值增速回落5.9个百分点，固定资产投资增速回落1.9个百分点，社会消费品零售总额增速回落0.8个百分点。

2 、 工业经济总体实力较弱，产业及产品结构偏低。 目前叶县真正大规模的企业数量较少，尚未形成一批对全县有重大支撑拉动作用的大企业，产业还是以食品、副食品、三轮车、机械加工等传统产业为主，高端制造业、战略性新兴产业较少，同时产品的附加值太低，产业链终端产品少，产品在市场中没有较强的竞争优势。 原材物料价格上涨，产品价格下滑，企业盈利剧减。 今年以来，多种原材料价格上涨幅度较大，而产品出厂价格涨幅有限，导致企业生产成本上升、利润较少。其中：叶县食品加工业中的制盐或者盐化工企业4家，今年盐价格下滑，由去年的200元每吨下降到今年的160元每吨，每吨下降了80元左右，而生产成本、用工成本反而增加了很多，造成成本高，市场需求不高的现象，企业利润极低，甚至有的企业出现了限产现象，同时也影响到农产品整体行业的发展。

3 、第三产业发展趋缓。 近几年全县经济的快速发展，主要得益于工业经济的迅猛发展，由于工业经济在国民经济中的比重快速提高，而第三产业的发展速度又滞后于工业经济，使第三产业所占的比重相对下降。一季度，第三产业完成增加值8.65亿元，同比增长6.7%，低于GDP增速0.3个百分点，占GDP的比重为19.5%。二季度第三产业完成增加值16.56亿元，同比增长4.7%，低于GDP增速3个百分点，占GDP的比重为19.4%。预计三季度第三产业完成增加值28.1亿元，同比增长3.3%，低于GDP增速3个百分点，占GDP的比重为20.1%。目前叶县三产已成为经济协调发展的短板，因此加快制定第三产业发展措施，推动第三产业发展刻不容缓。

4 、餐饮行业生产经营困难。 餐饮业方面，中高端餐饮企业营业收入严重下滑，客源流失，利润缩水，有些企业甚至濒临关门歇业。

三、对全年经济运行走势的基本判断

根据前三季度全县经济运行的基本情况，结合全县经济运行的特点，预计全年我县国民经济仍会呈现平稳健康发展态势，主要支撑依然是工业经济。农业经济将保持平稳运行，活跃的消费市场将进一步刺激第三产业较快增长，固定资产投资将平稳运行，投资、消费对国民经济的拉动力都将继续增强。 综合分析，全年全县经济将保持平稳增长的态势, 预计全年GDP增速完成目标困难。

四、做好四季度经济工作的对策建议

1 、强力 壮大工业经济，增强经济发展后劲。 一方面要突出集聚区建设，迅速提升项目承载力，认真抓好产业集聚区标准化厂房及基础设施建设；大力完善两个园区服务功能；另一方面要突出科技创新，不断增强企业核心竞争力，大力引进市场前景好、科技含量高的高新技术项目，提高企业整体效益；要致力于对现有工业项目的改造，引导支持企业引进新工艺，节能减排，降低成本，增加效益。第三要重点培植规模企业；围绕盐化工、三轮摩托车、农副食品深加工业、皮鞋加工等特色产业，不断吸引知名企业、名牌产品来我县落户生根，努力培育一批具有核心竞争力的行业龙头企业，形成产业集聚效应。

2 、加快项目建设进度，确保投资平稳增长。 认真落实重点项目管理的各项制度，对年初确定的重点项目逐一排查，促进度，保质量，要进一步加大督导，责任到人，确保项目按计划施工或加快施工进度。同时要切实做好招商引资工作，不要趋于形势，要真正落实到行动上，要引进一些能够起支撑作用的大项目，提升项目建设规模，项目的可延续性、可行性要好。要加强对高新技术项目的规划、引进和建设，鼓励企业开发重大建设项目，积极引导重大项目向园区聚集。

3 、加快三产发展，带动产业结构优化升级。 大力发展旅游、商贸业，带动宾馆餐饮、休闲娱乐、交通运输、商品零售等传统服务业发展，促进物流配送、信息中介、法律服务和电子商务等现代服务业快速成长，提高第三产业比重。积极适应现代化生活要求，加快发展新兴服务业，拓宽第三产业发展空间。加快金融、保险、信息中介等现代服务业发展，优化服务业发展环境，提升第三产业整体发展水平，带动产业结构优化升级。

4 、增加居民收入，提高居民幸福指数。 积极推进各项惠民工程，完善社会保障体系，扩大社会就业，努力增加居民收入；继续加大财政对民生的投入，加快发展各项社会事业，保持社会和谐稳定。继续提高公共服务水平，不断改善群众生活质量，提高居民幸福指数，让广大人民尽享全县改革发展成果。