农开项目助推特色农业发展

05.11.2014  13:28

        这里生态秀美,林果飘香,白天鹅每年来此越冬,“天鹅之城”享誉中外;这里丘陵沟壑纵横,天气十年九旱,山多地少,“五山四陵一分川”,耕地面积仅有246万亩,其中有效灌溉面积不足80万亩,然而近几年来农民人均纯收入却先后超越全省、全国平均水平。他们靠山吃山,立足丘陵资源优势,围绕农业特色苦练内功,果、牧、林、烟、菌、菜等传统农业产业强势崛起,占农业总产值比重高达89.5%,成为强市富民的支柱性产业,对于山区丘陵面积多达90%以上的地区来说,这无疑是一个奇迹,这里就是三门峡市。

        特色农业发展取得显著效益

        三门峡市地处豫、晋、陕三省交界处,属豫西丘陵山区,全市国土总面积10496平方公里,管辖3县2市2区,截至2013年底,全市耕地总面积246万亩,总人口228.7万人,其中农业人口162.8万人。2013年,全市财政总收入115.84亿元,生产总值1204.68亿元,其中第一产业总产值172亿元,增加值99.7亿元,增幅位居全省第一。三门峡市委书记杨树平指出:“三门峡市农业与平原地区相比,区别在特色,优势也在特色,发展特色农业,既是面对自然条件的无奈之举,也是尊重客观规律的发展需要。”“特色高效农业是三门峡农业的亮点,也是农民增收的支撑。”三门峡市市长赵海燕说。

        多年来,特别是2005年以来,三门峡市农业综合开发坚持以项目建设为载体,紧紧围绕发展特色农业、加快经济转型、助推农民增收这一目标,着力加强农业基础设施建设,立足本地实际,把农业综合开发与调整产业结构、发展优势特色农业相结合,大力推进农业产业化经营项目建设,特色农业发展取得了显著的经济、社会和生态效益。目前三门峡市果品、烟叶、林产业实现了进一步的发展壮大,均居全省第一位,畜牧、蔬菜、食用菌等新兴产业迅速崛起。

        把改善农业生产条件作为着力点

        土壤贫瘠、干旱缺水和道路不畅是制约丘陵山区农业经济发展的主要障碍。农业综合开发项目建设之初,三门峡市就把改善农业生产条件作为着力点,因地制宜、统筹规划,综合运用水利、林业、农业、科技等措施,实行山水田林路综合治理,努力解决制约丘陵山区农业发展的关键因素,使得项目区抗御自然灾害的能力不断增强。截至2013年底,项目区累计投入资金17752.2万元,建成提灌站47座,拦河坝45座,新打修复机电井632眼,埋设田间管道861.06公里,衬砌渠道430.15公里,修建田间机耕路393.68公里,新增农田灌溉面积16.23万亩,基本形成了“田面平整化、土壤肥沃化、灌溉节水化、耕作机械化、种植规模化”的开发格局,为调整农业产业结构、发展特色优势产业奠定了坚实的基础。

        围绕六大支柱优势产业综合开发

        按照确定的农业综合开发支持农业产业化的发展思路以及国家农业综合开发的有关政策要求,三门峡市围绕果品、林业、畜牧、食用菌、烟叶、蔬菜六大支柱优势产业综合开发。自2005年以来,农业综合开发通过财政补助和贷款贴息等形式累计投入财政资金10661.5万元,由此带动社会资金和金融资本近25亿元,先后立项扶持了灵宝阿姆斯果汁、鑫源果业、景源果业、龙飞果业、远村食品、帅华牧业、阳河食用菌、宝地高山蔬菜;陕县天顺畜牧、大地牧业、龙飞生物、缘份果业、振农果业、二仙坡果业;渑池仰韶生化、尚正食品、旭源牛业、大师父食品、盛达养猪、仰韶奶牛;卢氏植桑养蚕基地、绿壳蛋鸡养殖基地等77家农业产业化龙头企业和农民专业合作社的特色农产品种植、规模化养殖、农副产品深加工等产业化经营项目。在这些龙头企业和合作社的带动下,特色优势农产品基地建设规模不断扩大,现代农业产业链得到有效延伸。目前,全市形成了以果品产业为龙头,以烟叶、食用菌等优势产业为支撑,以畜牧、林业、中药材、桑蚕、茶叶等特色产业为补充的现代特色农业发展格局,初步走出了一条特色农业富民强市的科学发展路径。2013年,全市苹果产量16.6亿公斤,可以保证全国人民平均每人吃到1公斤;核桃种植同样居全省第一,面积达80万亩,产量占全省1/3,这些成绩的取得,特色农业的发展功不可没,农业综合开发的支持功不可没。

        发展具有比较优势的特色农业

        今后,三门峡市农业综合开发工作仍要坚持立足本地实际,利用资源优势,发展具有比较优势的特色农业,走因地制宜的发展道路;政府加强引导与尊重群众意愿相结合,加强项目前期的规划和论证,扶持真正有实力、有技术、有特色的农业龙头企业和农民专业合作社,真正服务于三门峡市的农业现代化发展,力争到2020年,把果品、畜牧建成两个综合产值超过百亿元的产业,把林药茶、设施农业、粮食生产及加工建成3个产值超过50亿元的产业,将全市建成现代特色农业示范市,实现传统农业小市向现代特色农业强市的新跨越。(三门峡市农业综合开发办公室主任)