河南崛起“中国制造”新高地 ——写在郑洛新争创“中国制造2025” 城市试点示范之际

　　制造业是立国之本、兴国之器、强国之基。2015年5月，国务院印发《中国制造2025》，吹响了实施制造强国战略的号角。

　　作为制造业大省的河南，主动对接国家战略，2016年3月出台了《中国制造2025河南行动纲要》，提出着力突破12个重点领域，实施9大工程，拟用10年时间，实现由制造大省向制造强省的历史性跨越。

　　在河南制造业的版图上，郑州、洛阳、新乡三市居于核心地位。郑洛新三市拥有全省1/3的经济总量，2016年工业增加值、规模以上工业企业主营业务收入均占全省的1/3左右，千亿级产业集群数量占全省一半以上。

　　当前，制造业区域竞争呈现百舸争流的局面，各地竞相争创“中国制造2025”试点示范城市，郑洛新申报创建试点示范城市群，将为河南制造树立新标杆，为中西部地区制造业转型升级提供区域新样板，也将为培育制造业区域增长极树立全国典范。

　　 郑洛新，制造业新高地呼之欲出

　　河南制造家底有多厚，先看一组数字：2016年全省工业增加值1.68万亿元，占GDP的42%，总量居全国第5位、中西部第1位，规模以上工业增加值增长8.0%，高于全国平均水平2个百分点。

　　经过多年发展，我省已培育了装备、食品两个产值超万亿元的优势产业，建材、有色金属、医药、电子信息、纺织服装的产值均在全国前六名；智能手机、大型拖拉机、重型矿山装备、特高压直流输变电装备、盾构机、大中型客车等70余种工业产品产量位居全国前列，全省形成了装备制造、食品制造、新型材料制造、电子制造、汽车制造五大主导产业。

　　具体到郑洛新，三市已经成为全省发展先进制造业、实施创新驱动发展战略的核心增长极和重要载体。

　　2016年，郑州市规模以上工业增加值居全国省会城市第4位、全省第1位，洛阳为全省第2位，新乡为全省第7位。郑洛新优势主导产业与“中国制造2025”重点领域高度契合。郑州突出发展汽车及装备制造、电子信息、新型材料、生物医药等战略性产业，四大产业占全市工业比重的51.8%；洛阳以高端装备制造、新型材料、电子信息为主导，其中装备制造业占全市工业比重超过1/3；新乡是国务院认定的老工业基地，产业体系完善，在高端装备、新能源、生物医药等领域均有较强实力。

　　郑洛新重点产业优势突出。大型成套装备制造国内领先，新型材料规模居全国第一方阵，电子信息产业异军突起，新能源汽车和动力电池产业发展迅速，生物医药产业特色明显。三地的明星企业更是星光闪耀，中信重工、中国一拖、中铁装备均是享誉世界的河南制造，郑州宇通客车、洛阳LYC轴承、新乡华兰生物领跑行业，郑州富士康更是全球最大的苹果手机生产基地。目前，三地销售超过10亿元的制造业企业达343家，其中超100亿元企业17家。

　　郑洛新已经获批建设国家自主创新示范区，是河南创新资源最集中、创新体系最完备、创新活动最丰富、创新成果最显著的区域，集聚了全省53%的高新技术企业、45%的科技型中小企业、48%的科技人才、45%的上市企业和76%的新三板挂牌企业，创造了全省60%的科技成果。高铁轴承、载人潜水器、可见光通信、硬岩盾构、新能源客车等核心技术取得重大突破。

　　 争创试点示范，打造新标杆树立新典范

　　不可否认，郑洛新虽走出了各具特色的产业发展之路，但与国内发达地区相比，产业层次低、资源消耗大、环境污染重，创新能力弱、转型发展慢等结构性矛盾也日益凸显。

　　也正是认清了这些不足，我们才努力破局。去年以来，我省在制造业发展上密集出招，先后出台《中国制造2025河南行动纲要》、制造业供给侧结构性改革专项行动方案、制造业与互联网融合发展实施方案，推动制造业由大变强，在发展方向上，瞄准高端化、智能化、融合化、绿色化。可以说，在新一轮科技革命和产业变革带来的历史机遇中，河南制造业发展已站到了新的起点上。

　　此外，我省的战略叠加效应也正在持续增强。2016年，中国(郑州)跨境电商综合试验区、郑洛新国家自主创新示范区、中国(河南)自由贸易试验区、国家大数据综合试验区等战略平台相继获得国家批准，这都将为郑洛新制造业发展提供源源不断的政策支持。

　　省工信委主任王照平说，通过郑洛新先行先试、重点突破、示范引领，有助于破解我省制造业发展长期存在的突出矛盾和问题，为老工业基地加快新旧动力转换重新焕发生机探索经验，为培育制造业区域增长极树立典范，为中西部地区制造业转型升级提供样板，为内陆地区制造业参与国际合作探索模式。

　　创建试点示范的过程就是产业转型升级的过程。通过创建，将为中西部欠发达地区走新型工业化道路提供有益借鉴；促进工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展；走出一条既符合全球发展趋势、又具有河南产业特点，结构更优、质量更高、效益更好的发展之路。

　　全省转型发展攻坚战已经打响，制造业将是重中之重。通过创建“中国制造2025”试点示范城市，助推郑洛新制造业转型升级取得重要进展，质量效益明显提升，智能制造加速渗透，若干特色优势领域达到世界先进水平，打造中原城市群先进制造业高地、中西部地区科技创新高地、内陆地区产业开放合作高地、河南省创新创业人才高地，发展成为协同创新、转型升级、先进制造示范区。(记者 陈辉)