克里就南海问题拉拢中国铁杆 促东盟一致对华
美国国务卿克里24日开启东亚之行。除了中国,另外两个国家——老挝和柬埔寨都是与华关系密切的友好邻邦。英国路透社称,克里此行是为敦促东盟国家在南海问题上应对中国时团结一致,特别是拉拢今年的东盟轮值主席国老挝。中国国际问题研究院研究员沈世顺24日对《环球时报》说,中国在自身发展的同时,一直顾及周边睦邻友好国家的发展,大家在地区发展问题上有共同利益。想从中国的“铁杆儿”友国入手,美国的如意算盘恐怕会落空。
路透社24日报道说,克里此行共3天,首站是老挝。他是 1955年以来第二位访问老挝的美国国务卿。2012年,希拉里作为国务卿曾到访该国。据报道,克里此行将协调美国总统奥巴马访问的问题,并呼吁东盟团结,增强抵抗中国的意志力。路透社说,由于老挝与中国经济和政治关系密切,奥巴马政府担心,老挝可能像柬埔寨2012年担任东盟轮值主席时一样,阻碍东盟就南海问题达成共同声明。
美国广播公司23日评论称,菲律宾和越南等国对中国在南海问题上的抱怨声越来越大,但由于中国强大的经济影响力,东盟国家很难在该问题上达成一致。美国《波士顿环球报》报道说,2月中旬,奥巴马将在美国加州与东盟国家领导人会晤,克里希望提前呼吁东盟在南海问题上一致对华。菲律宾《马尼拉时报》评论称,华盛顿正利用东亚国家对北京日益强硬态度的恐惧,加强自己与这些国家的安全关系。
陪同克里出访的美国官员23日说,美国相信老挝在平衡东盟和中国的利益上会更出色。据路透社报道,克里将通过讨论增加援助表达对老挝的鼓励,包括在处理越战期间遗留的未爆炸弹问题上做出更多承诺。
在克里到访之前,美国助理国务卿拉塞尔已经到东南亚吹风。据新加坡《联合早报》报道,拉塞尔22日在新加坡国立大学李光耀公共政策学院发表讲话说,美国“亚太再平衡”战略的步伐将逐步“制度化”。美国不但要成为东南亚的安全伙伴,也要成为经济伙伴。即便美国政权交替,“亚太再平衡”战略还是会延续下去。不过美国外交关系协会的约书亚·库兰斯基认为,美国在老挝只有有限的利益。
沈世顺24日对《环球时报》记者说,中国仍是亚洲经济的“火车头”。与中国保持友好关系,对老挝、柬埔寨经济的稳定发展至关重要。从这个大局考虑,老挝、柬埔寨是不会因为克里的“空头炮”而突然对华关系“被平衡”的。在政治上,美国对这些国家的深层次意图仍是实现政治变化,也决定了它们与美国的接触将是“有限度的”。
22日,老挝人民革命党第十次全国代表大会在首都万象闭幕,完成党中央换届,国家副主席本扬当选老挝人民革命党中央总书记。中共中央总书记习近平当天致电祝贺,强调中国党和政府将同老挝党和政府一道,推动中老全面战略合作伙伴关系长期健康稳定发展,打造牢不可破的中老命运共同体。
《日本经济新闻》报道称,新领导层的特点是除了元老本扬留任外,以“亲华”著称的宋沙瓦未再进入领导层。据日本贸易振兴机构万象事务所的数据,在2014年的外国对老挝投资中,中国占近 30%,超过越南居于首位。日本经济新闻评论说,“亲华”领导人卸任透露出防止对中国过度依赖之意,以及对与越南关系的重视。
沈世顺24日对《环球时报》记者说,老挝新一代领导人有更开拓的国际视野和阅历是好事,也很正常。老挝与中国是近邻,远亲不如近邻。它会走上更开放的道路,与西方合作并寻找更多机会,但不会在与中国的关系上“逆转”。日本个别媒体想多了。老挝在发展对华关系上,新老交替,没有出现断层。
结束在老挝的行程之后,克里将到访柬埔寨。美国广播公司23日报道称,柬埔寨青年联合会主席、国会议员洪玛尼22日在华盛顿说,柬埔寨和美国关系“前景广阔”。不过,据路透社报道,克里在与柬埔寨首相洪森会晤时,将表达美国对该国人权问题的关切。
据报道,克里亚洲三国行的最后一站将是北京。路透社援引一名陪同克里出访的美国国务院高官的话说,克里将与中国相关领导人“深度讨论”南海问题。此外,他还将督促中国增加对平壤的施压力度。
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