定了！创建国际消费中心城市，郑州将这样干

【大河报·大河财立方】郑州如何摇身一变成为“国际郑”?这场发布会给出了答案。

3月10日，记者从郑州市政府新闻办新闻发布会上获悉，郑州研究制定了《郑州市创建国际消费中心城市实施方案》(以下简称《方案》)。计划到2025年成为彰显时尚的时尚之都，打造传统文化和现代文明交相辉映的全球旅游目的地、引领创新生态的数字消费和新兴消费标杆城市，形成具有全球竞争力的一系列“城市名片”，打造独具郑州特色的国际消费中心城市。

郑州力争到2025年社会消费品零售总额超过7200亿元

《方案》提出，力争到2025年，郑州实现各项指标均有明显提升：

社会消费品零售总额超过7200亿元，服务业增加值突破8600亿元，第三产业增加值超万亿元，外汇收入2.5亿美元。

国际国内航班线路通达城市达到220个，航线班次数量220条。出租网约车数量达到50000台。高铁、动车直达车次超过5000次。地铁运营总里程达到600公里左右。

标志性商业街达到50条，国际知名商品和服务品牌进驻数量达到700个，入驻世界500强企业90家。4A级以上景区达到35个，入境游客接待量达到43万人次，国内旅游收入2000亿元人民币。

在实施国际活动提升工程方面， 郑州计划举办一系列国际性展会，提升郑州国际会展知名度，打造国际会展中心。积极引进世界高水平单项体育赛事和综合性运动会，谋划全国顶级电竞赛事，与文化旅游、步行街、夜间经济中的消费场景和消费空间深化联动，打造国际体育赛事名城。

在实施郑州制造出海工程方面， 鼓励制造业企业加大技术创新，研发具有全球竞争力产品，培育具有影响力的国际品牌，支持一批制造业企业积极开拓国际市场。发挥郑州市食品加工业优势，扩大郑州速冻食品出口规模和国际市场占有率，打造国际速冻食品产供中心。

此外郑州还规划建设一批有地域特色、风格各异、规范有序的特色商业街区，形成国际游客旅游、购物、娱乐的打卡地。推进德化步行街改造提升工程和豫园回豫项目落地，支持农科路酒吧休闲一条街、天下收藏文化街、中原金街、海汇港、龙湖里等一批商业街建设成为国家级、省级旅游休闲街区和商业名街。

鼓励国际知名商业企业设立全球性、全国性和区域性的品牌首店、旗舰店、体验店，形成国内外高端品牌集聚效应，不断提高中高端品牌的投放首位度。

争创国际消费中心城市有助于郑州当好“国家队”

资料显示，国际消费中心城市是现代国际化大都市的核心功能之一，具有很强的消费引导和带动作用。也是消费资源的集聚地，更是国家乃至全球消费市场的制高点。

据了解，2016年国务院办公厅发布《关于进一步扩大旅游文化体育健康养老教育培训等领域消费的意见》，提出积极培育国际消费中心城市;2018年，商务部提出要通过打造一批国际消费中心城市和国家消费中心城市，提升我国主要城市的国际影响力和竞争力、增强消费对经济发展的基础性作用、更好地满足人民日益增长的美好生活需要。据了解，国内上海、广州、深圳、成都、西安、青岛等城市已经着手消费中心城市建设。

郑州市政府副秘书长王智明介绍，近年来，郑州大都市圈建设力度不断加大，多重国家战略叠加赋能，形成了独具特色的枢纽体系、开放体系、制造业体系、商贸业体系，具备建设国际消费中心城市的良好基础和有利条件。

基于这些条件和判断，郑州市于2020年9月向商务部正式递交了申报方案。作为国家中心城市和中原城市群核心城市，郑州市拥有1260万人，每年净流入40万人，消费基础雄厚，消费氛围浓厚，消费潜力巨大。2021年，郑州市消费品市场依然保持稳健发展态势，同比增长6.2%，总额达到5389亿元。

王智明表示，对于郑州而言，打造国际消费中心城市对于郑州而言意义较大， 一是有利于郑州市积极融入国家双循环发展格局， 推动全市加快培育完善内需体系，更好服务构建国家双循环发展新格局，推动郑州市在国家中心城市中晋位升级。

二是有利于促进郑州经济高质量发展， 增强消费带动经济发展的基础性作用，提升传统消费，培育新型消费，加快服务业提质升级，促进全市经济结构优化和高质量发展。

三是有利于满足市民对美好生活的需要， 《方案》的出台和实施将进一步优化全市消费资源供给，丰富消费业态和场景，提升国际消费元素供给，进一步满足市民对美好生活的需要。

多地竞跑同一目标郑州如何争先

根据此前商务部公示的考评体系，创建国际消费中心城市，包括5大一级指标25个二级指标。5大一级指标分别为国际知名度、城市繁荣度、商业活跃度、到达便利度和政策引领度。

此前新一线城市研究所发布的《2021年城市商业魅力排行榜》显示，北上广深位居前四，而在15个新一线城市中郑州仅排第9位。需要注意的是，眼下多个城市都在持续推动创建国际消费中心城市。其中西安、武汉、长沙均已出台了相关政策。

虽然正式方案近期刚刚出炉，但郑州在创建国际消费中心城市行动已久。

大河报·大河财立方记者梳理发现，2019年6月，河南省商务厅牵头就郑州市创建消费中心城市建设工作向国家商务部进行了专题汇报。

2020年4月，《郑州市2020年对外开放实施方案》提出把郑州建设成为国际消费中心城市，把二七商圈打造成郑州人的精神家园、河南省的消费中心。

2021年5月，河南省政府办公厅印发《关于进一步扩大消费的若干意见》提出支持郑州、洛阳市建设国际消费中心城市，开封、安阳、南阳、商丘等市建设区域消费中心城市，培育一批具有较强代表性的新型消费示范城市，打造消费区域增长极。到2022年，建设20个省内特色消费中心。

此外，为全面对标创建国际消费中心城市标准，此次《方案》细化了22条措施进行针对性改善。《方案》紧扣大众消费的升级，提出了培育智慧商圈、大型商贸企业数字化改造、发展直播经济等，主要是为了加快新零售发展。‍‍提出打造国际品牌首选地，着力引进国际知名商业企业品牌首店、旗舰店、体验店，鼓励品牌商开设直营门店，形成国内外高端品牌集聚效应，不断提高中高端品牌的首位度。

相关负责人表示，郑州坚持‍‍大消费理念，将与国际消费相关的任务都进行了梳理、明确，涉及任务和部门较多,‍‍力求凝聚合力，形成全市创建工作一盘棋，‍‍比如对商业、文化旅游、体育、餐饮、康养、‍‍信息等众多消费领域任务进行了明确，力求创建工作尽快取得实效。(记者 贾永标)