以培训为先导 以借款为支撑 打造“工字号” 创业带动就业品牌
09.09.2014 11:05
本文来源: 总工会
一、培训先导，不断提高职工就业创业能力
1、大力开展技能培训。主要对象为下岗职工、农民工、困难家庭大学毕业生等。洛阳市总工会充分利用职工活动中心培训学校、工人文化宫职工培训学校、相关社会教育机构及各县区、企业培训机构，加大对就业困难人员的就业培训力度，制定专门培训方案和计划。同时，针对各类人员的不同需求，进行基础性、技术性和操作性的教育培训。如：计算机培训、厨师培训、会计培训、孟津县总工会联合相关部门组织的种植、养殖技术培训等。三年来，全市各级工会共组织各类技能培训182期，培训职工、农民工3.84万人次。在转变职工的就业观念，提高职工就业竞争力方面取得了显著成效。
2、适时组织创业培训。洛阳市是全国总工会确定的七个开展创业试点城市之一。多年来，洛阳市总工会积极组织有创业愿望和创业能力的下岗职工、农民工、困难家庭大学生参加创业培训。把创业培训作为以树立职工创业理念、提高职工创业能力、更新职工择业观念为目的的培训课程，并把培训作为职工认识创业风险、提升综合素质、实现成功创业的关键工作来抓，取得了较好的效果。三年来，全市各级工会共举办SIYB创业培训班8期，培训下岗职工、农民工、大学生459人。
3、努力做好家政服务培训。近年来，为提升下岗职工技能素质、提高就业能力，以《商务部、财政部、全国总工会关于实施“家政服务工程”》活动为契机，积极做好家政服务培训工作。一是大力宣传、转变就业观念。组织人员到社区、街道，利用电子显示屏、横幅等多种形式进行宣传；通过《大河报》、《东方今报》、《洛阳日报》、《洛阳晚报》、《洛阳商报》、洛阳电视台、洛阳工会网、洛阳信息港等多家地方媒体宣传免费家政服务培训信息；吸引了洛阳市九县七区的城镇下岗失业人员、“4050人员” 以及农民工踊跃报名。二是精选优质师资，完善设施设备。聘请洛阳市具有专业资格证书、具备丰富实践经验、在家政培训行业有较高知名度的专家担任理论和实操课程的教师，提高培训效果。结合“家政服务工程”培训科目设置对所需硬件设施的要求，专门购置了电冰箱、洗衣机、空调、微波炉、专用桌椅、月嫂实操澡盆、仿真娃娃及家居保洁的各种清洁用品，备有功能齐全的餐厅供学员实操学习。为给学员提供一个良好的学习条件和学习环境，培训期间免费为学员发放学习用具、书籍、围裙和餐费补助，教室内配备了空调、饮水机等，工作人员全程提供细致、周到、热心的服务，进一步提高了学员学习的积极性。三是培训结业、全部就业。三年来，洛阳市总工会共培训家政服务员659名，每期培训结束后，组织学员和用工企业专场招聘会搭建就业平台，先后组织全市家政服务公司、养老院、物业公司等20余家用人单位参加招聘会，学员与用工企业现场签订劳动协议，实现百分之百就业。同时为考试合格的学员颁发由市商务局、财政局和总工会监制的《家政服务工程岗位培训合格证书》和河南省人力资源和社会保障厅颁发的《职业培训合格证书》，赢得了广大职工和社会各界的认可和赞誉。
二、借款扶持，全力推动创业带动就业工作
2011年洛阳市总工会多方协调筹集设立工会小额借款专项资金400万元，制定出台了《洛阳市总工会小额无息借款资金帮扶实施办法》，并对小额无息借款工作实施了目标管理，对借款人、担保人、资金发放流程等一系列制度和措施做了详细的规定。同时，按要求各县区工会配套设立小额借款专项资金用于扶持本辖区职工创业，并将小额无息借款扶持创业工作开展情况，纳入对本单位总体工会工作进行考评。通过这些举措提高了各级工会对小额借款扶持创业工作的认识、健全了机制，落实了责任，使工会创业促就业及小额借款帮扶工作得到顺利开展。
近年来，通过工会小额借款，使一批下岗职工、农民工及大学生创业者得到了资金帮扶，他们当中多数人现在已成功创业，有的成了个体老板、业主，有的成了种殖业、养殖业、加工业大户，不但摆脱了贫困，而且已迈向了劳动致富的康庄大道。如：洛宁博毅电子厂，其法人也是创始人雷霞是洛宁县外出务工人员，返乡后创办电子零件加工厂，刚开始只有十几个人，市县工会在了解其无场地，缺资金情况后，鼓励其大胆创业，并与2013年市总工会先后给予其10万元借款资金扶持，使其扩大生产规模，现已发展成为3个加工厂，安置100余人就业，发挥了较好的示范带动作用。栾川县大学生孙继东通过在北京学习汽车维修专业知识回乡后自主创业当老板，办起“栾川县继东轿车修理厂”，因流动资金困难，向工会申请，市总工会给予其5万元小额借款资金扶持，现在不仅效益可观，还安排17名困难职工子女就业。洛阳市“五一奖章”获得者、再就业明星王海棠也是工会小额借款扶持的受益者，2005年从单位下岗后，开始由一个小裁缝作坊起家，如今已是洛阳学苑服装有限公司的法人代表。公司先后吸纳70余名下岗失业人员，现已成为洛阳市总工会下岗职工创业、再就业安置基地，为社会减轻了就业压力和负担。2012年来，在市县工会多次小额借款的扶持下，其改进技术设备，引进服装加工、设计项目。在铁门、城关、石寺、正村四个乡镇建立了六家小型服装加工基地，辐射带动就业300余人。同时成立了“新安县服装加工联合总会”，开展创业培训和就业指导。近年来，先后培训安置下岗职工、农民工1500多人，其中有80多人经过培训后自己创业，办起了服装裁剪、服装加工、服装商店等项目，累计辐射带动就业3000多人。
据统计，近三年来全市各级工会共发放小额无息借款近2000万元，带动11063名职工、农民工及大学生实现创业和就业。
三、树立典型，营造浓厚全民创业氛围
1、选树“创业基地”、评选“创业明星”。充分发挥典型示范引领作用，带动下岗职工、农民工创业、脱贫、致富。目前，洛阳市工会系统授牌创业基地75家，其中市总工会授牌27家，县、区授牌48家，带动安置就业5056人。涵盖加工业、种植业、养殖业、商业、服务业、培训机构等，在安置职工、促进就业、培训职工、示范引领职工创业方面发挥了其积极作用，是工会组织做好职工创业促就业工作的重要载体和得力抓手。
2012年洛阳市总工会召开“洛阳市工会全民创业工作会议”，部署工会系统创业促就业工作，同时授牌十家“工会创业基地”，并对评选出的10名创业明星进行了表彰，其中3名同时被授予洛阳市“五一”劳动奖章。如：孟津县返乡农民工、工会“创业明星”、洛阳市“五一”劳动奖章获得者吕妙霞创办的“孟津县京孟种植合作社”，现已带动全县十几个种植基地先后加入到合作社，实行统一指导、管理、销售一条龙服务体系，带动安置就业500多人。在扩大草莓基本种植面积的基础上，同时投资600多万元建设集旅游、观光、采摘为一体的孟津县十里香休闲农业观光园区。园区分为农家乐餐厅，蔬菜瓜果展示区，休闲娱乐区，小动物园和开心农场五部分，游客可免费观光。同时带动一大批剩余劳动力就业。较好地发挥了“创业明星”的示范引领作用。
2、加强宣传，营造氛围。三年来，会同有关部门连续两次举办“全民创业大赛” 活动，先后动员700多个创业企业或个人参加比赛，活动通过树立创业典型，展示创业风采，搭建全民创业平台，激发了全民创业热情；通过评估优秀创意项目，帮助有志创业者实现创业梦想；通过宣传创业扶持政策，在全社会营造勇于创业、乐于创业、善于创业的浓厚氛围。同时，对获奖企业、项目、个人以洛阳市人民政府名义进行大力表彰。晋级决赛的企业（项目）给予政府贴息贷款支持，“创业组”根据企业规模和创业需要在100万元额度内免除反担保贷款。“创意组”待项目落地后，根据项目需要在30万元额度内免除反担保贷款。创业组第一名获奖企业法人代表按程序申报洛阳市“五一”劳动奖章。
洛阳市总工会在《洛阳日报》开设“建设特色创业基地、加快全民创业进程”专栏，对工会扶持的13个创业基地进行系列连续报道，通过开展这些活动在全社会营造了浓厚的创业氛围。2013年洛阳市总工会被河南省委、省政府表彰为“创业促就业工作先进集体”。
四、搭建平台，强化工会就业服务体系建设
1、举办各类招聘会为用工企业及下岗职工、农民工、大学生等求职者搭建平台。洛阳市总工会多年坚持发挥工会组织大型招聘会的品牌优势，利用工人文化宫、工人俱乐部等工会阵地地处繁华中心地段、有大型场地等优势，采取独立、联合等多种形式组织“春风行动”、“民营企业服务周”等大型专场用工招聘会；组织“五一”、“十一”等重大节日期间的大型用工招聘会；充分利用各级工会帮扶中心组织家政服务洽谈会、各类小型用工招聘会等服务职工、农民工及大学生就业。三年来，全市各级工会共组织各类招聘会531场次，服务困难职工、农民工149950人次。
2、强化工会就业服务体系建设。洛阳市总工会以提高下岗职工、农民工、大学生就业能力为目标，以困难职工帮扶 中心、工会技能培训基地、就业再就业基地为平台，把平时就业援助、职业介绍与积极开展针对性和实效性强的技能培训结合起来，推动工会职业技能培训工作深入开展。多年来，我们一方面坚持开展招聘活动的同时，进行职业技能培训需求登记，对因职业技能不足，暂时不能就业的人员及时进行有针对性的技能培训；另一方面将工会技能培训基地与用工企业建立联系机制，达到学员毕业就能就业，同时建立回访制度，对用工企业因技能不足工作吃力的困难职工，定期进行免费培训，以提高其就业竞争力。
洛阳市总工会在扶持创业促进就业方面做了一些探索、积累了一些经验、取得了一定成绩，但与上级工会的要求和广大职工的期盼尚有差距，主要表现在规范性方面有待提高，帮扶面还需拓展，资金支持还要加强，工作方法需创新等。下一步我们将找准问题，开拓创新、切实解决工作中存在的实际问题，使工会创业促就业工作再上新台阶。（洛阳市总工会 岳方纪 张玉宝）
本文来源: 总工会
09.09.2014 11:05
省残联举行全省残联学习贯彻党的十九届六中全会精神宣讲报告会
图为省残联举行全省残联学习贯彻党的十九届六中全会精残疾人联合会
全省残疾人精准康复服务暨残疾儿童康复救助工作现场会在三门峡召开
图为全省残疾人精准康复服务暨残疾儿童康复残疾人联合会
省残联组织开展
“无偿献血，奉献爱心”志愿服务活动
为积极响应省委直属机关工委、省红十字会《残疾人联合会
省残联召开学习宣传贯彻省第十一次党代会精神工作会议
11月8日上午，残疾人联合会