河南省安全生产监督管理局关于开展非煤矿山汛期安全生产检查 工作的通知

各省辖市、省直管县（市）安全监管局：

为防范和遏制非煤矿山汛期安全生产事故，决定对全省已取得安全生产许可证或安全设施设计批复的地下矿山、露天矿山、坑探矿山和尾矿库开展汛期安全生产检查。现将有关要求通知如下：

一、  总体要求

在5月至9月的主汛期，强降雨等极端天气事件随时可能发生，极易引发非煤矿山安全生产事故。通过落实非煤矿山企业查改隐患、安监部门闭环执法的汛期隐患排查治理工作机制，强化隐患治理和危险源管控，确保全省非煤矿山汛期安全生产形势持续稳定。

二、  矿山企业要落实主体责任

各非煤矿山企业要高度重视汛期安全生产工作，完善汛期安全生产责任制，将防汛任务层层分解到车间、班组和个人。要安排专人对重点部位进行巡查，确保信息联系畅通，一旦发生险情能及时发现、及时上报、及时处理。要做好防汛应急救援预案修订和物资配备，并组织员工和临近居民进行联合演练，确保发生事故后及时响应和处置。

各企业要在4月至5月组织本单位相关专业技术人员、外聘专家，依据《汛期安全生产检查报告》（附件1，以下简称“《检查报告》”）内容开展自查、专家检查。要按照“五落实”要求对查出隐患整改到位，并逐项签字确认评定安全等级，5月底前将《检查报告》报负责日常监管的安全监管局备查。

三、  负责日常监管的安全监管局要履行监管主体责任

负责日常监管的安全监管局要在6月至9月组织专家和行政执法人员，对企业报送的《检查报告》进行抽查。对纳入抽查范围的同一非煤矿山企业的各生产系统，应集中抽查，一并下发整改指令。抽查时要以下列矿山生产系统为重点：

（一）井下同时作业人数超过30人（含30人）、开采深度超过300米、水平巷道超过2000米、“三下开采”以及水文地质条件、工程地质条件或者周边环境复杂、排土场下游500米有居民或重要设施的地下矿山；

（二）边坡高度超过200米以及水文地质条件、工程地质条件或者周边环境复杂、排土场下游500米有居民或重要设施的露天矿山；

（三）下游2公里范围内有居民区或重要工业设施、库容超过1千万立方米、坝高超过100米以及库址地质条件或者周边环境复杂的尾矿库。

对复诊结果为A级的生产系统，可同意其生产或作业，同时要求企业限期整改安全隐患；对复诊结果为B级的生产系统，下达整改指令，要求限期完成隐患治理工作；对复诊结果为C级的生产系统，下达整改指令要求局部停产整改，隐患整改完毕并经专家复核确认后方可恢复生产；对复诊结果为D级的生产系统，下达整改指令依法暂扣其安全生产许可证，隐患整改完毕并经专家复核合格，发还安全生产许可证后方可恢复生产。

各局要持续跟踪督办企业整改落实情况，完成闭环执法；对存在重大安全隐患且拒不整改的企业，要提请县级以上人民政府实施关闭。对停工停产生产系统，按《关于做好长期停产停建金属非金属矿山安全监管工作的通知》（豫安监管办﹝2015﹞175号）要求，督促矿山企业落实汛期停工停产安全生产措施。

四、  省局开展督查活动

省安全监管局将按照《非煤矿山汛期安全生产督查表》（附件2）内容，对各省辖市、省直管县（市）安全监管局和重点企业汛期安全生产工作进行督查，对发现的问题进行通报。

附件： 1.非煤矿山汛期安全生产检查报告.doc

                                                                              2016年3月31日