郑州：做好农业加法文章 深化融合创新发展

　　近年来，郑州市紧紧抓住国际商都建设和省委、省政府对郑州提出的先行先试要求的机遇，以新型城镇化为引领，加快转变农业发展方式，大力拓展和发展服务城市的农业、宜居生态的农业、优质高效的农业、科技创新的农业、富裕农民的农业和传承农耕文明的农业“六个农业”，大力实施新型城镇化建设、都市生态农业示范园区建设、休闲农业提档升级工程、高标准农田及景观农田建设、可追溯标准化“菜蓝子”生产基地建设、农业产业化集群培育等工程，积极做好农业叠加文章，抢占都市生态农业新高地。

　　注重农加“城”  城乡一体化发展

　　积极建设以都市生态农业为支撑的新型城镇化，建设有“农”的都市区和有“城”的新农村。2012年以来，郑州市按照19个新市镇、60个一般乡镇、80个特色保留村、219个新型农村社区的空间布局，统筹推进县以下新型城镇化建设，新市镇和新型农村社区建设快速发展。截至9月底，已累计启动新型社区建设169个，建设安置房16.45万套2415万平方米，回迁农民8.13万户，31.6万人。

　　启动建设美丽乡村10个，农村人居环境持续改善，全市年内有100个村符合达标村、50个村符合示范村标准，80%的行政村基本达到了“三无一规范一眼净”标准。

　　强化农加“工”一产二产融合发展

　　用工业化的理念发展农业，围绕农业产业链、价值链、供应链，创新发展种养加工、流通、服务等全产业链农业产业化集群，实现一产与二产叠加。截至目前，全市共有农业产业化集群26个，其中省级集群11个，示范性集群4个，市级集群15个。26个集群年销售收入1384亿元，其中销售收入30亿元以上集群10个，50亿元以上集群4个。

　　以农业产业化集群为引领，构建新型农业经营体系。全市市级以上龙头企业总数达到423家，国家级龙头企业13家，省级龙头企业61家，上市企业4家。5家企业被认定为全国主食加工业示范企业，其中，三全、思念等速冻食品全国市场占有率达到50%以上。农民合作社总数3032家，其中，国家级示范社9家，省级示范社44家，市级示范社总数285家；经工商登记注册合作社联合社23家、家庭农场140家。实施新型职业农民培育工程，完成培训3000多人。

　　深化农加“游” 实现“接二连三”发展

　　随着人们生活水平的提升，休闲观光农业发展潜力巨大。顺应这一发展趋势，郑州市大力发展休闲观光农业，实现一产向三产转变。

　　按照农村全域旅游和农业全链条旅游发展理念，依托农村自然生态资源和农业特色产业，打造滨河风光览胜游、田园景观风情游、果岭山水体验游、天地之中文化游、慢享生活休闲游5条休闲观光精品线路。

　　积极开展“走进乡村寻梦田园”活动月，通过举办石榴节、樱桃节、杏花节、农业嘉年华活动等各种特色推介活动和休闲农业节会，吸引市民走进农村、体验农业。

　　积极开展星级评定，全市拥有国家级和市级休闲农业与乡村旅游星级示范企业26家。

　　前三季度，全市休闲农业累计接待1406万人次，营业收入17.8亿元，比去年同期增长一倍。

　　发展农加“园” 加快建设都市生态农业示范园区

　　大力推进10个面积3万亩以上现代农业示范区，启动6个示范区核心区建设项目，目前已完成基础设施建设总投资5亿多元，示范区已呈现出集群发展的良好态势。

　　强力推进都市生态农业示范园建设，启动100多个面积1000亩左右的都市生态农业示范园建设工程，目前完成投资10亿元，示范园菜篮子保障工程功能持续强化。

　　预计到年底，全市都市生态农业示范园区建设可完成投资20亿元以上。

　　郑州市还引导市民巧妙利用楼体空间，发展阳台园艺，在阳台上种植蔬菜、花卉，实现农业上阳台，达到增绿添景、改善生态的效果。目前，集蔬菜花卉生产、环境美化、生态环保、观赏休闲等功能为一体的阳台园艺，正逐步进入千家万户。

　　坚持农基础 “米袋子”丰 “菜篮子”满

　　“米袋子”“菜篮子”一头连着农民的增收，一头连着市民的生活，是关系民生的大事。今年以来，郑州市通过一系列工程的实施，使“米袋子”“菜篮子”保障更加有力，助力老百姓幸福指数提升。

　　粮食生产再获丰收，今年全市夏粮、秋粮生产喜获丰收，预计全年粮食总产量154万吨。

  　　“菜篮子”工程建设提标升级，建设可追溯标准化“菜篮子”生产示范基地2万亩，预计全年蔬菜播种面积122万亩，总产量300万吨。

　　在农产品质量安全监管方面，郑州走在全国前列，构建了“从农田到餐桌”的农产品质量安全全程监控网络，被农业部誉为“郑州模式”在全国推广。

　　郑州市成立了农产品质量安全与农业综合执法指挥部，组织开展了多次农产品质量安全专项整治和农资执法检查。加快推进农产品质量安全追溯体系建设，建成市级农产品质量安全追溯体系监控指挥中心。

　　全市累计建设市级以上农业标准化生产示范基地31万亩，无公害农产品生产基地227万亩，认证登记“三品一标”966个，位居全省前列。今年全市共抽检蔬菜、水果、水产品112.06万批次，检测原（杂）粮、干菜（果）、茶叶16.09万批次，合格率均在99.5%以上。

　　创新农引擎 促进产业叠加深度融合

　　积极推进大众创业、万众创新，研究出台农业创意创新创业和“互联网+农业”发展意见，促进一二三产业深度融合发展，打造发展新引擎。

　　发展创意农业。发展以综合公园、大田景观公园和特色主题公园为重点的农业主题公园，以创意立体绿化、家庭精品农业、社区农园和微型植物工厂为主的城市农业，以创意农产品、民俗创意和创意节会活动为主的休闲创意农业。

　　培育创新综合体。整合科技创新资源，积极构建现代农业科技创新体系。建立农业产业技术体系2个，实施农业科技创新项目40个，建成32个区域中心站。

　　发展农民创业示范园。扶持发展农民创业园，搭建创业孵化平台，建立农业众创空间。

　　发展“互联网+农业”。建立了郑州都市生态农业地理信息综合管理系统，打造集农业物联网应用、农产品质量安全监管、农业电子商务、休闲农业旅游等于一体的全国领先的“互联网+农业”示范区。

　　助力农发展 农村改革工作取得新突破

　　积极开展土地承包经营权确权颁证登记试点工作，明确了五县（市）各开展2个乡（镇）共计10个确权登记颁证试点任务。

　　积极开展农村产权交易制度改革工作，成立郑州市农村产权交易监督管理委员会，构建农村土地资源信息化管理平台。目前，市级土地产权交易中心已受理1000亩以上宗地2件。

　　积极推进农村集体经济股份制改革。全市已经有10个市（区）开展了农村股改工作，截至目前，全市已有186个村（组）完成了股改工作，还有15个村正在股改中。

　　积极推进农村投融资机制改革，郑州农业担保股份有限公司即将进入正常运转。

　　下一步，郑州市“三农”工作将围绕“三大一中”战略定位，以服务国际商都建设为引领，以大开放、大创新、大建设、大管理为指导，以实施“田园都市、一产叠加、生态再造、文旅劲发、率先小康”为工作思路，重点抓好以下工作：

　　以建设现代农业示范区、发展农产品大物流、加强科技交流为抓手，实施“走出去”战略，推动全市农业大开放。

　　以推进都市生态农业“三创”（创意、创新、创业）和“互联网+农业”发展为重点，实现全市农业工作大创新。

　　以推动新型城镇化和都市生态农业大发展、大跨越为目标，实施全市农业农村大建设。

　　以深入推进农村综合改革、强化安全监管和农业执法、加强农业科技人才培育等为途径，强化农业农村工作大管理。