河南全省统一标准 一键可办交通理赔

□大河报·大河客户端记者段伟朵

近年来，我省汽车保有量快速增长，道路交通事故损害赔偿纠纷(以下简称道交纠纷)也逐年攀升。一旦出现交通事故，不论大小，一套索赔流程走下来，让人“心累”。试点道交纠纷网上一体化处理，让道交纠纷处理搭上“互联网+”的快车，正在河南逐渐铺开。

近日，河南省高级人民法院、河南省公安厅、河南省司法厅、河南银保监局四部门联合出台了《关于建立全省道路交通事故损害赔偿纠纷“网上数据一体化处理”试点工作机制的意见》(以下简称《意见》)，以及《河南省道路交通事故损害赔偿项目计算标准和主要情形损害赔偿责任比例(试行)》(以下简称《赔偿标准》)。12月24日，上述四部门联合召开新闻发布会，就相关情况进行说明。

交通事故纠纷，网上一体化处理让“信息多跑路”

河南省高级人民法院副院长史小红介绍，《意见》和《赔偿标准》的出台，是我省道交纠纷化解工作顺应互联网发展大趋势的一项积极探索。近年来，我省汽车保有量快速增长，道交纠纷也随之逐年攀升。2015年至2017年，仅诉诸法院的道交纠纷案件增幅就达到262%，远高于其他民事案件的平均增幅。为解决纠纷，当事人要频繁往返于公安、保险、鉴定机构、调解组织、法院等部门，耗时耗力。

对此，省公安厅交警总队副总队长姚占军表示，由于我省之前没有统一的交通事故处置流程，相关单位、机构尚未形成合力，致使一些道路交通事故案件的处理难以规范，会影响人民群众的切身利益。随着互联网时代的到来，“让数据多跑路、群众少跑腿”成为可能。

史小红介绍，去年年底，最高人民法院与公安部、司法部、中国保监会共同决定，在全国部分地区开展道交纠纷网上一体化处理试点工作，要求包括我省在内的14个试点省份，运用信息技术建立并完善道交纠纷网上一体化处理工作机制，努力实现道交事故责任认定、调解、鉴定、诉讼、一键理赔的在线处理，提升纠纷解决的法律效果和社会效果。

一年来，省高法与省公安厅、省司法厅、河南银保监局高度重视，按照上级的安排部署，建立协调机制，研究工作方案，进行数据对接，做好平台运维费用保障，并选取了72个县区开展试点工作。

使用道交纠纷网上一体化处理的N种可能

一旦发生车祸赔付纠纷，如何通过道交纠纷网上一体化处理?

据悉，道交纠纷网上一体化处理包括责任认定、理赔计算、在线调解、在线鉴定、在线诉讼、一键理赔等流程。

以市民大宝为例，他骑电动车被一辆小汽车撞伤后应先报警，公安交管部门应按规定期限作出事故认定或证明。

第一种选择，如果大宝同意由公安交管部门调解的，交管部门应及时组织调解;达成调解协议的，大宝可以申请人民法院进行司法确认，纠纷了结。

第二种选择，如果大宝未申请公安交管部门调解或者经调解未能达成调解协议的，这就需要用到道交纠纷网上一体化处理平台解决纠纷。

大宝所在区域的人民调解员，会引导他提供证据和质证，指导他使用道交纠纷网上一体化处理平台理赔计算器进行赔付试算，平台会为他确定一个合理赔偿预期，这样就不用担心对方赔得少。

大宝的伤情如果需要鉴定，人民调解员可引导他申请鉴定，如果他所在区域已经具备在线鉴定功能的，可在线申请鉴定、提交资料等。

大宝既然选择使用道交纠纷网上一体化处理平台解决上述纠纷，在纠纷进入诉讼程序前，需按照相关规定接受诉前调解，适用道交纠纷网上一体化处理平台进行调解，不收取费用。如果经公安交管部门、有关调解组织调解及人民法院诉前特邀调解达成调解协议并当场履行完毕的，纠纷了结。

第三种选择，如果达成调解协议未当场履行的，大宝可通过道交纠纷网上一体化处理平台申请一键理赔，或者依法自调解协议生效之日起30日内向法院申请司法确认。

人民法院受理司法确认申请的，经审查，符合法律规定的，裁定调解协议有效，如果肇事方拒绝履行或者未全部履行的，大宝可以向人民法院申请执行。人民法院办理司法确认案件，不收取费用。

第四种选择，如果大宝的司法确认不符合法律规定，法院将裁定驳回申请，大宝可以通过调解方式变更原调解协议或者达成新的协议，也可以向人民法院提起诉讼。人民法院应当依法登记立案。

发起一键理赔请求，保险公司需10日内赔付

《意见》规定，凡在道交纠纷网上一体化处理平台调解的纠纷，或裁判结案的案件，当事人在线发起一键理赔请求的，保险公司应尽快赔付，最多不应超过10日。未能在期限内及时理赔的，人民法院可向保险监督管理机构提出司法建议，由保险监督管理机构依法采取相应的监管措施。

道路交通事故损害赔偿纠纷所涉保险公司未实现与道交纠纷网上一体化处理平台对接的，亦可使用平台进行诉前调解，达成调解的，理赔可通过线下进行。

姚占军介绍，平台实现纠纷全流程在线处置，纠纷解决全流程公开、阳光化处理，鉴定机构在线鉴定、接受评价，消除“黄牛”的生存空间，也使群众利益得到最大程度的保护。

目前，适用道交纠纷网上一体化处理的范围，暂限于涉保险的道路交通事故损害赔偿纠纷，该类纠纷是否适用道交纠纷网上一体化处理，由当事人自愿选择。

全省统一赔偿标准，公布多项赔偿项目计算方法

为了在全省范围内统一道交纠纷损害赔偿标准和证据规则，固化当事人赔偿预期，促进纠纷快速化解，实现类案同判，四部门还联合下发了《赔偿标准》，对误工费、护理费、住院伙食补助费、营养费、残疾赔偿金、死亡赔偿金等近20项赔偿项目的计算方法、必要证据、适用标准等进行了明确与规范。

《赔偿标准》规定，全省保险机构在道交事故保险理赔中，全省公安机关、调解组织在调解工作中，全省各级人民法院在案件审判时，都要适用上述标准，从而实现道交纠纷理赔、调解以及裁判标准的统一，提高纠纷化解质量和效率。

史小红介绍，《赔偿标准》于12月13日予以公布，自公布之日起施行。该标准施行后人民法院新受理的一审案件，适用该标准。该标准施行前人民法院已经受理、施行后尚未审结的一审、二审案件，以及该标准施行前已经终审、施行后当事人申请再审或者按照审判监督程序决定再审的案件，不适用该标准。

【链接】

下列纠纷不适用

道交纠纷网上一体化处理：

1.侵权人涉嫌刑事犯罪的。

2.侵权人无明确联系方式或下落不明的。

3.涉案机动车未投保交强险、商业险的。

4.非机动车之间发生的交通事故。

5.发生重大伤亡交通事故按规定启动重大伤亡快处机制的。

原标题：全省统一标准 一键可办交通理赔

我省试点道路交通事故损害赔偿纠纷网上一体化处理，公布近20项赔偿项目标准