陈润儿谈国企：发展混合所有制 提升企业竞争力

　　本报讯（记者屈芳）6月13日，省长陈润儿赴郑州煤矿机械集团股份有限公司调研并主持召开国企改革座谈会。他强调，啃下国企改革硬骨头，打好国企改革攻坚战，必须不断破除思想藩篱，解放思想，勇于担当，加快省属国有工业企业混合所有制改革，构建多元的产权关系，进一步提升国有企业的市场竞争力、发展引领力和风险抗击力。

　　郑煤机是全国规模最大的煤矿综采装备技术研发、制造企业，主营液压支架和刮板输送机。得益于持续深化体制机制改革，郑煤机从曾经的资不抵债发展到今天的行业龙头，成为我省国企改革“先试先行”的探路者，也是目前我省在集团层面进行混合所有制改革、职业经理人改革的省属企业。

　　调研期间，陈润儿先后深入企业的油缸生产线车间、结构件车间、机器人焊接车间和支架总装车间实地查看，详细询问相关生产线的性能、效率和液压支架的市场销售情况。随后，他主持召开座谈会，听取郑煤机有关企业改革、结构调整、转型发展的情况汇报，并就改革推进中的难题与困惑，和企业负责人、中层管理人员交流互动。

　　陈润儿表示，郑煤机近年来在改革创新发展上取得了显著成绩，也积累了许多经验。改革为企业带来的巨大红利，正验证了改革是决定企业命运的“关键一着”。解决改革推进中的困惑、难题，还要靠深化改革，在现阶段的重点是要加快发展混合所有制，提升国有企业竞争力。

　　陈润儿说，加快发展混合所有制经济是十八届三中全会关于全面深化改革的决定提出的明确要求，是探索国有经济实现形式的一个重要方向，无论是对优化国有经济布局、放大国有资本功能还是实现国有资产增值，都具有重大意义。习近平总书记、李克强总理多次强调要加快推进国有企业混合所有制改革。目前这项改革我们已经迈出了坚实步伐，但同时也遭遇到一些思想上的困惑，有些人“怕出乱子、怕扣帽子、怕丢位子”。下一步持续深化改革，首先要破除思想障碍，关键是划清对“三个界限”的模糊认识。一是划清贬值与增值的界限。要认识到，在资产转让重组过程中，人为地压低价格是一种贬值，而通过公开交易、市场定价对国有资产来讲不存在贬值，对一些存量资产的盘活，本身就是增值。二是划清流失与流动的界限。一些人认为混合所有制改革意味着国有资产流失，实际上，资产在市场交易过程中实现了由实物形态到价值形态的转化，这是一种正常的流动过程。价值通过市场的公开交易发现，价格通过市场的公开交易确定，只要规范程序，公开交易，就不存在资产流失问题。三是划清受损与受益的界限。判断发展混合所有制经济是让国有企业受损还是受益，根本的标准要看企业市场活力是否得到增强。增强了就是受益了，这方面尤要转变思想观念，破除思想障碍。

　　陈润儿强调，要不断拓宽混合所有制改革的途径。要勇于探索创新，通过兼并重组一批，通过股份改造一批，通过转让退出一批，通过相互持股一批，切实解决在推进企业产权多元化过程中“人往哪里去、钱从哪里来、事由谁来办”等问题，提高资源配置效率。股权设置则宜控则控、宜参则参、宜退则退，鼓励各类社会资本参与国企改革，实现国有企业的混合发展。

　　“同时，还要严格规范程序。”陈润儿强调，国有企业的改制重组程序一定要规范，要按照有关规定进行清产核资、评估定价、转让交易、登记确权。通过严格规范程序、加强企业改革流程管理，避免国有资产的流失。

　　陈润儿最后说，任何企业的发展都不可能一劳永逸，在前进的道路上总是伴随着困难。化危为机是一个永恒的主题，考验着企业领导人的智慧与担当。只有善于危中寻机、化危为机，才能在改革创新中不断发展壮大。③6