推进创新发展 建设富强河南 ——代表委员热议全面建成小康社会战略
在“四个全面”战略布局中，全面建成小康社会是处于引领地位的战略目标。今年李克强总理所作的政府工作报告以及国家“十三五”规划纲要草案中提出，到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。2016年，是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。这些天，我省参加全国两会的代表、委员们围绕富强河南建设、经济提质转型、扶贫攻坚等话题展开了积极思考和热烈讨论。
全面奔小康，县域经济是重点
全国人大代表、省发改委主任孙廷喜说，近年来河南积极推进粮食生产核心区、中原经济区、郑州航空港经济综合实验区三大国家战略，着力打造“四个河南”，经济社会发展保持了良好态势。作为人口大省、农业大省，河南要实现公共服务均等化，确保全面建成小康社会目标的实现，既要靠自身的艰苦奋斗，也离不开中央财政的帮助。建议中央财政采取具体措施、明确目标，加大转移支付力度，帮助河南在未来几年内稳步提升全省财政支出水平。
全国人大代表、驻马店市委书记余学友认为，实现“十三五”规划，一定要把县域发展作为战略重点。他介绍说，经过多年努力，驻马店的发展已经具备好的基础条件，但是经济总量小、人均水平低的局面还没有根本改变。目前县域经济在总量上仍然是驻马店经济的大头，要重点结合本地实际，认真谋划好“十三五”规划，加快推动县域经济发展。
创新是动力，人才是关键
全面建成小康社会，从根本上说是发展的问题。今年的政府工作报告指出，创新是引领发展的第一动力，必须摆在国家发展全局的核心位置，深入实施创新驱动发展战略，持续推动大众创业、万众创新。全国人大代表、郑州大学副校长张倩红呼吁，要抓住“人”这个关键要素，激发科研人员创新创业的积极性。张倩红建议国家出台措施，优化创新氛围，放宽包容尺度，充分调动大众创业万众创新的积极性，避免“双创”成为无源之水、无本之木。
全国人大代表、海马集团董事长景柱建议“先法治、后创新”，制定《创新法》，让中国的经济发展更持续、更绿色、更民生、更协调。“‘十三五’产业结构调整就是要实施创新驱动发展战略，而法治是发展的可靠保障。制定《创新法》，改变唯GDP的绩效考核体系，探索建立法治化的容错机制，创新发展才能落到实处，中国经济才能健康前行。”他说。
连续9次参加全国两会的人大代表、河南羚锐制药股份有限公司董事长熊维政，最关心的依然是如何实现老区的精准脱贫。“信阳有6个县是国家大别山集中连片特殊困难地区县、2个县为省级贫困县。虽然近年来全市经济社会发展取得了显著成绩，‘十二五’期间有64.3万人实现了脱贫，但要与全国全省一道全面建成小康社会，我们身上的担子依然不轻。”熊维政说，“只有走精准扶贫、‘造血扶贫’的路子，因人因地施策，才能如期脱贫。”
全国人大代表、沈丘县冯营乡李寨村党支部书记李士强说，今年政府工作报告中关于实施“精准扶贫”的部署，尤其使自己感到振奋。通过几年实践，他对脱贫致富有三点体会：一是党支部要带头担当。带领父老乡亲甩掉穷帽子、挖掉穷根子，是村党支部一班人义不容辞的责任。二是党支部要带头立志，让村民增强“我要脱贫”的迫切愿望，才能使扶贫由“输血”变“造血”。三是党支部要带头实干，坚持不等不靠，艰苦奋斗，发挥本村土地资源、劳动力资源等优势，因地制宜发展特色产业。—句话，“精准扶贫”贵在精准、只有精准才能有效发力，群众脱贫才有希望、才能变成现实。(记者 赵大明)
