全省公共文化机构法人治理结构试点工作加紧进行

8月3日下午，河南省公共文化机构法人治理结构试点工作推进会在洛阳召开。省文化厅党组成员、副厅长康洁出席会议并讲话。省文化厅公共文化处处长崔玉山主持会议。省级公共文化机构法人治理结构试点单位负责人及其主管文广新局负责人参加了会议。

本次会议主要任务是贯彻落实《文化部办公厅关于开展公共文化服务标准化等试点工作的通知》（办公共函〔2014〕318号）精神和省文化厅工作部署，加快推进省级法人治理结构试点单位建设工作，确保按时完成试点任务。

会上，试点单位首先介绍了试点工作进展情况和创新做法，康洁在听取了各试点单位工作汇报后，对各试点单位在工作上取得的成绩给予肯定，她说，8家试点单位都在按照规划扎实推进试点工作，探索了不少创新做法和机制，为全省公共文化机构法人治理结构改革工作积累了有益的经验。康洁提出了三方面的意见：

一是廓清思路，按时完成改革任务。

试点工作要以提升公共文化服务效能为目标，以组建理事会为重点，以深化公益性文化事业单位改革为动力，以引进社会力量参与、建立绩效考核制度和群众反馈机制为重要手段，要结合实际、大胆探索、突出创新、强化效果，凡是有益于提升公共文化服务效能的机制、措施，都可以为我所用，允许成功，也允许失败，但不允许不改不动。

二是抓住重点，充分发挥理事会作用。

法人治理结构的核心内容是组建理事会，把文化行政主管部门对文化事业单位管理的职责交给理事会，可以有效激发事业单位本身的活力，通过吸收外部人员进入决策层，扩大参与决策和监督人员的范围，提高运行效率，确保公益文化目的的实现。

要结合本地本单位实际情况，科学选择适合本地实际的模式，也可以结合本地实际，探索新的理事会构成和运行模式。在理事会成立之后，还有一系列的工作要开展，一系列的难题要研究解决。包括理事会决策地位如何体现，理事运行的保障问题、理事的职能发挥和监督考核问题相关的配套政策如何跟进等等。这些问题，都要在以后的工作中逐步解决。

目前，洛阳市古代艺术博物馆、义马市文化馆已经组建完成，剩余几家试点单位要自我加压，加快进度，务必保证9月底前完成组建理事会，年底前，完成全部试点工作，形成试点工作报告。

三是围绕中心，统筹推进现代公共文化服务体系建设。

中办国办《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》，为当前和今后一段时期国家和全省现代公共文化服务体系建设绘制提供了蓝图。建立公共文化机构法人治理结构作为其中重要一环，要和现代公共文化服务体系建设其他各项任务相互衔接，协同推进。要把法人治理结构改革和提升公共文化效能相结合；把法人治理结构改革和群众需求反馈机制相结合；把法人治理结构改革和公共文化单位内部改革相结合。

康洁希望各地在接下来的建设过程中，能够发挥自身的积极性和创造力，积极稳妥，扎实推进。要认真总结经验教训，为全省法人治理结构改革工作提供好的可借鉴的模板。