全省供销社监事会工作会议在郑州召开

2月26日，全省供销社监事会工作会议在郑州召开。会议传达了总社六届二次监事会议及表彰2015年度社情民意工作先进的通知精神，通报了全省供销社监事会2015年度优秀调研成果评选情况。会议系统总结2015年度全系统监事会工作开展情况，分析当前监事会工作面临的形势，安排部署了2015年的重点工作。省社党组成员、监事会主任刘延生出席会议并讲话，省社党组成员、监事会副主任王国锁主持会议。

会议充分肯定了2015监事会工作取得的成绩。一是监事会组织建设稳步推进。全省18个省辖市社中设立监事会的有15个，占80%；县级社132个，设立监事会的有94个，占71%。长葛市供销社2015年11月召开了第一届社员代表大会，这是河南省改革开放以来召开的第一个县级社社员代表大会。鹿邑县供销社下辖的24个基层社全部设立了监事会。各地供销社领办的农民专业合作社也都按《农民合作社法》要求建立了监事会。二是“三项监督”规范化开展。“三项监督”开展以来，省社监事会牵头组织的内部审计、社有资产清查、“小金库”治理等工作，共发现审计问题142个，提出审计建议86条，收回资金3800万元。省辖市、县级社监事会也都规范开展“三项监督”工作，为社有资产的保值增值、财政资金的规范使用、重点工作的开展作出了重要贡献。洛阳、商丘、漯河、南阳、信阳等省辖市社监事会都对“新网工程”、“农业综合开发”等财政资金和重点建设项目实行了全程监管。三是工作制度逐步完善。至2015年底，省社监事会共制订工作制度6项，分别是：监事会工作规则，监事会联席会议工作制度、社有资产监督管理暂行办法，省辖市、直管县(市)供销社监事会考核办法，社情民意信息联系点管理办法，社情民意信息联系点考评办法。濮阳市社监事会将制订的11项制度汇编成册，发到全市各级社监事会推广使用。许昌、新乡、周口及固始等市县供销社也都结合实际加强了制度建设。四是调查研究成果丰硕。省社监事会明确10个调研课题，将15个省辖市、4个直管县(市)供销社监事会组成8个联合调研组开展深入调研，形成了14篇调研报告。这些调研成果经专家评议，评出一等奖3篇，二等奖5篇。河南两位全国总社特约信息员提交的调研报告受到了全国总社的表扬和表彰。五是社情民意信息点工作扎实。省社确定的14个社情民意信息联系点体现了选点科学、考核认真、指导有力、成效明显的特点。全年收到的63条信息被省社及新闻媒体采用32条；项城市李寨供销社监事会反映的当地农资市场管理混乱问题得到有关部门重视，在省政府下半年开展的农资市场打假活动中，李寨被列为重点管控对象。六是监督方式方法不断创新。洛阳市社在出资企业中设置监事会主任，定期对企业开展监督检查，提高了监督的效率和质量。平顶山社监事会要求直属企业按季度上报经营情况和财务报表，汇总分析，提出工作建议。南乐县供销社试行向基层社派遣监事办法，在资产处置、股权设置、电子商务发展、资金互助社选点等活动中发挥了第三方监督作用。周口市及长葛市等供销社在监事会人员选配中，注意吸收政府部门、专家学者、农民代表参加，发挥社外监事的作用，提高监督效果。七是履职能力快速提高。省社监事会办公室新配了一名办公室副主任。全省15个已设立监事会的省辖市社监事会有12个独立设置了监事会办公室，配备了办公室主任，3个省辖市社的监事会办公室与理事会办公室合署办公，明确1名人员负责监事会办公室工作。2015年省社监事会三次派员参加全国总社监事会举办的省级社监事会主任、监事会办公室主任、社情民意信息员培训班。省社监事会也举办了一期监事会办公室暨社情民意联系点信息员培训班。

关于2015年的工作，会议要求：一是分类推进，强化组织建设。省社监事会领导将对三个未设立监事会机构的省辖市社抓死盯牢，跟踪沟通协调督促。以省社党组名义下发文件督促省直管县(市)社设立监事会组织机构，加大省辖市、直管县(市)社综合业绩考核中监事会组织机构建设分值权重；指导有条件的市、县社召开社员代表大会，依法选举理事会、监事会。2016年努力实现省辖市社监事会全覆盖，县级供销社监事会组织机构建设要达到80%以上。二是建章立制，搞好“三项监督”。 2016年，省社监事会要制订《河南省供销合作社监事会监督实施办法》，从监督的依据、监督的范围、监督的方式方法手段等进行规范，为监事会搞好“三项监督”提供制度保障，规范开展监事会监督工作。三是精准调研，积极建言献策。围绕落实中发11号文件、省委20号文件进行科学选题，精准调研。如土地流转和土地托管的实践探索、供销社合作金融发展的现状与展望、供销社电子商务在农村信息化发展中的地位与作用、双线运营机制的情况调查、城市化发展中的供销社、供销社如何推进供给侧结构性改革、统筹运营县域供销社资源，打造为农服务的综合平台等。各省辖市社、直管县(市)社监事会全年至少向省社监事会报送一篇有价值的调研报告。四是多策并举，指导社情点发展。上半年，省社监事会要在2015年考核评比的基础上再次对14个社情民意信息联系点进行考核排序，合格的统一授予河南省供销社监事会社情民意信息点铜牌。在合格的社情民意信息联系点中各选择一个省辖市社、县级社、基层社和农民专业合作社重点支持，打造成可复制可推广的旗舰式社情民意信息联系点。省辖市社、县级社也要结合本地实际建立自己的社情民意信息联系点。省社监事会办公室要编印社情民意信息联系点手册。在办好中原合作网《监事信息》专栏的同时，争取在《河南经济报》开辟一个《监事之窗》栏目。五是抓好培训，提升工作水平。采取多种形式对监事会干部队伍进行培训。会议培训。计划4月和10月各办一次市、县社监事会主任培训班和监事会办公室主任暨社情民意信息员培训班。考察培训。省社牵头组织一批市、县社监事会主任赴广西、湖南、东北等地进行考察交流，借鉴他山之石。调研培训。2016年的调研仍然采取联合调研形式进行。六是创新形式，发挥监事作用。省社监事会将根据形势的变化对30位省直部门的社外监事进行调整，并组织一批监事赴基层调研，请他们为供销合作社的综合改革把脉问诊、出谋划策。有社外监事的省辖市社监事会也应创新形式，真正发挥好社外监事的作用。七是转变作风，狠抓工作落实。认真践行“三严三实”要求，扎实开展“两学一做”学习教育，真正吃透省社党组改革发展工作部署和深刻内涵，持续抓好中发11号、省委20号文件精神的贯彻落实，熟悉供销社经营管理业务，不断提升监事会的岗位思维和履职能力。顺应互联网发展大势，勇于创新，善于探究，努力推进监事会工作理念、内容、手段、机制等全方位创新。

会上，濮阳、商丘、信阳、驻马店、许昌五个市社监事会作了典型发言。

各省辖市社、省直管县（市）社监事会主任30余参加了会议。（监事会办公室）